一、實行村民信訪與福利掛鉤，規范村民信訪行為

　　為充分發揮村民自治的作用，引導各村(居)委會利用村規民約規范村民上訪行為，防止因非法上訪而損害村集體及大多數村民利益的行為，維護全村社會和諧穩定，該鎮從實際出發，不斷探索，在一些集體經濟、村民福利都較好的村嘗試實行信訪與福利掛鉤制度。xx年年初，先在PL村試行，目前推廣到英光、山陂等村。信訪與福利掛鉤的主要內容是把信訪問題納入村規民約，由村民表決通過后實行。該制度規定，村民有任何信訪問題，須逐級向村小組、村委會反映，先由村、組協調解決，須上級政府或部門解決的，由村委會負責聯系解決。對訴求不合理或對問題解決得不滿意，村民執意上訪的，由村民代表會議進行表決。對合理上訪，由村組干部帶訪。對非法上訪的干部、黨員、村民依照《信訪條例》、《惠州市規范共產黨員、國家工作人員上訪行為的若干規定》和《中華人民共和國村民組織法》的規定，依法對其分別給予罷免、紀律處分和取消村里的福利待遇等處理，造成重大影響的，移交公安機關依法追究其法律責任。PL村*過去因為村小組的宅基地問題反復到鎮上訪，不接受村鎮的調解。實行村民信訪與福利掛鉤以后，村委專門召開了村民代表會對他的問題進行討論表決，在村民的幫助下，*認識到自己的錯誤，一個信訪老問題得到了化解。

　　二、實行信訪信息報告獎勵，促使問題快速解決

　　為了建立快速有效的信訪信息報告渠道,激勵村民在遇到突發公共事件或信訪信息時,盡到公民責任,鎮政府制定并實行了《信訪信息報告有獎工作實施辦法》，該實施辦法明確規定了指導和原則、機構設置及人員職責、有獎信息范圍、獎勵標準、獎金籌集及發放、信息接受報告處理程序、保密等內容。無論何人發現了公共事件或信訪苗頭,如自然災害、事故災難、社會安全事件等,可以直接向鎮信訪辦報告,一經查實，按事件性質、影響程度、報告時間，給予適當獎勵，并為報告人保密。為了動員全民參與，鎮政府向社會發放了2000份便民信息卡，在有線電視播放公告100多次，公布了統一的信息報告電話號碼，24小時有人值班。