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今年2月,*公布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,并發(fā)出通知,要求黨的各級組織和黨員干部嚴格遵照執(zhí)行。通過參加市紀委舉辦的《條例》專題講座和工委組織的市直機關兩個《條例》培訓班的學習,使我對兩個《條例》有了一定的認識,就學習和領會“兩個條例”精神實質(zhì),談點自己的體會和總結:
一、對兩個《條例》的理解和認識
兩個《條例》的實施,是我黨理論實踐發(fā)展的重要成果,堅持了黨要管黨,從嚴治黨的方針,體現(xiàn)了黨內(nèi)民主,加強了黨內(nèi)監(jiān)督,保障了黨的權利和先進性。兩個《條例》作為黨內(nèi)加強紀律建設的配套措施,內(nèi)容上是互相補充、互相配合的,總的共同點就是要貫徹從嚴治黨的方針,加強黨的法規(guī)和制度建設,又各有特點、各有側重。黨內(nèi)監(jiān)督條例側重于事前監(jiān)督,監(jiān)督對象是各級領導機關、領導干部和各級領導班子的主要負責人。紀律處分條例側重于事后的處理,適用范圍主要是違犯黨紀,應該受到紀律追究的黨的各級組織和黨員,這是一個不同的地方。還有一個不同的就是兩個條例的依據(jù)和發(fā)源有所不同。黨內(nèi)監(jiān)督條例總章規(guī)定是根據(jù)中國共產(chǎn)黨的黨章制定本條例,依據(jù)是按照黨章。紀律處分條例規(guī)定按照黨章和憲法法律結合黨的建設的實際來制定的。
1、對《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的認識。黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題,黨內(nèi)制定一個黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性文件,是黨的建設的迫切需要,也是黨內(nèi)外強烈的呼聲。首先,制定這個條例是全面推進黨建工作的需要。十六大精神指出,要把我們黨的建設、組織建設和作風建設有機結合起來,把制度建設貫穿其中。這個條例的制定,表明我們黨在制度建設上有了新的進展和新的成果。其次,制定這個條例是我們嚴肅黨的紀律、強化監(jiān)督制約體制的需要。在我們黨的建設中,要提高全黨的整體素質(zhì),要規(guī)范黨組織和黨員干部的領導行為,要保持黨的先進性,最重要的一條就是要實現(xiàn)黨員的自覺性和組織監(jiān)督制約相統(tǒng)一,要在全黨提高自覺性的基礎上,依法治黨。第三,制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風廉政建設和反腐倡廉的迫切需要。目前,我們黨內(nèi)黨風建設和廉政建設的形勢還很嚴峻,黨風不正和腐敗現(xiàn)象的蔓延,原因不外乎體制上的弊端、監(jiān)督不力和紀律松弛這些方面。這個條例的出臺,是我們黨風建設的需要,是制度建設的需要,是反腐倡廉的需要。黨內(nèi)監(jiān)督不是一個新問題,黨內(nèi)監(jiān)督條例是在新的歷史條件下,黨的建設、領導機制和執(zhí)政方式有了新的進展的情況下,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政效率的歷史性和必然性的產(chǎn)物。從黨的歷史看,特別是執(zhí)政以后,重視黨內(nèi)監(jiān)督問題是我們黨一貫的,三代黨的十分重視這個問題,指出要加強黨內(nèi)教育,從國家制度和黨的制度上做出適當規(guī)定,便于對黨組織和黨員進行嚴格的監(jiān)督。黨的十屆四中全會做出了加強黨的建設的重大問題、提高完善黨內(nèi)監(jiān)督和制定黨內(nèi)監(jiān)督條例的決定。監(jiān)督條例的出臺,順應新時期下黨的建設的新形勢和新情況,對加強黨的建設和執(zhí)政能力起到不可忽視的作用。
2、對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的認識!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》經(jīng)過修訂以后,內(nèi)容更加全面和具體,本著落實“三個代表”與時俱進的精神,結合了新的形勢,堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,把我們黨以往紀律處分方面的一些規(guī)定進一步條例化、規(guī)范化、具體化。新的條例經(jīng)過實踐并修改以后,對違紀的界限更加清晰,違紀的定性更加準確。明確指出了作為一個黨員,一個黨員領導干部,應該知道什么是可做的,什么是不能做的,如果做了不該做的,將會受到什么樣的處罰。新條例中,很多條款注意了和法律法規(guī)的銜接,避免在操作中出現(xiàn)矛盾和抵觸。如涉及到“巨額財產(chǎn)來源不明”、對失職、瀆職人員的認定,都考慮到國家法律的規(guī)定,并具體明確了違反黨紀后接受處分的流程以及紀律處分和法律制裁之間的界限和操作規(guī)程,使紀律處分條例在實踐中有很強的可操作性。條例堅持了從嚴治黨,黨員在黨紀面前人人等的原則。針對社會反應必須嚴懲的一些違紀行為,如黨員從事有償服務、重婚、包養(yǎng)情婦等行為,從嚴從重處理。但條例同時注重保護每一個普通黨員的權利,強調(diào)在定性量紀上對黨員的處理要定性準確、證據(jù)充實,從事實出發(fā),辦成鐵案,強調(diào)在程序上保護受處分黨員的民主權利,不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準,對于擴大黨內(nèi)民主生活具有深遠的意義。
二、學習兩個《條例》的一些總結
首先通過對兩個《條例》的學習,使我深刻的體會到,兩個《條例》是我們黨從嚴治黨的一項重要舉措。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54 年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例,甚至還是國際共運史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。這是我黨反腐制度建黨的一件大事,是黨走向成熟的重要標志,也是開黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑,標志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進入規(guī)范化、制度化的新階段!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》以鄧小理論和“三個代表”重要為指導,依據(jù)黨章和憲法、法律,結合黨的建設的實踐,以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀律處分方面一系列重大問題,是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,對維護黨的章程、嚴肅黨的紀律保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。兩個條例的頒布和實施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式,保證黨的隊伍的純結性,保證黨的紀律的嚴肅性,另一方面通過將法律機制引入到黨的隊伍建設中,使執(zhí)政黨的地位得到進一步鞏固和加強。其次通過學習使我們看到,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以“三個代表”重要為指導,它充分反映了全黨意愿,集中了全黨智慧,把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的團結統(tǒng)一;對于提高我們黨的領導水和執(zhí)政水、增強黨員和領導干部拒腐防變和抵御風險能力;對于保持黨的先進性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有十分重要的意義。
因此我們要通過不斷的學習,全面、準確地理解和把握《條例》的精神實質(zhì),不斷提高自身的政治素質(zhì),提升自己的判斷能力和覺悟,做一名廉潔正直的黨員!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》是關于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī),它是維護黨的團結統(tǒng)一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。黨從其誕生之日起,對黨的紀律建設一直非常重視,歷次黨章都對黨的紀律作出了明確規(guī)定。我們黨如果沒有嚴明的紀律作保證,就會失去戰(zhàn)斗力,成為一盤散沙;全黨紀律嚴明,朝氣蓬勃,就能無往而不勝。在全面建設小康社會、加快推進*的新的發(fā)展階段,黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗,需要認真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領導水、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強黨的紀律建設顯得更為重要。
作為一名機關黨務工作者,通過學習和討論,使我對兩個《條例》的認識有所提高,因此我要根據(jù)兩個《條例》的規(guī)定和要求,在抓好市直機關各級黨組織的學習、貫徹的同時,注重加強自我約束,自覺遵守兩個《條例》,能夠正確運用兩個《條例》,在監(jiān)督別人的同時更要約束自己,把自己的言行舉止規(guī)范到兩個《條例》之中,為黨、為社會做好自己的工作,貢獻自己一份力量。
中共中央頒布實施《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,這是我們黨內(nèi)政治生活的一件大事,是深入貫徹“三個代表”重要、健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制約機制、切實加強黨的紀律建設、全面推進黨的建設的重大舉措。通過段時間的學習,我深深體會到認真學習、貫徹“兩個條例”對于嚴肅黨的紀律、純潔黨的組織、保障黨員民主權利、教育黨員遵紀守法、維護黨的團結統(tǒng)一、保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行、推動反腐倡廉工作的深入開展,具有重要的意義。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的頒布實施,是黨內(nèi)政治生活中的一件大事。貫徹落實好這兩個條例,對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,發(fā)展黨內(nèi)民主、嚴明黨的紀律,進一步提高黨的領導水和執(zhí)政水,提高拒腐防變和抵御風險能力,都具有十分重要的意義。兩個條例的頒布施行是新時期我們黨的建設理論和實踐發(fā)展的重要成果。我們黨在加強自身建設中高度重視黨內(nèi)監(jiān)督工作,不斷完善黨內(nèi)規(guī)章制度,毛澤東、鄧小、江澤民三代黨的都對加強黨內(nèi)監(jiān)督和嚴明黨的紀律問題作過重要論述,黨在長期的實踐中逐步建立了一系列完備的制度。特別是幾年來,各級黨組織不斷探索,積累了不少黨內(nèi)監(jiān)督的經(jīng)驗。黨的十六大進一步明確提出要建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,并要求重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。
強化監(jiān)督是維持黨的生機和活力的有效保證。一個執(zhí)政黨,特別是像中國共產(chǎn)黨這樣掌握絕對權力的執(zhí)政黨,如果沒有強有力的監(jiān)督措施和相應的紀律處分,就不可避免地會腐敗叢生,最終導致被人民拋棄。一個時期以來,日益腐敗的現(xiàn)象已經(jīng)引起了廣大人民群眾的強烈不滿,加強監(jiān)督、嚴肅處理違紀黨員,已成了刻不容緩的緊急任務,兩個條例的制定正是適應了形勢的這一需要。《監(jiān)督條例》規(guī)定:“黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人!薄包h內(nèi)監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結合!薄侗O(jiān)督條例》用了接一半的篇幅來確立加強黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)民主的具體制度,如重要情況的通報和報告制度、黨委常委和紀委常委的述職述廉制度、領導班子的民主生活會制度等等,為黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)民主提供了制度保證!短幏謼l例》則是一個更有針對性的黨內(nèi)法規(guī),它針對十多年來到處滋生的各種各樣以權謀私的貪污腐敗行為,和幾年來頗為普遍的失職瀆職、侵犯人權的現(xiàn)象,做出了處分的具體規(guī)定,為懲治貪污、遏止腐敗提供了法規(guī)的保證。在今后的黨內(nèi)生活中,只要認真貫徹執(zhí)行這兩個條例,就可以改善黨的形象,恢復并增強黨在人民群眾中的威信,把黨的領導提高到新的水。
兩個條例是治標的法規(guī),治本之策在于改革政治體制,實現(xiàn)黨政分開、三權分立,還權于政、還政于民;實現(xiàn)黨內(nèi)民主,政治民主。如前所述,這是異常困難的進程,但這是一個民族邁向進步和政治現(xiàn)代化所必須跨越的門檻,我們不能長久地徘徊在世界民主化的門外。*頒發(fā)兩個條例,說明他們對當前局勢的嚴重程度有所了解,希望能在這個基礎上邁出更大的步伐,以大無畏的精神推進政治體制改革,還權于政,還政于民,肅清封建專制主義,實現(xiàn)黨內(nèi)民主化和政治民主化,使我們國家在新的世紀里能以民主的清廉的面貌,屹立于世界。
*頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,這是我黨一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī),是建黨85年、建國57年以來第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。 下面我就《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的最新亮點第一次將黨政一把手列入黨內(nèi)監(jiān)督重點這個熱門話題談點個人的心得體會:
一、抓住關鍵,切實提高"一個認識" 。加強黨政一把手監(jiān)督管理,是抓好班子建設,推動一個地方經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。黨政一把手是班子之首,事業(yè)之帥,在領導全局工作中始終處于核心地位,起著關鍵作用,負有重大責任,在很大程度上也決定著一個班子的權威、形象和戰(zhàn)斗力,決定著一個地方三個文明建設的成效,影響著黨風和社會風氣。如果一把手自覺接受監(jiān)督,就能為整個班子樹立好的榜樣,增強班子團結和提高戰(zhàn)斗力,提高科學決策和民主決策水,上下形成合力。反之,如果一把手自律意識不強,組織上又不注重對一把手的監(jiān)督管理,就可能造成一言堂,影響班子團結和班子整體形象,降低班子科學決策能力和領導水,造成工作重大失誤。
我們必須站在推動整個事業(yè)發(fā)展的高度來認識加強一把手監(jiān)督管理的重要性.。加強黨政一把手監(jiān)督管理,是保護黨的寶貴財富,保證黨的事業(yè)健康發(fā)展的迫切需要。當今世界經(jīng)濟發(fā)展日益增快,我們各級領導干部作為推動黨的事業(yè)的骨干力量,更需加強對自身理論水和政策水的學習與提高,從而帶領群眾去開拓創(chuàng)新。如果對黨政一把手監(jiān)督管理不嚴,導致其走上違法犯罪道路,既是其個人的悲劇,也是我們黨的事業(yè)的損失。加強對黨政一把手的監(jiān)督管理,是對領導干部本人最大的關心和愛護,是保護黨的財富,健全黨的肢體,推動黨的事業(yè)的需要。加強黨政一把手監(jiān)督管理,是新形勢下黨風廉政建設的迫切需要。我們的*還處在初級階段,各種法規(guī)和制度還不是十分嚴密和健全;同時,以經(jīng)濟建設為中心和改革開放的政策,迫使領導干部的主要精力必須集中于經(jīng)濟建設,需要同形形色色的人物打交道;加上一把手領導干部位高權重,一些人往往會利用各種各樣的手段拉攏和引誘領導干部,尋求自己的保護傘和謀求不正當利益。如果一把手自律意識不強,經(jīng)受不住各種考驗和誘惑,就會產(chǎn)生以權謀私。特別是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,黨政機關人權、事權、財權密集的部門逐漸成為腐敗攻擊的主要對象,這些部門的一把手則成為腐敗分子輪番進攻的重中之重。泰山腳下的胡建學,官至市委書記(泰安市,地廳級)之后,竟然有了"一覽眾山小"的感慨,他說:"官做到我這一級,就沒有什么人能管得著了"。
江西的胡長清,能夠隨意離開工作崗位而縱情聲色,竟然有了"牛欄關貓,進出自由"(喻牛欄縫隙之大)的感悟。沈陽"慕馬案"中17個黨政部門一把手集體腐敗更令人觸目驚心。 據(jù)中央紀委向黨的全國代表大會提交報告中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,19921997年、19982002年的兩個5年間,全國處分了廳局級領導干部數(shù)分別為1673和2422人,增加44.8%;處分省部級領導干部數(shù)分別為78和98人,增加25.6%。在受處分的干部中,高中級干部受處分和受重處分的比例,明顯高于普通黨員的比例。一把手違法違紀案件呈較大上升趨勢,既表明了這一問題的嚴肅性,也從反面證明了加強黨政一把手監(jiān)督管理的迫切性。
二、以身作則,正確處理"兩層關系" 。黨內(nèi)監(jiān)督條例首次以法規(guī)確立黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人。這是以胡錦濤同志為*的*富有膽識和智慧的重大決策。作為鉛山縣委班子的主要負責人,如何做好監(jiān)督和被監(jiān)督的表率,我談點個人心得。我認為領導干部首當其沖要從深處真正解決好誰讓掌權、為誰掌權、怎樣掌權的問題。必須處理好兩層關系。
一是正確處理好權力與權利、公仆與主人的關系,增強宗旨意識。我國憲法規(guī)定,中華人民共和國的一切權力屬于人民。黨章也指出,黨的干部是人民的公仆。權力來自人民,決定了權力的服務對象也是人民。"官"是為人民服務的崗位,"權"是為人民服務的工具。因此,防范權力風險,增強宗旨意識,核心問題是要處理好干群關系,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,真正把人民的利益實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好。要增強責任意識。權力是一種責任,體現(xiàn)在政治責任。領導干部在用權時一定要講政治。權為民用,權為發(fā)展而用。要防范權力風險,領導干部就要切實增強責任意識,正確對待和行使手中的權力,真正代表人民掌好權、用好權,堅持立黨為公、執(zhí)政為民。
二是正確處理好奉獻與索取、自律與他律的關系,增強奉獻意識。權力是一種責任,體現(xiàn)在奉獻責任。掌權為民是實踐"三個代表"的根本要求。領導干部只有運用權力為人民謀利益的義務,絕沒有為個人撈好處的權利;領導干部擁有了權力,就必須奉獻。在和年代,這種奉獻精神不僅體現(xiàn)在生死考驗面前能夠挺身而出,更多的體現(xiàn)在時對待名利、地位、個人進退去留的正確態(tài)度上。明人悟空寫的一首《萬空歌》云:"金也空,銀也空,死后何曾在手中;權也空,名也空,轉(zhuǎn)眼荒郊土一封。"這首詩就是奉勸為官者認清人生價值,權力、虛名、財富都是身外物,做官就要做好官,做人就要做好人。權力是一把雙刃劍,掌權者應該約束自己。正確對待權力,需經(jīng)歷一個由外在他律向內(nèi)在自律的轉(zhuǎn)化過程。樹立正確的權力觀,必須依靠自律與他律相統(tǒng)一的機制。自律是黨對領導干部的基本要求,領導干部一旦喪失自律,極易走向腐敗。紀律是外在的條件,作為領導干部,要正確對待監(jiān)督,要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的愛護,要拿出共產(chǎn)黨人的氣度和胸懷,自覺、虛心接受來自各方面的批評和監(jiān)督。
三、強化措施,建立健全"三項機制" 。黨政一把手是黨政領導班子的核心,他們在決策中處于主導地位,在決策實施中處于指揮地位和督導地位。如何加強對一把手的監(jiān)督,對其運權行為進行有效的規(guī)范、約束和糾偏,確保他們行得正、走得端,必須建立健全監(jiān)督制約機制。
一是"事前控制"機制。就是在某一名干部行使一把手權力之前,對其進行有效約束和規(guī)范。做到關口前移,把監(jiān)督的起點定位在一把手的選拔任用上。嚴格按《黨政領導干部選拔任用條例》使用干部,同時完善薦才失察追究責任制,被推薦的黨政一把手出了問題,推薦者要負連帶責任。同時配強領導班子其他成員,提高領導班子內(nèi)部監(jiān)督和解決自身問題的能力。班子成員與一把手朝夕相處,對一把手的政治、領導能力、勤政廉政情況最有發(fā)言權,而且對一把手監(jiān)督也是每個班子成員義不容辭的責任,因此要求每個班子成員都應從大局出發(fā),從關心同志出發(fā),敢于堅持原則,嚴格履行互相監(jiān)督的責任,做到防范在先。
二是"事中約束"機制。就是在一把手正在行使權力時,通過各種途徑和手段,對其進行有效的約束和規(guī)范。堅持民主集中制原則,建立和完善重大問題向上級請示報告制度,制定具體的可操作性強的領導班子政務公開制度,在嚴守黨和國家秘密的前提下,對各部門的辦事內(nèi)容、辦事程序,對一把手的職責、權限以及決策內(nèi)容、形式、程序等在不同范圍內(nèi)進行公開,接受群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮人大、組織、人事、紀檢監(jiān)察、公安、檢察、法院、審計等部門的監(jiān)督作用,使諸多部門的監(jiān)督優(yōu)勢互補,形成合力,增強對一把手監(jiān)督的整體效能,使一把手的領導行為處于監(jiān)督約束之下。
三是"事后追究"機制。建立一把手黨風廉政建設責任制,嚴格實施責任追究制度,嚴肅懲處違法違紀者。江澤民同志指出:"黨要管黨,首先要管住領導班子和領導干部,如果管不住,后果不堪設想"。而要實現(xiàn)黨要管黨,必須堅持從嚴治黨的原則,從嚴管好各級領導干部尤其是各級黨政一把手。從嚴治黨,首先必須建立一把手黨風廉政建設責任制,這不僅是由一把手在黨風廉政建設和反腐敗工作中的領導地位和責任所確定的,而且也是當前領導干部特別是一把手違紀現(xiàn)象增多的新情況、新特點所決定的。建立黨風廉政建設責任制,不僅可以提高一把手的廉潔意識和執(zhí)行黨風廉政建設責任制的自覺性,使其主動地擔負起領導責任,"帶好班子,抓好隊伍",而且能使其本人受到約束和限制,"管好自己",不敢為所欲為。其次,還應嚴格實施責任追究制度。根據(jù)黨風廉政建設考核情況,紀檢監(jiān)察機關和組織部門要對負有責任的一把手,提出責任追究的處理意見及建議,并嚴格實施。既要杜絕那種借口集體負責,而實際上誰都不負責任的現(xiàn)象,又要避免不分責任輕重,搞"一鍋端"的做法,更要防止本末倒置,在責任追究上避重就輕,大事化小、小事化了的做法,切實使違法違紀的領導干部特別是一把手受到應有的責任追究。
四、養(yǎng)身修德,著重培育"四種意識"。胡錦濤同志曾語重心長地告誡黨員干部特別是領導干部應"常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,真正經(jīng)受住權力、金錢、美色的誘惑,永葆共產(chǎn)黨人和人民公仆的革命本色"。常修為政之德,就是要在市場經(jīng)濟的復雜形勢下,自覺用黨員的標準要求自己,用黨紀國法約束自己,修身重德,提高境界,加強官德修養(yǎng),著重培育"四種意識"。
一是民主意識。民主意識要求為官者以民為本,要察民性、順民情,知民、愛民、為民、利民、富民。今天,我們提倡以民為本,是為人民服務這一核心的重要體現(xiàn),是評價領導干部道德意識的重要標準。是否視民為本,為民服務,是領導干部道德建設首要解決的問題。鄧小曾以人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為我們想問題辦事情的標準,這個標準就是以民為本的重要體現(xiàn)。江澤民提出"三個代表"的重要,是面向新世紀的黨員領導干部加強和改進自身道德建設的總綱。每位領導干部,都要始終堅持"三個代表",把全心全意為人民服務作為最本質(zhì)的人格特征和政治素質(zhì),想人民之所想,急人民之所急,深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事,腳踏實地,真抓實干。
二是尚廉意識。廉潔是"為政之本"、"為官之要",是共產(chǎn)黨人的基礎性品德。領導干部是全社會的表率,以身作則、廉潔自律,是各級領導干部必須具備的道德品格。"廉潔奉公、勤政為民"是《公民道德建設實施綱要》要求領導干部道德的主要內(nèi)容。其中,廉潔是為民的前提,不講廉潔,就做不到為民,做不到全心全意為人民服務,就有可能失去民心。沒有廉潔,也談不上勤政、務實、高效。領導干部必須努力做到一身正氣,兩袖清風,公正清廉,公道正派,不辜負人民的期待。
三是服務意識。領導干部是人民的公仆,是以為民服務為己任的,樹立全心全意為人民服務的人生觀和價值觀,是必須盡到的道德義務。鄧小提出的"領導就是服務",是*條件下的政治道德原則。黨的十六大指出發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。這就要求全黨的政治觀念和道德觀念必須為發(fā)展社會生產(chǎn)力服務,為加快經(jīng)濟建設服務,為全面建設小康社會、不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需要服務。
四是自律意識。官德修養(yǎng)很重要的一條是看黨員干部對自身言行有無約束力。有些人能夠小心謹慎,用紀律和法律約束自己,成為遵紀守法、廉潔奉公的模范;有些人卻視紀律和黨規(guī)黨法為兒戲,甚至以身試法。其中最關鍵的問題就是沒有自律意識。早在古希臘時代,哲人蘇格拉底說過:一個沒有自制能力的人,不值得信任,不能托付他做重要的事情。因此,領導干部在個人利益與人民利益發(fā)生沖突的時候,在制度不健全、政策有漏洞的時候,在無人監(jiān)督、在各種不健康侵蝕和引誘的時候,必須時時刻刻注意提高警惕、約束自己,保護自己的最好辦法,就是管住自己。
我將會把學習到的這些感受,運用在自己今后的工作中,盡自己的所能為人民服務,做個合格的人民公仆。
*公布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,并發(fā)出通知,要求黨的各級組織和黨員干部嚴格遵照執(zhí)行。在這里,我就學習和領會'兩個條例'精神實質(zhì)的情況,談幾點自己的總結:
首先通過對'兩個條例'的學習,體會到'兩個條例'的頒布和實施,是我黨從嚴治黨的一項重要舉措,是黨內(nèi)政治生活的一件大事!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布是中國共產(chǎn)黨建黨82年、執(zhí)政54年的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例,甚至還是國際共運史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。這是我黨反腐倡廉、制度建黨的一件大事,是黨走向成熟的重要標志,也是開黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的重要里程碑,標志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進入規(guī)范化、制度化的新階段!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》依據(jù)黨章和憲法,結合黨的建設的實踐,以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀律處分方面一系列重大問題,總是保證我們黨做到立黨為公、執(zhí)政為民和實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,對維護黨的章程、嚴肅黨的紀律,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。
'兩個條例'的頒布和實施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式,保證黨的隊伍的純潔性,保證黨的紀律的嚴肅性,另一方面通過將法律機制引入到黨的隊伍建設中,使執(zhí)政黨的地位得到進一步鞏固和加強。其次通過學習使我們看到,《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以'三個代表'重要為指導,它充分反映了全黨意愿,集中了全黨智慧,把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨、從嚴治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的頒布和實施對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨的團結統(tǒng)一;對于提高我們黨的領導水和執(zhí)政水,增強黨員和領導干部拒腐防變和抵御風險能力;對于保持黨的先進性、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,具有十分重要的意義。
因此我們要通過不斷的學習,全面、準確地理解和把握《條例》的精神實質(zhì),不斷提高自身的政治素質(zhì),提升自己的判斷能力和覺悟,做一名廉潔自律的黨員!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》是關于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī),它是維護黨的團結統(tǒng)一的有力武器,是保持黨的先進性和純潔性的重要條件,是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證,對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。
黨從其誕生之日起,對黨的紀律建設一直非常重視,歷次黨章都對黨的紀律作出了明確規(guī)定。,沒有嚴明的紀律作保證,就會失去戰(zhàn)斗力,成為一盤散沙;全黨紀律嚴明,朝氣蓬勃,就能無往而不勝。在全面建設小康社會、加快推進*的新的發(fā)展階段,黨面臨著長期執(zhí)政和改革開放的雙重考驗,需要認真解決好提高黨的執(zhí)政能力和領導水、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題,在這樣的形勢下,加強黨的紀律建設顯得更為重要。堅定自己的立場,進一步增強組織紀律觀念,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,執(zhí)行黨的紀律不走樣。作為一名普通共產(chǎn)黨員通過對'兩個條例'的學習,使我對'兩個條例'的認識有所提高,深刻感受到學習' 兩個條例'是新時期黨員教育的重要內(nèi)容,因此我要根據(jù)'兩個條例'的規(guī)定和要求加強自我約束,自學遵守'兩個條例',能夠正確運用'兩個條例'約束自己,把自己的言行舉止規(guī)范到'兩個條例'之中,為黨、為社會做好自己的工作,貢獻自己一份力。
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