三、暢通信訪渠道，努力為人民群眾辦實事全區(qū)各級黨委和政府，采取各種措施暢通信訪渠道，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，把

信訪問題的解決作為實踐“xxxx”的具體體現，努力解決人民群眾實際問題。一是繼續(xù)推進信訪工作觸角延伸，地、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和企業(yè)的群眾信訪工作網絡已基本健全，使群眾的信訪問題層層有人管、有人問，保證人民信訪權利的順暢上達。二是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則，變群眾上訪為主動下訪，認真做好矛盾排查，把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免和減少“三訪”發(fā)生。今年三月，通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦百名職工，因按照國家政策將限時封礦后要求解決生活出路等問題，欲越級集體上訪。地委、行署根據信訪部門的排查情況，及時請示上級，制定切實可行辦法，解決了兩礦職工的生產生活實際問題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪，便立即組織調查組，從購煤款中預付70多萬元，兌現白條子工資，切實解決了職工的生活困難。三是繼續(xù)推行黨政領導信訪接待日制度。全年，共有地級領導25次到地區(qū)信訪辦值班接待上訪群眾，直接解決信訪問題52件。如：1月19日啤酒廠原職工因欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險等問題進行上訪，行署副專員、管局副局長李廷祥同志在領導信訪接待日上兩次接待他們，接待后與相關部門協調及時解決了他們的問題。四是加大專員信訪電話的工作力度。全年辦結省長信訪電話辦會室交辦事項16件，直接辦理專員信訪電話231件，二級網絡單位共受理群眾話訪事項345件。今年將專員信訪電話接待情況由每月上報一次改為每天上報一次王專員，王專員親自閱批，加快了信訪問題的調處速度，加大了信訪問題的解決力度。XX年3月20日，內蒙古自治區(qū)居民王某撥打專員信訪電話反映：他的貨車拉雪糕棍經過我地區(qū)新林區(qū)塔源林場檢查站時被罰款1300元，未開罰款收據。我辦對此話訪事項向新林區(qū)進行了交辦。經查，王某反映的問題屬實。新林區(qū)資源科認為，工作人員罰款處理數額得當，但未開罰款收據違反了有關工作制度和有關法規(guī)。為了嚴肅林政紀律，整頓行業(yè)不正之風，對兩名林政工作人員做出了處理：1、調離林政工作崗位;2、各罰款200元;3、寫出書面檢查。并對新林區(qū)各檢查站通報此處理決定。XX年5月14日，賓縣居民魏某等三人撥打專員信訪電話反映：5月13日下午，話訪人等人通過韓家園林業(yè)局三間房檢查站時，由于他們身上帶有煙火，并且三人都沒有防火通行證，因此被檢查站工作人員付某等人罰款400元，未開罰款收據。對此話訪事項，我辦對韓家園林業(yè)局進行了交辦。經調查，三間房檢查站工作人員對話訪人等人的處罰是依據《大興安嶺地區(qū)森林防火管理辦法》的規(guī)定進行的。但是，三間房檢查站工作人員擅自提高了罰款金額、沒有給話訪人開具罰款收據的行為違反了工作規(guī)定。因此，韓家園林業(yè)局決定給予三間房檢查站站長牟善宏警告處分;給予付某調離工作崗位處分;多余罰款退還話訪人。這兩件話訪事項的快速、圓滿地解決，對外樹立了我區(qū)的良好形象。行署44號樓住戶馬某代表行署44號樓64位住戶撥打專員信訪電話反映：該樓是由地區(qū)財政局、審計局、地區(qū)防火辦、商業(yè)局、交通局(交警大隊)、文化局、物價局、地區(qū)總工會共八家單位于1986年建造，一直以來該樓的供熱和維修都由地區(qū)房產處負責，但是在XX春，該樓的供熱管道損壞，房產處沒有維修，話訪人認為目前快到供熱期了，如再不修理將影響今冬供熱。我辦向地區(qū)行署專員王忠林進行了匯報，王忠林專員對此事進行了交辦，具體事項由行署副專員李廷祥進行協調辦理，并由財政補助50%，余下部分由住戶所在單位根據戶數(方米)進行均攤，及時解決了該樓住戶的供熱問題。五是繼續(xù)開展創(chuàng)建“信訪文明接待室”活動。我辦不斷改善接待室的環(huán)境設施，增加了多項便民措施，接待時采用文明用語，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，對行動不方便的上訪人及時打車送回，對一時無法回家的主動購買午餐。盡百分之百的努力做到當日事、當日受理完畢、一次性解釋調節(jié)完畢，對急、難、特的上訪問題及時與相關單位協調，協調不了的立即用《要訪專報》直送相關地區(qū)領導，跟蹤督辦直至徹底解決。XX年我辦接待科被省辦評為“信訪文明接待室”光榮稱號。

四、加強民主政治建設，及時反映社情民意，不斷推進依法治訪工作

為加強民主政治建設，充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息398件，整理編發(fā)55期;征集人民237條，報送省辦17件。我們一方面通過信息渠道及時反映問題。如《關、停、破產、轉制企業(yè)職工的遺留問題應引起重視》、《紅村農民土地春耕問題亟等解決》、《老樓區(qū)水暖系統改造》等信息，引起各級領導高度重視。另一方面加強人民建議征集工作，立足于緊緊圍繞林區(qū)經濟發(fā)展建設，群眾生產生活、文化建設、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進行建議征集，向領導機關盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉化的人民建議，集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設之中。如《中學應開展遠程教育》、《完善健身設施、倡導全民健身》、《非國有企業(yè)負責人當選政協委員應進行社會保險繳費情況的資格審查》、《加強草原管理勢在必行》等一些建議。二是認真學習、宣傳貫徹信訪法規(guī)，嚴格執(zhí)行國務院《信訪條例》。各縣區(qū)制定了各科信訪工作制度，并將信訪法規(guī)、制度，編成冊下發(fā)到各基層單位。《黑龍江省信訪工作條例》頒布后，在全區(qū)掀起了學習熱潮，并以會代訓對基層信訪工作人員進行培訓。三是維護正常的信訪秩序，引導群眾依法有序信訪。塔河縣進一步建立和完善了8項工作機制;呼中區(qū)制定了《呼中區(qū)群眾逐級依法信訪程序圖》，并實行信訪基層單位領訪制。

五、提高信訪干部素質，不斷加強信訪部門自身建設。

1、全面領會xx大精神，通過開展“兩風”建設活動，不斷提高信訪干部素質。在“兩風”建設中，我們從強化職工的學習教育入手，重點學習了xx大精神，xx同志關于堅持“兩個務必”優(yōu)良傳統的重要講話等學習內容，使職工學習教育面達100%，為解決在“兩風”建設上存在的問題，我們制定了工作方案，發(fā)放征求意見表17份，查擺出5條工作作風方面的不足，進行深入整改，制定出整改措施5條，建立健全規(guī)章制度4項。為不斷提高信訪干部政治和業(yè)務素質，結合創(chuàng)建學習型機關活動，我們開展了素質教育活動，其內容是：樹立“兩個”新形象：即全心全意為人民服務的公仆形象和密切黨群、干群關系的窗口形象。打造“三種能力”，即文字綜合能力、口頭表達能力、辦事協調能力。發(fā)揚“一種作風”，即當日事、當日畢的雷厲風行。塑造“一種精神”，即任勞任怨、拼搏不息的精神。強化“一個意識”，即創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識。

2、信訪部門辦公自動化水得到提高。各縣區(qū)均對信訪部門的能力建設非常重視，加大對信訪部門的投入，全區(qū)信訪部門基本配齊了電腦、傳真機和打印機等辦公設備，在機構編制較緊的情況下，努力向信訪部門傾斜，保證了全區(qū)信訪工作的順利開展。

總結全年的工作，我們確實取得了很好的成績，為維護社會穩(wěn)定，促進全區(qū)發(fā)展做出了貢獻，但同時也應看到我們工作中仍存在的問題和不足：一是有些地方和部門領導對新形勢信訪工作的重要性認識不足，工作乏力。二是個別單位和部門開拓創(chuàng)新意識不夠，工作作風和方式方法不能適應新形勢、新任務的要求。三是群體上訪出現跨區(qū)域、跨行業(yè)串聯上訪的現象。在明年的工作中，我們將繼續(xù)實踐“xxxx”重要，面對前進道路上的困難和挑戰(zhàn)，要增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法，以為人民群眾解決實際問題為著眼點，以維護全區(qū)社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展為目標，繼續(xù)做出我們的新貢獻。