醫療救助等政策，擴大社會保險覆蓋面。統籌抓好回鄉畢業生、下崗職工、退伍軍人等重點群體就業，城鎮登記失業率控制在4%以內。提高雙擁優撫水，密切軍地軍民關系。建立計生服務回訪中心，提高流動人口管理服務水。完成烈士陵園、殯儀館綜合改造。養老便民工程。鼓勵引進社會化養老機構，力促省二院醫養一體化項目主體竣工，加快中節能健康城(資料圖庫)建設，發展健康養生產業。建設示范性老年公寓，完成光榮院搬遷。城鄉居民養老保險參保率穩定在92%以上。文化惠民工程。新建便民健身設施50處，鼓勵黨政機關、企事業單位文體設施向社會免費開放，有線電視實現全覆蓋。廣泛開展文藝“六進”[15]、彩色周末等群眾性文體活動，推進紅色文化、鄉土文化、企業文化、社區文化建設。加快村志編撰，建成村史館10個以上。智慧城市工程。探索智慧城市建設經驗，加快寬帶網絡等信息基礎設施建設，推進信息化與城市化深度融合。加強與北京建研院溝通，編制智慧城市發展規劃，整合市政管理、醫療教育、社會保障等信息臺，支持智慧校園、智慧交通、智慧醫療、智慧社區等示范工程建設，推進資源共享與更新，加速城市管理精細化、公共服務便捷化、生活環境宜居化。和諧穩定工程。嚴格落實安全生產“一崗雙責”，深入宣傳貫徹新修訂的《安全生產法》，加強鄉鎮、企事業單位安全生產基礎工作，加大“打非治違”和隱患排查力度，實現網格化監管全覆蓋。深入實施以城鄉結合部為重點的食品藥品專項整治，爭創全省首批食品藥品安全縣(市、區)。開展道路交通、森林防火、消防和人員密集場所等領域安全專項整治行動，確保群眾生命財產安全。暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道，用法治思維、法治方式化解社會矛盾。進一步完善立體治安防控體系，重拳打擊各類違法犯罪行為，全力維護社會和諧穩定。

三、全面加強法治政府建設

深入貫徹十八屆四中全會依法治國精神，運用法治思維和方式深化改革、推動發展，確保政府工作沿著法治軌道順利推進。

(一)堅持依法行政，嚴格履行職能。積極落實權力清單、監管清單、負面清單制度，全面清理規范行政權力，明確市場監管責任，公布禁止投資目錄。規范食品藥品、城市管理等領域綜合執法，解決權責交叉、多頭執法、執法擾民問題。認真落實行政裁量權基準制度和行政執法責任制，嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，切實做到公正文明執法。建立行政機關重大決策合法性審查機制，確保決策程序正當、責任明確。對法定職責范圍內的行政事務，勇于負責，敢于擔當。

(二)堅持高效便民，實施簡政放權。完成政府機構改革涉及的部門撤并、人員安置、職能劃轉工作。認真銜接國務院、省市取消下放的審批事項，嚴格按照設定依據、辦理條件和流程抓好落實。創新便民服務機制，高標準建成“三級臺、兩個代辦”體系，完善政務服務中心并聯審批等制度，加強鄉村便民服務中心(站)軟硬件建設，試行為民服務幫辦代辦制，為企業和群眾提供高效便捷服務。加強信息發布、意見征集、政民互動等電子政務建設和管理，提高行政效能。

(三)堅持公開透明，強化權力監督。自覺接受人大法律監督和政協民主監督，誠懇接受社會輿論監督。實施權力陽光運行機制，全面深化政務公開、執法公開，重點推進行政權力運行、公共資源配置、公共服務和公共監管等領域的政府信息公開。進一步規范工程招投標、土地交易、政府采購等專業交易市場，打造統一規范的公共資源交易臺。深化政府性債務管理改革，全面清理規范稅費減免政策。整合金融、稅務等信息資源，加快建設統一的社會信用體系。

(四)堅持剛性約束，加強廉政建設。嚴格落實中央“八項規定”和國務院“約法三章”精神，持續反“四風”，厲行勤儉節約和反對浪費。認真落實新《預算法》，實行財政資金全口徑預算管理，加強資金使用全過程監管，按時完成機關公車制度改革，確保“三公”經費只減不增。加強社會保障、醫療教育、拆遷補償等政策執行情況的監督檢查，確保公共資金使用安全。嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入開展行風評議，突出審計監督和行政監察，強化工程建設、產權交易等重點領域和關鍵崗位廉政風險防控，嚴厲查處破壞發展環境、損害群眾利益行為，全力塑造為民務實清廉的政府形象。

各位代表，建設鹿泉新區的偉大征程已經開啟，新的使命光榮而艱巨，美好未來令人向往而憧憬。讓我們在區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，緊緊依靠全區人民，搶抓機遇，拼搏奮進，為全力打造省會新城區、譜寫鹿泉科學發展新篇章而努力奮斗