圍繞實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)興經(jīng)濟(jì)興,企業(yè)活市場(chǎng)活,實(shí)業(yè)強(qiáng)貴州強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,跳出能礦產(chǎn)業(yè)抓工業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、新興產(chǎn)業(yè)高端化。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值3460億元。改造提升能礦產(chǎn)業(yè),完成煤礦企業(yè)兼并重組,煤礦數(shù)量減少到800處左右；加快高耗能行業(yè)升級(jí)改造,淘汰落后產(chǎn)能720萬(wàn)噸；加強(qiáng)煤層氣綜合利用和頁(yè)巖氣勘查開發(fā),建設(shè)一批火電“上大壓小”、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目；實(shí)施一批“四個(gè)一體化”重點(diǎn)項(xiàng)目。大力發(fā)展酒、煙、茶、藥和食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快把電子信息、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、高端制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮三大電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)中心、富士康產(chǎn)業(yè)園和中關(guān)村貴陽(yáng)科技園的集聚示范效應(yīng),加快打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群。制定建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃和支持意見(jiàn),努力把建筑業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。出臺(tái)支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn),編制服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立服務(wù)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫(kù),建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展健康養(yǎng)老、休閑娛樂(lè)、社區(qū)家政等生活性服務(wù)業(yè)。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值4200億元。制定實(shí)施城鄉(xiāng)商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,改善消費(fèi)環(huán)境。實(shí)施“信息惠民”工程,推動(dòng)建材和農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng),培育新型電子產(chǎn)品、節(jié)能型汽車等消費(fèi)熱點(diǎn)。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2610億元。積極扶持各類企業(yè)。強(qiáng)化政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和公共服務(wù),培育引進(jìn)一批大企業(yè)大集團(tuán),實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)500戶以上。引導(dǎo)企業(yè)搞好品牌策劃,加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷,提高市場(chǎng)占有率。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重五年行動(dòng)計(jì)劃,完善落實(shí)“3個(gè)15萬(wàn)元”等優(yōu)惠扶持政策,進(jìn)一步激發(fā)各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)熱情,讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

(二)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持以人為本、因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),走山區(qū)新型城鎮(zhèn)化道路。召開全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,出臺(tái)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)。積極推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化。制定落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)化“3個(gè)1億人”目標(biāo)的具體行動(dòng)計(jì)劃。高度重視在縣城和小城鎮(zhèn)通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚人口,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就就業(yè)、就地創(chuàng)業(yè)、安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造條件。把進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房和社保體系,在農(nóng)村繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系。不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。完善大中小城市結(jié)構(gòu)布局,提高省會(huì)城市首位度,做優(yōu)黔中城市群,做大區(qū)域中心城市,做強(qiáng)縣城,做特小城鎮(zhèn)。支持有條件的城市同城化發(fā)展。優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局,使山水、田園、鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、園區(qū)成為相輔相成的有機(jī)統(tǒng)一體,加快形成山水城市、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、和諧社區(qū)的多彩貴州格局。切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。利用山水田園、低丘緩坡等自然資源,依山就勢(shì)搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃。突出山地建筑,加強(qiáng)傳統(tǒng)歷史街區(qū)和民族文化建筑保護(hù),推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和公共服務(wù)設(shè)施便利化。加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村改造。促進(jìn)智慧城市建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)執(zhí)法管理。大力推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)。堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體,提高城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐能力和人口集聚能力。深入落實(shí)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化。強(qiáng)力推進(jìn)貴安新區(qū)建設(shè)。搶抓國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立貴安新區(qū)的重大機(jī)遇,加快把貴安新區(qū)打造成為西部地區(qū)重要增長(zhǎng)極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地、生態(tài)文明示范區(qū)。確保年內(nèi)建成投產(chǎn)富士康等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,新引進(jìn)一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè),形成“八橫四縱”骨干路網(wǎng),完成投資500億元以上,實(shí)現(xiàn)“兩年有效果”的目標(biāo)。與此同時(shí),加快黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、“三州”等區(qū)域開發(fā)開放步伐。

(三)全力打造重點(diǎn)發(fā)展臺(tái),培育加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的增長(zhǎng)極。“5個(gè)100工程”是落實(shí)主基調(diào)主戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)主抓手。要進(jìn)一步凝聚全省的共識(shí)和力量,提高建設(shè)的質(zhì)量和水,形成更多的成果和實(shí)效。完成投資4200億元以上。把100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主陣地。在完善配套設(shè)施的同時(shí),聚焦內(nèi)容建設(shè),培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。圍繞龍頭企業(yè)聚集發(fā)展一批中小企業(yè),擴(kuò)大園區(qū)企業(yè)就業(yè)容量。實(shí)施大項(xiàng)目帶小項(xiàng)目,上游項(xiàng)目帶下游項(xiàng)目,增強(qiáng)園區(qū)項(xiàng)目帶動(dòng)力量。注重資源節(jié)約循環(huán)利用,堅(jiān)決防止污染項(xiàng)目,提高園區(qū)環(huán)境保護(hù)質(zhì)量。統(tǒng)籌利用好土地、標(biāo)準(zhǔn)廠房等各類資產(chǎn),提高園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理水。新增入駐企業(yè)1500戶以上,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房400萬(wàn)方米。把100個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)打造成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的排頭兵。注重品種品質(zhì)品牌建設(shè),做大做強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上作示范。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)上作示范。提高園區(qū)配套設(shè)施、技術(shù)裝備和社會(huì)化服務(wù)水,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)上作示范。建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地500萬(wàn)畝以上。把100個(gè)示范小城鎮(zhèn)打造成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的融合點(diǎn)。著眼于促進(jìn)城鄉(xiāng)空間布局融合,以規(guī)劃建設(shè)一批綠色小鎮(zhèn)為臺(tái),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)、自然與人文各美其美、美美與共。著眼于促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施融合,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)路水電氣訊等各類設(shè)施建設(shè)。著眼于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,加快發(fā)展小城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著眼于促進(jìn)公共服務(wù)融合,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)教育、就業(yè)、住房和社會(huì)保障,帶動(dòng)更多農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集聚。把100個(gè)城市綜合體打造成為城市建設(shè)的新引擎。在提升城市功能上發(fā)揮引領(lǐng)作用,科學(xué)確定主體功能,完善配套服務(wù)功能,建設(shè)精品城市組團(tuán)。在彰顯城市上發(fā)揮引領(lǐng)作用,注重現(xiàn)代元素和民族文化結(jié)合,不搞千城一面,反對(duì)貪大求洋,防止大拆大建。在優(yōu)化城市管理上發(fā)揮引領(lǐng)作用,引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與運(yùn)營(yíng),吸引企業(yè)總部和各類市場(chǎng)主體入駐,提高城市經(jīng)營(yíng)管理水。把100個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)打造成為旅游業(yè)發(fā)展的升級(jí)版。注重在產(chǎn)品業(yè)態(tài)上升級(jí),做亮、做深內(nèi)涵、做優(yōu)環(huán)境,推動(dòng)旅游由觀光式向體驗(yàn)式轉(zhuǎn)變。注重在布局結(jié)構(gòu)上升級(jí),打造一批大景區(qū)和精品旅游線路。注重在營(yíng)銷服務(wù)上升級(jí),加強(qiáng)旅游宣傳促銷,增強(qiáng)旅游綜合接待能力,讓多彩貴州風(fēng)行天下。辦好第九屆旅發(fā)大會(huì)。全省旅游總收入增長(zhǎng)22%。

(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持以“三化”興“三農(nóng)”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。確保糧食安全。嚴(yán)守耕地紅線,加強(qiáng)基本口糧田建設(shè),盯牢守住千畝以上耕地壩子,大力實(shí)施土地整治工程和中低產(chǎn)田土改造工程。深入實(shí)施糧食增產(chǎn)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工程,加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備和流通體系建設(shè),爭(zhēng)取設(shè)立貴陽(yáng)國(guó)家糧食交易中心,健全糧食應(yīng)急機(jī)制。杜絕糧食浪費(fèi)。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。以增加農(nóng)民收入,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,與時(shí)俱進(jìn)推廣“185”工程。大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè)。肉類總產(chǎn)量200萬(wàn)噸。夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)以農(nóng)業(yè)機(jī)械為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具變革。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全體系,確保“舌尖上的安全”。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展資源開發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、異地置業(yè)型、為農(nóng)服務(wù)型“四型經(jīng)濟(jì)”,加快培育一批人均收入過(guò)萬(wàn)元、集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)百萬(wàn)元的示范村。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1020億元。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本方法,扶貧單位越具體越精準(zhǔn),扶貧內(nèi)容越實(shí)在越精準(zhǔn)。加大扶貧開發(fā)投入,以集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn),建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,加強(qiáng)扶貧資金審計(jì)監(jiān)督,對(duì)貧困人口精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)化扶持,確保扶貧資源真正用在農(nóng)戶身上、真正用在貧困地區(qū)。采取扎實(shí)措施,做到結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶”。

(五)大力實(shí)施“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。貴州同步小康,重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,是廣大農(nóng)民群眾最期盼、最普遍的民生需求。與時(shí)俱進(jìn)拓展和提升“四在農(nóng)家”內(nèi)涵。“富在農(nóng)家”關(guān)鍵要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“學(xué)在農(nóng)家”重點(diǎn)要抓好職業(yè)教育和農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn),“樂(lè)在農(nóng)家”著重要繁榮文體、廣電等事業(yè),“美在農(nóng)家”當(dāng)務(wù)之急要加強(qiáng)村莊整治。大力實(shí)施“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。以村村通油路、組組通公路、村寨路面硬化為目標(biāo),加快建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、暢通便捷的“小康路”。以農(nóng)村“五小工程”、小型水利水源工程、供水管道和灌溉渠道工程為重點(diǎn),加快建設(shè)安全有效、保障有力的“小康水”。以農(nóng)村危房改造為基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)施扶貧生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程,加快建設(shè)鮮明、經(jīng)濟(jì)美觀的“小康房”。以農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、用電公共服務(wù)均等化、電網(wǎng)電壓質(zhì)量提升為抓手,加快建設(shè)穩(wěn)定可靠、智能綠色的“小康電”。以行政村“村村通寬帶”、自然村“村村通電話”和郵政鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村設(shè)站、快遞下鄉(xiāng)等工程為載體,加快建設(shè)寬帶融合、普遍服務(wù)的“小康訊”。以道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂(lè)化為標(biāo)準(zhǔn),加快建設(shè)功能完善、文明和諧的“小康寨”。本屆政府將籌措1500億元左右用于計(jì)劃實(shí)施,今年完成投資240億元以上。在組織實(shí)施中,要堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng),搞好省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)度,加強(qiáng)市州組織協(xié)調(diào),發(fā)揮縣鄉(xiāng)主體作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。堅(jiān)持統(tǒng)一部署,搞好各類規(guī)劃銜接,強(qiáng)化政策支持,整合各種資金、組合相關(guān)項(xiàng)目、融合功能要素、集合各方力量,確保六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃整村整寨統(tǒng)籌推進(jìn),確保農(nóng)村面貌有新的起色和大的改觀。

(六)有效擴(kuò)大投資,深入實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。投資仍然是拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿ΑＲ�保持合理投資強(qiáng)度,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資12000億元左右,其中民間投資6200億元。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。加大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、民生工程投資力度,完成交通投資1320億元、水利投資200億元、工業(yè)投資5000億元、城鎮(zhèn)建設(shè)投資1500億元、房地產(chǎn)開發(fā)投資2000億元、民生工程投資800億元。強(qiáng)化投資抓手。狠抓項(xiàng)目生成、審批、開工、竣工各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、觀摩、督查,開工省重點(diǎn)項(xiàng)目450個(gè)、建成170個(gè)以上。保障投資要素。爭(zhēng)取中央新增補(bǔ)助200億元。深入實(shí)施“引金入黔”工程,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村延伸,引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域。提高直接融資比重。金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到12000億元。合理保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求和環(huán)境容量。科學(xué)發(fā)揮債務(wù)融資在加快發(fā)展中的積極作用,加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

只有基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,貴州各種資源才能更加珍貴。加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)鐵路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),建成貴廣高速鐵路、長(zhǎng)昆客專長(zhǎng)沙至貴陽(yáng)段等項(xiàng)目,新增鐵路營(yíng)業(yè)里程756公里。實(shí)施黔中城市群城際軌道交通規(guī)劃。推進(jìn)高速公路建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn),新增高速公路通車?yán)锍?00公里以上,通高速公路縣達(dá)到79個(gè)。完成普通國(guó)省干線公路改造450公里。推進(jìn)水運(yùn)建設(shè)三年會(huì)戰(zhàn),新增四級(jí)航道430公里。完成貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)1號(hào)航站樓擴(kuò)容改造和銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建,建成六盤水月照機(jī)場(chǎng),新開、加密航線20條。加快建設(shè)現(xiàn)代水利工程網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)水利建設(shè)三大會(huì)戰(zhàn),加快黔中、夾巖水利樞紐工程建設(shè),開工骨干水源工程35個(gè),開發(fā)利用地下水(機(jī)井)工程2000眼以上,新增有效灌溉面積65萬(wàn)畝。加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施“寬帶貴州”行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)通信同城化、城市百兆光纖工程和光纖入戶。加快建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)500千伏北部輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開工銅仁碧江、凱里舟溪500千伏變電站。

(七)強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)外開放,提高招商引資水。貴州擴(kuò)大開放和招商引資正當(dāng)其時(shí)。我們要滿懷信心抓開放、滿腔熱情抓招商,發(fā)出貴州好聲音、展示貴州新形象。加快開放臺(tái)建設(shè)。按照國(guó)家級(jí)新區(qū)要求,大力推進(jìn)貴安新區(qū)開放開發(fā)。加快經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)建設(shè),確保貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行加速發(fā)展。啟動(dòng)建設(shè)貴州雙龍臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),積極申報(bào)在貴安新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和遵義經(jīng)開區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū),新增一批外貿(mào)基地。“5個(gè)100工程”都要成為對(duì)外開放的基礎(chǔ)臺(tái)。擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模。實(shí)施外貿(mào)進(jìn)出口翻番行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)和支持招商企業(yè)發(fā)展成為出口主體,引進(jìn)一批進(jìn)出口企業(yè)和外貿(mào)服務(wù)企業(yè),培育一批出口品牌,進(jìn)出口總額超過(guò)100億美元。推進(jìn)投資貿(mào)易便利化。推行“負(fù)面清單”管理,對(duì)國(guó)(境)外投資者提供免費(fèi)代辦核準(zhǔn)、審批、審核登記等手續(xù)服務(wù)。爭(zhēng)取增設(shè)一批海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu),加強(qiáng)電子口岸建設(shè),推進(jìn)與沿海沿邊城市口岸管理互換互認(rèn)互助,推動(dòng)銀行結(jié)售匯網(wǎng)點(diǎn)向縣域覆蓋。加強(qiáng)區(qū)域合作。深化與泛珠三角、成渝、長(zhǎng)株潭等經(jīng)濟(jì)區(qū)合作,主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。借力渝新歐鐵路,積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。加強(qiáng)與東盟的交流合作,借助21世紀(jì)海上絲綢之路提高對(duì)外開放水。提高招商引資質(zhì)量。辦好中國(guó)(貴州)國(guó)際酒類博覽會(huì)等開放招商活動(dòng),努力招大商、選好商。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)成果,提高簽約項(xiàng)目履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。引進(jìn)省外到位資金6000億元以上,外商直接投資20億美元。

(八)大力加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù),加快建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)。在加快發(fā)展的同時(shí),我們要堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)這條底線,以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力保護(hù)好貴州這片藍(lán)天白云、青山綠水。多彩貴州拒絕污染項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。辦好生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇,實(shí)施創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明先行區(qū)規(guī)劃,加快建立以生態(tài)文明為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制。加大環(huán)境污染治理力度。以治水治氣治渣為重點(diǎn),制定實(shí)施環(huán)境治理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,抓好環(huán)境保護(hù)十二件實(shí)事。建成900公里城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng),建設(shè)11個(gè)新型干法水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目,完成45個(gè)一、二類渣場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),城市污水、生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到85%和65%。加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用。實(shí)施資源綜合利用“雙百工程”,開工一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到62%。加快重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。啟動(dòng)新一輪退耕還林工程,實(shí)施省級(jí)退耕還林20萬(wàn)畝,完成營(yíng)造林420萬(wàn)畝,治理石漠化1000方公里、水土流失2200方公里。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境整治和礦山生態(tài)恢復(fù)治理。森林覆蓋率提高到49%。

(九)加快發(fā)展教育科技事業(yè),推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。辦好社會(huì)事業(yè),既是保障民生,又是促進(jìn)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展教育。深入實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃和“四項(xiàng)突破工程”,加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置、城鄉(xiāng)共享,有效解決進(jìn)城農(nóng)民工隨遷子女和留守兒童就學(xué)問(wèn)題。深入實(shí)施“百校大戰(zhàn)”,加快清鎮(zhèn)職教城建設(shè)。完善花溪大學(xué)城配套設(shè)施,基本完成貴州大學(xué)新校區(qū)二期工程和省屬高校布局調(diào)整。積極發(fā)展民族教育、學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育。提高科技創(chuàng)新能力。推進(jìn)科技“八大工程”,實(shí)施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃,形成更多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。加強(qiáng)科技創(chuàng)新臺(tái)建設(shè)。實(shí)施一批重大科技專項(xiàng),引進(jìn)轉(zhuǎn)化一批重大科技成果,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2100億元。落實(shí)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要。深入實(shí)施百千萬(wàn)人才引進(jìn)計(jì)劃和人才集聚工程,人才總量超過(guò)310萬(wàn)人。推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。實(shí)施“八大文化惠民工程”。建成省博物館新館。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)公司和貴州出版集團(tuán)上市,加快貴州文化廣場(chǎng)等重點(diǎn)文化項(xiàng)目和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)投入,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和質(zhì)量,加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),深入開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援,做好疾病預(yù)防控制,強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管。嚴(yán)格控制政策外生育,啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩生育政策,加大計(jì)生家庭幫扶力度。加快發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。做好少數(shù)民族工作,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展。重視國(guó)防動(dòng)員后備力量建設(shè),支持軍隊(duì)、武警部隊(duì)建設(shè)和法院、檢察院工作。加強(qiáng)國(guó)家安全、司法行政、雙擁優(yōu)撫和宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人防、檔案、參事等工作。

(十)切實(shí)保障和改善民生,大力加強(qiáng)社會(huì)管理。堅(jiān)持以人為本、以民為先,是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,更多更好地為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供條件、搞好服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。加快構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系。推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。政府購(gòu)買公共服務(wù)和提供公益性崗位,主要用于高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、扶貧生態(tài)移民、退役軍人就業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)保障。提高社會(huì)保障水和統(tǒng)籌層次。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。完善全民醫(yī)保體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。健全社會(huì)救助制度。加強(qiáng)老年人集中供養(yǎng)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)管理。做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。改善住房條件。統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)保障房、扶貧生態(tài)移民房建設(shè)和農(nóng)村危房改造,促進(jìn)“三房”深度融合,推動(dòng)城鎮(zhèn)保障房向建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)、產(chǎn)業(yè)和教育園區(qū)延伸。毫不放松抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”,確保安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。推廣社區(qū)管理“貴陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估“銅仁經(jīng)驗(yàn)”、基層矛盾化解“余慶經(jīng)驗(yàn)”和社區(qū)戒毒康復(fù)“陽(yáng)光工程”經(jīng)驗(yàn)。完善應(yīng)急救援處置體系。健全省市縣政府領(lǐng)導(dǎo)與群眾直通交流臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理。完善立體化社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)“安貴州”建設(shè),堅(jiān)決打擊“兩搶一盜”、賭博、吸毒販毒等違法犯罪活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

辦好“十件民生實(shí)事”。(1)新增8個(gè)縣、95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”,建成全省精準(zhǔn)扶貧信息臺(tái)。(2)“3個(gè)15萬(wàn)元”政策新增扶持微型企業(yè)2萬(wàn)戶、帶動(dòng)就業(yè)10萬(wàn)人以上,公益性崗位安排就業(yè)困難人員8萬(wàn)人。(3)建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生宿舍80萬(wàn)方米,中職招生30萬(wàn)人。新建、改擴(kuò)建200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公辦中心幼兒園。(4)開工城鎮(zhèn)保障房40萬(wàn)套、竣工15萬(wàn)套,改造農(nóng)村危房35萬(wàn)戶,建成扶貧生態(tài)移民房4.3萬(wàn)套。(5)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%以上。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到1480萬(wàn)人,60周歲以上符合參保條件人員應(yīng)保盡保。(6)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到320元,新農(nóng)合統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到15萬(wàn)元。(7)建成達(dá)標(biāo)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院130所、開工130所。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站50個(gè)、村計(jì)生服務(wù)室500個(gè)。(8)新建和改擴(kuò)建120所農(nóng)村敬老院,新建800個(gè)農(nóng)村留守兒童之家。(9)新建140個(gè)鄉(xiāng)村少年文化宮、200個(gè)農(nóng)民文化家園、80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程、310個(gè)全民健身路徑工程和8個(gè)縣級(jí)老年體育活動(dòng)中心。(10)建成全省地表水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站縣城全覆蓋。

各位代表!新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作和自身建設(shè)提出了新要求。打鐵還需自身硬。我們將嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,始終與*保持高度一致,堅(jiān)決服從省委領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持發(fā)展為要、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重的工作理念,鞏固好、運(yùn)用好、發(fā)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)服務(wù)于民,以勤政清廉的形象取信于民。轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)有為政府。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,又要從我省發(fā)展階段性特征出發(fā),發(fā)揮好政府在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改革開放等工作中的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。強(qiáng)化決策環(huán)節(jié)、協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)、評(píng)估環(huán)節(jié),把黨委的決策部署細(xì)化為具體的項(xiàng)目和抓手。進(jìn)一步減政、減負(fù)、減支,以政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”,以政府的工作效率換取企業(yè)的發(fā)展效益,以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。改進(jìn)工作作風(fēng),建設(shè)效能政府。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定,深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng),切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”,政府性樓堂館所一律不新建,財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。減少和規(guī)范各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、節(jié)慶活動(dòng),進(jìn)一步精文減會(huì)。加快政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、電子政務(wù)臺(tái)建設(shè),提高政府工作透明度和服務(wù)效率。以“釘釘子”的精神抓工作促發(fā)展,以“孺子牛”的態(tài)度幫基層惠人民。推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案。高度重視民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)建議,積極支持工、青、婦等人民團(tuán)體發(fā)揮作用。重視社會(huì)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。深化政務(wù)廠務(wù)村務(wù)公開。完善政府規(guī)章、規(guī)范性文件合法性審查備案制度。強(qiáng)化行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范自由裁量權(quán)。加強(qiáng)廉政工作,建設(shè)廉潔政府。敬仰理想,敬畏紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,有效防范工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地出讓和扶貧資金管理等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題滋生,切實(shí)解決以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利和損害群眾利益的問(wèn)題,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

各位代表!發(fā)展造就輝煌,團(tuán)結(jié)成就偉業(yè),奮斗鑄就夢(mèng)想。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以*同志為*的*周圍,在中共貴州省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步提振精氣神,唱響主旋律,凝聚正能量,扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,為多彩貴州更加幸福美好的未來(lái)作出新的貢獻(xiàn)!