要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要加大力度；群眾生活水不夠高，一些特殊群體生活還比較困難；基層基礎(chǔ)工作還有薄弱環(huán)節(jié)，城市管理、社會管理還有不少問題；政府自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，有的部門及其工作人員群眾觀念淡薄，服務(wù)意識不強(qiáng)，辦事效率不高，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)不同程度存在，腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。對于這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施，切實加以解決

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要一年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。市委十屆三次、四次全會確定了建設(shè)美麗天津的戰(zhàn)略任務(wù)，對進(jìn)一步深化改革作出全面部署，明確了未來發(fā)展的奮斗目標(biāo)，承載著全市人民的熱切期盼。我們一定始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更大的勇氣、智慧和魄力，堅定不移地推進(jìn)改革擴(kuò)大開放，不斷在發(fā)展進(jìn)程中破除體制機(jī)制障礙，不斷在激烈競爭中搶占先機(jī)，不斷在實現(xiàn)城市定位的奮斗中攻堅克難，用心把握、實干苦干，努力推動各項工作跨上新高度、邁上新臺階、再上新水。

政府工作總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入學(xué)一系列重要講話精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議部署，按照市委十屆三次、四次全會要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，切實保障和改善民生，大力加強(qiáng)*經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)，開創(chuàng)美麗天津建設(shè)新局面。

全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長11%，地方財政收入增長12%，全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費品零售總額增長12%，外貿(mào)進(jìn)出口增長10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、12%，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。萬元生產(chǎn)總值能耗下降3.5%，完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

工作，重點圍繞三個方面展開：

（一）全面加快美麗天津建設(shè)

建設(shè)美麗天津，是實現(xiàn)更高水發(fā)展的必然選擇，是各項工作全面上水的重要抓手。以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、防治環(huán)境污染、保護(hù)自然生態(tài)和提升城市功能為重點，積極推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，全面提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益，努力實現(xiàn)人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第一，著