各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。

一、工作回顧

，是我們經(jīng)受考驗，克難攻堅，拼搏奮進的一年。面對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，市政府在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，搶抓《晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃》獲批機遇，扎實推進“四大一高”戰(zhàn)略，各項事業(yè)取得新成績，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐。全市生產(chǎn)總值1240億元，增長9.1%;固定資產(chǎn)投資1328億元，增長19.3%;社會消費品零售總額351億元，增長12.7%;一般公共預算收入92.5億元，增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22739元，農(nóng)民人均純收入9979元，分別實際增長7%和10.1%。

深入實施“四大一高”，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。堅持“四大一高”引領轉(zhuǎn)型，實施重點項目283個，累計完成投資1025.5億元，占年計劃的186.5%，朝暉銅業(yè)1萬噸壓延銅箔一期等126個項目建成。大通關(guān)功能彰顯。大通關(guān)建設完成投資13億元，占年計劃的169.5%。依托三大“國字號”通關(guān)機構(gòu)，積極實施“屬地申報、屬地放行”通關(guān)模式，4家出口企業(yè)享受口岸直通放行待遇，果品、食用菌出口實現(xiàn)新突破。大交通體系完善。全市交通建設完成投資68億元，占年計劃的145%，連霍高速擴建、陜州大道大修等項目建成通車，蒙華鐵路項目前期進展順利。大商貿(mào)提檔升級。大中海、義烏商貿(mào)城等項目經(jīng)營提升，宏江廣場、嘉億廣場等項目穩(wěn)步推進，萬達廣場等項目簽約落地。大旅游品牌提升。成功舉辦第20屆中國(三門峽)國際黃河文化旅游節(jié)，甘山國家森林公園、雙龍灣景區(qū)成功創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)，接待國內(nèi)外游客2374.4萬人次，增長15.6%，旅游總收入202億元，增長14.8%，“黃河三門峽美麗天鵝城”品牌更加響亮。高新產(chǎn)業(yè)帶動能力增強。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長20.3%，是規(guī)模以上工業(yè)增速的1.9倍;新認定國家級高新技術(shù)企業(yè)15家，是前十年的總和;新建創(chuàng)新臺15家，總數(shù)達到112家;三門峽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心被認定為國家級孵化器。事實證明，“四大一高”戰(zhàn)略日益成為引領全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的科學路徑和生動實踐。

持續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟質(zhì)量穩(wěn)步提升。把調(diào)結(jié)構(gòu)放在重要位置，打造三門峽經(jīng)濟“升級版”。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中提質(zhì)。加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值669億元，增長10.7%。實施億元以上工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目98個，完成投資247億元，宏鑫公司1.5萬噸銅加工等36個項目建成投產(chǎn)，中金集團黃金產(chǎn)業(yè)園等重大項目進展順利。農(nóng)業(yè)效益提升。糧食總產(chǎn)6億公斤，超額完成省定目標。果品總產(chǎn)22億公斤，穩(wěn)居全省首位;煙葉面積和收購量居全省第一;肉類總產(chǎn)11萬噸，增幅連續(xù)三年居全省首位。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)196家，規(guī)模農(nóng)業(yè)示范園區(qū)122家，家庭農(nóng)場220家，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群33個。開發(fā)完成“河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯臺”。建成全省唯一一家國家新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進示范市、全國首批農(nóng)業(yè)信息化進村入戶示范市，農(nóng)民人均純收入增速居全省第一。現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值335.2億元，占GDP的比重比上年提升1.7個百分點。積極發(fā)展電子商務，阿里巴巴三門峽產(chǎn)業(yè)帶上線運營，首批上線企業(yè)209家;率先在全省建成農(nóng)產(chǎn)品電子商務中心。大力發(fā)展會展經(jīng)濟，舉辦各類展會40場，第三屆特博會現(xiàn)場銷售額5.3億元。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設升級。全市7個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資620.2億元，增長25.4%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值294.7億元，增長11.3%;帶動就業(yè)15.6萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口6.3萬人。我市在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得小組第一名，4個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成“一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，澠池縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)榮獲全省“十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。節(jié)能減排有力有效。對81家企業(yè)開展能源審計，依法取締“三高”企業(yè)23家;萬元GDP能耗、萬元工業(yè)增加值能耗在連續(xù)六年大幅下降的基礎上，分別又下降1.3%和4%，超額完成省定目標。實施減排項目94個，列入國家減排目標的6個項目全部完成。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化扎實推進。新一輪城市總體規(guī)劃通過專家評審，市新污水處理廠投入運行，完成大嶺路等5條城市道路改造。中心城區(qū)新增供熱面積40萬方米，新增和更新出租車400輛，新開通公交線路2條。上村片區(qū)改造一期土地征收完成。“城市管理年”活動深入推進，整治環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范車輛停放，市容秩序明顯改觀。三門峽商務中心區(qū)年內(nèi)完成投資81億元，“五縱四橫”道路網(wǎng)、城市管網(wǎng)和區(qū)域電網(wǎng)建成，100棟樓宇封頂，一片現(xiàn)代化新城正在崛起。6個商業(yè)區(qū)在建項目26個，完成投資101.5億元，澠池縣商業(yè)區(qū)榮獲全省“十快商業(yè)區(qū)”。新建、改建農(nóng)村公路385公里，解決20.9萬農(nóng)村居民飲水安全問題。全面啟動77個美麗鄉(xiāng)村示范村農(nóng)村環(huán)境整治，初步實現(xiàn)了“三無一規(guī)范一眼凈”。城市融入自然，鄉(xiāng)村傳承記憶，崤函大地正煥發(fā)出勃勃生機。

不斷深化改革開放，發(fā)展活力顯著增強。深入推進重點領域改革，持續(xù)擴大對外開放，轉(zhuǎn)型之路越走越寬。全面深化各項改革。第一批重點改革事項扎實推進。工商登記制度改革成效明顯，全市新登記市場主體1.5萬戶，增長19.2%。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證試點全面完成。不斷擴大對外開放。各類招商活動累計簽約項目183個，總投資1000.4億元。實際利用外資9.6億美元，增長10.2%;實際到位省外資金301.8億元，增長15.8%。康耀電子、弘奧生物在“新三板”上市，中原量儀等7家公司進入省上市企業(yè)后備隊。“耿力GL”商標榮獲中國馳名商標，實現(xiàn)了我市中國馳名商標“零”突破。