體制改革。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，加快公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗。組建跨地區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)。推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展。深化高校人才培養(yǎng)模式改革，促進(jìn)高校學(xué)科辦出水。

(十三)推進(jìn)衛(wèi)生體制改革。深化基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，完善縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系。加快公立醫(yī)院改革，鼓勵社會辦醫(yī)。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合。盡快實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。

(十四)推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。加快建設(shè)公共文化服務(wù)示范區(qū)。支持社會資本參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育骨干文化企業(yè)。促進(jìn)印刷包裝業(yè)和出版業(yè)發(fā)展；擴大文化旅游、工藝美術(shù)業(yè)市場規(guī)模；推進(jìn)新華書店體制改革；大力培育數(shù)字媒體、動漫游戲、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)；引入競爭機制，做強劇場聯(lián)盟，組建演藝聯(lián)盟，繁榮活躍演藝市場。

(十五)推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)。在全省主要河流推廣遼河、凌河治理模式，實施全流域綜合治理；繼續(xù)實施封山禁牧，對被破壞山體要盡早恢復(fù)生態(tài)，對生產(chǎn)礦山要邊生產(chǎn)邊治理，嚴(yán)格控制新設(shè)立探礦權(quán)和采礦權(quán)；堅決整治大氣污染，落實誰污染誰治理的原則，實行最嚴(yán)格的損害賠償制度和責(zé)任追究制度。積極推進(jìn)遼東生態(tài)功能區(qū)發(fā)展建設(shè)。進(jìn)一步強化海域使用管控措施，加強海岸線保護(hù)。建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境管理體制和運行機制。

(十六)推進(jìn)對外開放。加強軟硬環(huán)境建設(shè)，形成洼地效應(yīng)；建設(shè)一支有水、懂業(yè)務(wù)的招商隊伍；形成外貿(mào)出口的激勵機制，早日建成外貿(mào)出口大省；完善鼓勵企業(yè)走出去的辦法，引導(dǎo)企業(yè)走向國際市場。

(十七)推進(jìn)新區(qū)體制創(chuàng)新。爭取國家批準(zhǔn)設(shè)立大連自由貿(mào)易試驗區(qū)和金普新區(qū)。加快推進(jìn)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)。圍繞商務(wù)便利化、貿(mào)易便利化和提高工作效率，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和各類新區(qū)