2017班子領導民主評議問題整改清單及整改措施材料

學習領會*系列重要講話的基本精神，學習領會*治國理政新理念新新戰略的基本內容，掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求。學習《*系列重要講話讀本(版)》。主要領會掌握以下方面內容：①理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;②中國夢是中華民族代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福;③*是實現中華民族偉大復興的必由之路,增強“三個自信”;④“四個全面”戰略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領各項工作;⑤堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展是關系我國發展全局的一場深刻變革，按照新發展理念做好本職工作;⑥踐行*，弘揚*道德和中華傳統美德;⑦全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實到每個支部和每名黨員。

(3)重點解決的問題。在堅定共產黨人理想信念方面，重點解決一些黨員理想信念模糊動搖，精神空虛迷茫，政治理論學習興趣不濃，甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題;在牢固樹立黨的認識、黨員認識方面，重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫，長期不參加組織生活、不按規定交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不起先鋒模范作用，甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守政治紀律和政治規矩等問題;在強化黨的宗旨認識方面，重點解決一些黨員群眾觀念淡漠、服務認識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，不作為、慢作為、亂作為，假公濟私、優親厚友、吃拿卡要，利己主義嚴重，甚至與民爭利，漠視社會不良現象等問題;在主動踐行*方面，重點解決一些黨員律己不嚴、知行脫節，講奉獻、講公德、講誠信不夠，表里不一、舉止輕浮，熱衷于物質追求，甚至價值觀念扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂等問題;在推動改革發展穩定實踐中建功立業方面，重點解決一些黨員安于現狀、進取心不強，精神不振、作風懈怠，干事疲疲沓沓，只求過得去不求過得硬，甚至敷衍應付、逃避責任等問題。

(二)做合格黨員

著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，引導黨員以知促行，堅持“四講四有”、爭當“五個先鋒”。引導黨員做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員;引導黨員爭當搶抓機遇、勇于拼搏的先鋒，爭當攻堅克難、敢于擔當的先鋒，爭當開拓進取、敢闖敢試的先鋒，爭當真抓實干、主動作為的先鋒，爭當嚴于律己、清正廉潔的先鋒;引導黨員在“十三五”規劃開局起步、提前全面建成小康社會、打造“山川秀美東大門、和諧小康新琴溪”中奮發有為、建功立業。

三、主要措施

(一)勤學篇：聯系實際學通透、入心底。組織廣大黨員深入開展“為什么學、學什么、怎么學”大討論活動，進一步明確學習的內容、形式等。深入開展“學習黨規、誦讀黨章、胸戴黨徽、銘記黨恩”和“學經典、講經典、考經典”活動，采取個人自學、集中學習、專題研討相結合的方法，組織全體黨員學習規定內容，深刻把握蘊含其中的政治立場、價值追求和風范，擰緊“總開關”，讓黨章在學習中入腦。

1.個人自主學。村“兩委”同志要主動帶頭制定詳細學習計劃，明確具體學習內容和時間要求，督促黨員搞好自學。廣大黨員要自覺認認真真、原原本本學習規定內容，帶著問題學，讀原著、學原文、悟原理，并做好讀書筆記。黨員領導干部至少要撰寫1篇署名文章，鼓勵普通黨員撰寫心得體會。黨支部要定期對黨員自學情況進行檢查，上級黨組織要經常性進行抽查。結合“農村黨員學法”活動，開展法律知識、黨章黨規和系列講話集中測試。

2.集中組織學。要采重點抓好黨章、黨內法規和*系列重要講話以及市委組織部編寫的《*論如何做合格的共產黨員語萃》的集中學習。村“兩學一做”學習教育領導小組要帶頭開展集體學習。按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學習。開通美麗琴溪公眾微信訂閱號，開設“兩學一做”學習教育專欄，定期發布學習內容及動態，切實提高學習效果。

3.專題研討學。村黨總支書記和大學生村官定期為預備黨員、入黨主動分子等進行專題講座，提高政治理論水和綜合素養。黨支部每季度召開1次全體黨員會議，可分別圍繞“堅定理想信念，明確政治方向”、“堅持根本宗旨，發揮黨員作用”、“堅守紀律底線，培養高尚情操”三個專題組織討論。集中研討要緊密結合現實，聯系個人工作生活實際，開展“五查五看”，即查黨性修養，看自己能否堅守共產黨人信仰信念宗旨;查組織觀念，看自己能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系;查道德品德，看自己能否努力追求高尚道德、帶頭踐行*、保持主動健康生活方法;查紀律認識，看自己能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩;查擔當精神，看自己能否保持優良精神狀態、主動為黨的事業擔當作為。要嚴肅認真組織學習討論，不能只學習不討論、不能以研究工作代替學習討論，防止撇開日常工作搞學習。通過學習討論，真正提高認識，找到差距不足，明確努力方向。

4.實地體驗學。在抓好黨章黨規、系列講話學習同時，在廣大黨員中深入開展“兩項教育”，即：紅色教育，認真開展“學黨史”活動，學習《宣城英烈選傳》，從革命先輩中汲取養分，讓普通黨員接受黨性教育、革命傳統教育、愛國主義教育和警示教育;綠色教育，組織廣大黨員參加文明創建、植樹造林、清除污染等公益活動，接受凈化心靈教育。

5.城鄉結對學。村黨組織主動與聯系縣直單位(涇縣駕校黨支部)深入開展結對共建活動，共同召開一次黨員聯合組織生活會，共同宣講一次黨的農村政策，共同推進城鄉服務型黨組織建設。

6.黨課輔導學。在開展“領導干部上講臺”和“黨員上黨課”活動的基礎上，推行“我到基層講黨課”和“現場黨課、專題黨課、即時黨課和互動黨課”活動，圍繞開展學習教育，做到“三個講清楚”，即講清楚目的意義、講清楚任務要求、講清楚實踐途徑，切實保證黨課質量。同時，要結合自身實際，現身說法，講好“自己的故事”，增強黨課的吸引力和感染力。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方法等作出安排。充分發揮選派干部和大學生村官的作用，為基層黨組織講黨課，保證講黨課全覆蓋。“七一”前后，黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

(二)反省篇：對標反思找差距、補短板。在深入學習研討的基礎上，組織黨員以黨章黨規為鏡，對照先輩先進，深入開展“三省三亮四找”活動，查找差距不足，明確努力方向，召開組織生活會，開展批評與自我批評，提升認識，讓黨性在反省中錘煉。

1.開展“三省”活動，找準自身問題。要開展好講述“我入黨的日子”活動，通過座談的形式，引導黨員對照黨章黨規要求和合格黨員標準，緊緊圍繞“過去入黨為什么、現在為黨干什么、將來為黨留什么”主題，開展多形式、深層次的反省工作。基層黨組織要采取專題學習、演講比賽、主題征文、知識競賽等多種方法，教育黨員從境界、政治覺性、理想信念和黨性認識等方面認真反省，增強黨的認識、黨的觀念和紀律認識、規矩認識。

2.開展“三亮”活動，找實差距不足。按照省委要求，深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動。結合“黨員上崗戴黨徽”和黨員公開承諾等活動，推動黨員主動亮身份、亮職責、亮承諾，努力做到“一名黨員一面旗”。要通過群眾提、上級點、互相幫、集體議等方法，找到差距和不足。針對查找出的問題，要結合崗位實際，制定個人問題清單及整改清單，并開展黨員“不做什么，做到什么，做好什么”大承諾活動，主動接受監督。承諾踐諾情況，作為民主評議黨員重要依據。要通過送電影下鄉、電教遠教等形式組織黨員學習先輩先進事跡，主動開展“身邊的典范，學習的榜樣”評比活動。各黨(總)支部要培育、挖掘身邊的先進典范，并組織好黨員學習，切實幫助黨員找出差距。

3.召開專題組織生活會，找出努力方向。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員要面向黨員和群眾廣泛征求意見，深入開展談心談話，對照職能職責進行黨性分析，查擺在、組織、作風、紀律等方面存在的問題。重點要開展“四對照四查找”活動，即：對照講政治、有信念標準，查找自身是否存在精神空虛、理想信念動搖等問題;對照講規矩、有紀律標準，查找自身是否存在不守紀律規矩、宗旨觀念淡薄等問題;對照講道德、有品行標準，查找自身是否存在以權謀私、道德行為不端等問題;對照講奉獻、有作為標準，查找自身是否存在消極懈怠、工作不作為等問題。

要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節，提出整改清單。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。

4.開展民主評議黨員，找到整改動力。黨支部召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。推行逆向測評，科學合理設置黨員負面清單，對照清單，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。每名黨員都要實事求是地作出自我評價，客觀公正地進行黨員互評。村黨組織，窗口單位和服務行業的基層黨組織，可以邀請群眾代表、服務對象參加民主測評。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

要著力抓好問題整改。堅持邊學邊查、立行立改，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，做到問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。探索運用黨員承諾、集中公示、群眾評議等辦法，加強跟蹤問效、保證工作力度，推動整改工作不斷深入。針對黨員普遍存在的共性問題，注重從源頭上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相關制度規定，形成長效機制。

(三)先鋒篇：立足崗位創先進、爭優秀。堅持從實際出發，重點組織開展“我是黨員”系列活動，教育引導全村黨員在推動發展、促進和諧、服務群眾中走在前、作表率，努力實現黨員爭優秀、組織爭先進、業績爭一流，讓黨徽在崗位上閃光。

1.黨員爭優秀。組織黨員學習先進典范和身邊好人，要求黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下，都要銘記黨員身份，主動為黨工作。開展“講文明、樹新風、我先行”活動，建立以“勤奮敬業崗”和“服務群眾崗”為主要內容的“一員雙崗”制度，引導廣大黨員主動投身到文明創建活動中去。開展黨群志愿者“爭星升級”活動，以典范引領帶動黨員干部投身志愿服務，提高服務認識和奉獻精神，打造“黨建帶群建、志愿星級服務”黨建品牌。全面推進黨員管理“紅黃榜”制度，對評出的“優秀黨員”，用紅榜張榜公示，并進行表彰獎勵;對評為不合格的黨員，用黃榜張貼警示，并通過組織談話等形式進行批評教育和處理。“七一”前，評選表彰一批優秀共產黨員。

2.黨組織爭先進。全面推行黨組織“紅黃榜”制度，實行黨組織活動全程記實制，對季度綜合考評排名居前的予以“紅榜”表彰，對季度排名落后的黨組織予以“黃榜”警示，對全年排名靠后的，確定一定數量的黨組織列為集中整頓治理對象。“七一”前，評選表彰一批工作實績突出的“五個好”基層黨組織。

3.業績爭一流。開展“黨在我心中、我在群眾中”活動，結合不同領域不同行業實際，教育黨員立足崗位、履職盡責。在農村黨員中開展“我是黨員我先行”活動，抓好為民服務全程代理、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責、黨員承諾踐諾和星級創評等載體落實，引導農村黨員圍繞帶頭致富和帶領群眾共同致富，爭當“發展致富先鋒”;在流動黨員中開展“我是黨員我帶動”，重點圍繞增強黨員認識、組織觀念、創業創新和幫帶致富開展學習教育，落實結對聯系、持證管理制度，開展為家鄉發展獻一條良策、提供一條致富信息、帶領一名群眾外出務工、幫扶一名貧困戶脫貧、回鄉創辦一個經濟實體為主要內容的“五個一”活動，引導流動黨員爭當“雙向帶動先鋒”;在離退休黨員中開展“我是黨員我光榮”，重點圍繞建言獻策，爭當“助推發展先鋒”。要注重將表現突出的黨員，推薦為各行各業的先進典范。

(四)發展篇：改進作風提效能、促提升。堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，以黨員的先鋒模范作用，重點組織開展“三比三提”活動，帶動全村黨員群眾凝心聚力、扎實工作，努力在全社會形成主動向上、干事創業的優良風氣，讓黨旗在服務中飄揚。

1.比拼勁，提振干部精氣神。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，以開展“黨建工作全面提升年活動”為抓手，深入推進黨的、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。引導黨員干部增強紀律規矩觀念和廉潔從政認識，強化創先爭優和擔當有為精神。緊緊扭住作風建設不放松，引導黨員干部樹立群眾觀念，轉變工作作風，密切黨群干群關系，以優良的黨風政風，帶動民風的轉變，為更好地干事創業提供強有力保障。

2.比干勁，提升工作執行力。要將學習教育的效果體現在干部立足崗位干事創業上，轉化為推動科學發展、促進社會和諧的執行力，創造突出工作成績。廣大黨員要按照我鎮打造“山川秀美東大門，和諧小康新琴溪”的總體目標，在服務全村工作大局中爭先鋒、作表率，帶頭成為工作的模范、崗位的先進、業務的能手、服務的標兵，為全社會樹起標桿。

在分析評議階段，班子充分征求黨員、職工群眾的意見，廣泛地開展交心談心活動，并對征求來的意見、存在的主要問題和原因進行了認真分析和剖析，針對存在的問題，根據督導組反饋的意見，清醒的認識到，班子的工作離上級的要求還有很大的差距，還存在許多不足。班子整改方案及整改情況如下：

班子存在的主要問題

1、日常教育不夠深入，教育效果不好，慣用老辦法解決新問題。

具體表現：一是理論學習還不夠深入，缺乏“擠”勁和“鉆”勁，學習淺嘗輒止，在深度和廣度上差距較大。二是對業務知識學習不精，綜合業務素質和業務能力還不強。三是班子之間通氣不夠，工作交換不夠充分，工作規劃不夠規范。

整改措施：結合區隊生產的工作實際，學以致用，指導實際工作，克服工學矛盾，制訂學習計劃，班子和全區干部在群眾中帶好頭。以建學習型區隊為切入點，通過加強學習來提高全區黨員職工的整體素質和業務能力。

整改情況：

①完善班子理論學習制度，將理論學習制度相對固定下來。做到學習內容、學習時間落實，要求對每次學習做好學習紀錄，注重學習效果的提高。

②根據工區學習計劃和工作實際做好職工的業務學習安排，提高職工的業務素質和業務能力，控制我區安全生產工作的局面，再樹綜掘二區的新形象。

③轉變觀念，增強創新意識，多動腦筋，多想辦法，尤其是目前工區存在的一些突出問題和同志們關心的熱點問題，通過設置意見箱等形式，建立工區與職工群眾溝通長效機制。用改革的觀點去認識、去研究、去落實、去解決，逐步化解矛盾，形成一種有信心，有干頭，有奔頭，有靠頭，你追我趕，多做貢獻的精神狀態和良好生產氛圍，不等不靠，當好職工的領頭羊、做好表率。

2、班子在工作安排部署不夠嚴謹

具體表現:主要是在工作作風上不能堅持求真務實的精神，沒有緊密結合工區的實際去思考工作，沒有深入實際調查研究，工作方法簡單粗糙，沒有注重對關鍵細節上的指導，缺乏激勵機制，職工的工作積極性和創造性沒有充分調動起來。

整改措施:加強管理干部責任意識的培養，充分調動管理干部的積極性和創造性。

整改情況：

①工區每月開展一次集體交心談心活動，經常性開展批評與自我批評。班子成員之間勤交換，多聽取意見，多交心、多通氣，調動管理者的積極性，發揮班子的整體作用。

②增強管理干部工作的事業心和責任感，完善各項規章制度和激勵機制，規范工區管理干部的行為。

③解決干多干少一個樣，干與不干一個樣的問題，依法管理，言必行，行必果。

3、謀化大局不夠，缺乏有效的管理手段。

具體表現：重點工作不突出，過于的強調分工負責制，工作有相互推諉的現象，以致在工區管理中存在空檔，給隊伍帶來不良影響，

整改措施:改進工作方法，堅決克服和糾正班子在工作上存在的問題，要合理安排時間，突出安全生產這一工作重點。要調整管理干部的合理分工，協調好各方面的利益關系，落實和處理好職工關心的問題，增強集體的凝聚力和戰斗力。

整改計劃：

①注重團隊精神的培養，調動、發揮每位職工的積極性和創造性，遇事同職工商量，增強工區集體的凝聚力和戰斗力。

②理清工作思路，創新工作方法，提高做好工作的本領，加大監督執行力度，發揮班子整體職能。健全每天安全生產碰頭會制度，對出現的問題及時討論研究解決。

③加強對管理干部的日常管理工作，提高管理水和工作能力，加強班子成員間的溝通與交流，進一步搞好團結，提高威信。　　通過保持共產黨員先進性教育動員學習階段的認真學習，支部每位黨員對開展保持共產黨員先進性教育有了更進一步的認識，對“三個代表”重要科學內涵、精神實質和歷史地位的認識進一步深化，對cnfla版權所有，文秘工作者共同的天地!共產黨員先進性的具體要求和不合格黨員的主要表現也有更清楚的認識，在進入分析評議階段后，支部積極進行黨性分析，召開民主評議會議，廣泛征集支部每位黨員和群眾的意見和建議，特別是在支部黨員間開展談心活動，從、作?、工作等重點入手，檢查在安全生產、觀念、廉潔自律等方面存在的問題，要求支部每位黨員對存在問題的原因以及危害進行了更深層次的剖析，以期達到不斷提高、不斷完善、修正缺點、增強黨性的目的，在支部形成團結、緊張、嚴肅、活潑的工作氛圍。并對征求來的意見、存在的主要問題和原因進行了認真分析和剖析，針對存在的問題，根據督導組反饋的意見，支部制定整改方案如下：

黨支部存在的主要問題

1、支部對黨員的日常教育不夠深入，教育效果不好。

具體表現：個別黨員存在著黨員意識淡薄，組織觀念不強，組織紀律松馳。

整改措施：在支部的理論學習上下功夫，將理論學習不斷引向深入，以解決和工作中存在的實際問題為著力點，通過學習來提高黨員組織觀念。

整改計劃：

①完善支部理論學習制度，將支部理論學習制度相對固定下來。支部理論學習由支部書記李磊同志負責。做到學習內容、學習時間落實，做到每月集中學習不少于半天，要求對每次學習做好學習紀錄，注重學習效果的提高。

②根據工區學習計劃安排和工作實際做好職工的學習安排。

③給黨員職工同志創造一個良好的學習環境。

2、黨員先鋒模范作用發揮不充分

具體表現:個別黨員存在著對工作不思進取、得過且過、精神狀態不佳的現象，工作積極性和創造性沒有充分調動起來。

整改措施:加強黨員意識、責任意識的培養，調動黨員同志的積極性和創造性，發揮黨員先鋒模范作用。

整改計劃：

①健全規范支部對黨員的日常教育管理，在支部內開展黨員意識、責任意識、工作意識、學習意識、表率意識的學習教育活動，使黨員同志通過學習形成共識。

②支部委員在工作中多與黨員同志交換，多聽取黨員同志的意見，給黨員同志壓擔子，在工作中調動黨員同志的積極性，發揮共產黨員的先鋒模范作用。

③依托“黨員先鋒崗”和“一名黨員一面旗”活動，增強黨員的先鋒意識、責任意識。

3、支部開展批評與自我批評不夠。

具體表現：個別黨員是非觀念不強的現象，有做老好人和怕得罪人的，工作中存在著事不關已、高高掛起，與群眾溝通和交流不充分。

整改措施:加強與職工、黨員同志的交流與溝通，增強集體的凝聚力和戰斗力。

整改計劃：

①支部每月(季)開展一次集體交心談心活動，形成一個“嚴肅認真對待自己，真心誠意幫助別人”的團結活潑的氛圍，經常性開展批評與自我批評。

②通過設置意見箱等形式，建立支部、行政與職工群眾溝通長效機制。

4、管理工作存在的主要問題

具體表現：管理工作中工作效率不高，依法管理的意識不強，時間緊迫性不強、管理職責交叉中有時存在脫節，管理制度沒有真正落實到位。

整改措施：以“服務職工、服務大局”為工作目標，提高服務質量和管理水。

整改計劃：

①樹立“今日事、今日畢”的理念，確保管理體系的有效運行，加強職工培訓和開展崗位練兵，提高職工業務能力，提高工時利用率，減少職工的加班延點時間。

②注重團隊精神的培養，調動、發揮每位職工的積極性和創造性，遇事同職工商量，不斷增強工區集體的凝聚力和戰斗力。理清工作思路，創新工作方法，提高做好工作的本領，發揮支部職能，加大監督執行力度。健全每月生產例會制度，要求班組長、管理人員對每月的生產情況進行及時報告，對下月工作進行布置、協調，對出現的問題及時討論研究解決，生產例會的主持人由谷守生同志負責。

③加強每月工資臺帳、職工出勤情況、獎罰情況等相關管理與公開，提高管理效率，每月對上述工作進行檢查，發現問題及時整改，讓職工做到心中有數。本項責任人由李磊同志負責。

5、個別領導的示范意識還有待提高

具體表現：個別領導缺乏示范意識，沒有帶頭服務群眾，在群眾中缺乏威信。

整改措施：對管理干部嚴格要求，在作風上保持先進性。樹立和發揚好的作風，實事求是，光明磊落，敢于較真，堅決反對弄虛作假、陽奉陰違。

整改計劃：

①不斷改進黨員干部的工作方法。堅持從群眾中來，到群眾中去，虛心聽取職工意見，勇于開展批評與自我批評。

②加強對管理干部的日常管理工作，提高管理水和工作能力，樹立密切聯系群眾的觀念，加強自身修養，提高個人綜合素質，增強群眾觀念和群眾意識，加強與職工的溝通與交流，進一步搞好團結，提高威信。

③盡心竭力地為職工群眾辦實事、做好事、解難題，以實際行動維護好人民群眾的根本利益。進一步提高工作效率和質量。

幾年來，經過黨員先進性學習教育活動，在改進黨員干部隊伍黨性黨風黨紀和加強干部管理方面做了大量的工作，收到了一定的成效,廣大黨員干部的黨性黨風黨紀和作風發生了明顯變化，人民群眾還是比較滿意的。但對照科學發展觀要求，還存在著一些問題亟待研究和解決。

一、存在問題

1、少數黨員干部宗旨意識不強，服務不到位。責任意識、敬業意識不強，服務水不高。少數黨員干部擺不正與人民群眾的位置，工作中脫離群眾，對基層群眾的疾苦關心不夠，很少到基層調研、解決問題，個別黨員干部宗旨意識、服務意識淡漠，工作方法簡單。

2、少數黨員干部重工作輕學習，工作中墨守成規，爭先開拓精神不夠強。疏于學習，忽視理論素養、知識水、業務本領和領導能力的提高，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解，特別是對市場經濟知識、wto知識、科技知識、現代管理知識和法律法規知識知之甚少;有的理論學習與實際相脫節，沒有從知與行、學與用的結合上加深對理論知識的理解，造成理論學習與實踐脫節。

3、少數黨員干部先鋒模范作用不夠好，在群眾中的威信不夠高，事業心、上進心不夠強。

4、少數黨員干部坐在辦公室的時間多，深入基層抓落實的機會少，開展調查研究不夠，為基層服務意識不夠強;

5、少數黨員工作上存在本位主義，團隊精神不夠。主動配合的意識不夠強。

二、對策及建議

(一)加強教育引導，增強黨員干部轉變黨性黨風黨紀的自覺性。

一是要健全黨員干部教育培訓責任機制。建立培訓責任體系，有規劃、有組織、分層次地抓好基層黨員干部的教育培訓。要突出教育的針對性，緊密結合基層黨員干部的特點，重點抓好黨的宗旨教育。通過教育，使廣大干部牢固樹立全心全意為人民服務的，使基層黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，牢固確立“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的觀念,真正從上親民、從感情上愛民、從行動上幫民，做到“民有所呼，我有所應”，“民有所求，我有所為”，用自己的實際行動密切黨和政府同人民群眾的血肉聯系。

二要加強新知識學廣大黨員干部特別是領導干部必須進一步端正學習態度，進一步增強學習的緊迫感,積極開展創建學習型機關活動,牢固樹立以學為本、終身學習的，勤于學習，善于學習，在學習和工作中不斷提高自身素質。要按照“缺什么補什么、存在什么問題就改什么問題”的原則，有計劃、有步驟地安排好黨員干部的培訓和鍛煉，不斷提高干部綜合素質和實際工作能力。減少應酬，珍惜時間，刻苦學習，廣泛吸納各方面的知識，不斷提高政治業務素質，做到學以立德、學以增智、學以致用。要把勤奮學習與投身實踐結合起來，養成深入基層的好慣，養成調查研究的好慣，養成了解社情民意的好慣，在實踐中增知識、長才干，不斷增強準確把握和貫徹落實科學發展觀和黨的路線方針政策的能力，依法行政的能力，學習領會先進科技知識的能力，科學決策、民主管理的能力，綜合協調、處置突發事件的能力等，提高干事業、謀發展和為人民服務的本領，為實現經濟社會各項事業又好又快發展而努力奮斗。

三要注重教育實效。對基層黨員干部教育，在內容上要抓灌輸，做到政治教育與法律政策教育有機結合。對涉及方針政策和廉潔從政方面的問題，要經常提醒，常打招呼。如在節日期間向領導干部發送一條廉潔自律方面的規定，充分利用手機短信或廉政賀卡加強黨風廉政教育。要把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導干部加強黨性修養，廉潔自律，反對和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢記“兩個務必”，做到“八個堅持、八個反對”。把反腐倡廉教育面向全社會，把教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育和法制教育結合起來，相互促進，相得益彰，

在方式上要抓示范引導，求新圖變。要把黨性黨風黨紀建設納入到基層支部的創建活動中去，充分運用黨員領導干部的示范引導、先進典型的示范引導和爭先創優的激勵引導，營造為民、務實、清廉的濃厚氛圍，促進領導干部廉潔自律。要在時效上抓警示教育，注意教育的超前性、防范性。針對黨性黨風黨紀中帶有普遍性、規律性的問題，加強事前防范。要注意運用發生在基層黨員干部身邊的違紀違法案件，定期召開座談會、觀看警示教育片等方式方法對黨員干部進行警示教育，增強教育的實效。

(二)加強制度建設，建立防范機制。

要認真學習貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》精神，結合本單位本部門的實際制定出適應本單位本部門特點的規章制度。當前，城鎮、農村正發生著深刻變化，各項法規制度建設，尤其是黨風黨紀方面的制度建設需要進一步加強。要從管理機制入手，區別不同情況，積極疏通干部“能上又有下”的渠道。①實行末位淘汰制。對工作和重大項目以及本部門、本鄉鎮確定的中心工作，制定出具體的量化標準和考核指標，確定具體的責任人，把責任、任務、時限、要求細化、量化到每一個人頭上，在規定的時間內進行考核和評議，依據考核結果，進行組織處理。對工作不力或因失職、瀆職，造成工作處于末位，并帶來一定失誤或損失的，予以停職檢查或就地免職。②實行待崗制。對工作實績較差、群眾反映有問題、被紀檢監察部門立案審查或因其它原因不宜繼續擔任某一職務的干部，實行免職待崗，待崗期限為一年。待崗期滿后，再視情況作出妥善處理。③實行競爭上崗制。按照公開、等、競爭、擇優的原則，縣上拿出一些副科級崗位，縣級部門、鄉鎮也可以拿出一些重要職位進行公開選拔、競爭上崗，真正體現優勝劣汰。④實行談話誡勉制。對民意測驗基本稱職以上得票率達不到60%或不稱職票超過30%的干部，由有關上級領導與其談話，明確指出存在的問題，進行批評教育，并提出要求，責令其限期整改。對經誡勉教育仍不改者，進行降職或免職處理。⑤實行引咎辭職制。對問題比較突出，在群眾中影響較差、或因瀆職、失職造成失誤或損失，但又難以給予黨紀、政紀處分的干部，要求其提交辭職申請，主動引咎辭職。⑥推行交流輪崗制。對掌握人、財、物等重點部門、重點崗位的領導和一般干部，進行適當的輪崗交流，可以在部門之間、鄉鎮之間橫向交流，也可以在部門與鄉鎮之間縱向交流。總之，要通過多渠道、多形式，促進黨員干部黨性黨風黨紀的轉變。

(三)加強督促檢查，建立懲處機制。

對黨員干部實施有效監督，是防止執政黨腐化變質的重要保證，而這種監督必須是“鐵面無私”的。因此，加強監督制約，確保基層黨員、干部不犯或少犯錯誤，是加強黨性黨風黨紀建設的重要環節。要把權力的科學配置與對干部的有效監督結合起來，把事前、事中、事后監督結合起來，把黨內監督與黨外監督結合起來，形成監督合力，對權力進行全方位監督。

一是建立科學有效的監督評價制度，完善考核評價體系。①要建立以任期目標為主要內容的實績考核指標體系。以崗位分類為基礎，從定性和定量兩方面入手，制定相應的崗位職責規范，明確領導干部在任期內或一定階段內的工作目標、實現目標的要求以及具體的獎懲措施。對能夠量化的，進行量化評估;對難以量化的，采取定性民主評議來確定。做到硬化指標，強化責任，剛化考核。②要改進考核方法。堅持階段考核與年度考核、單項考核與全面考核、重大事項及時考核與定期通報相結合的辦法，全面考察掌握干部的工作實績。③要強化對考核結果的運用。對經考核政績突出者，該提的提，該升的升，有的甚至可以破格使用。對考核后認定的不勝任者，要兌現結果，該降的降，該調的調。

二是建立一支能力強、業務精、作風正，敢于同不良風氣作斗爭的監督員隊伍。監督是一門科學，屬于管理科學之范疇，必須由一支具有浩然正氣、懂業務的同志來做這項工作，才能保證監督而不至于游離于管理之外。并不斷地通過學習培訓，改善專兼職紀檢監察干部知識結構，提高專兼職紀檢監察干部政治素質和業務素質。

三是拓寬群眾監督的渠道，加強民主監督和管理。要切實加強黨內監督和社會監督，支持和保證人大監督、政府專門機關監督、司法監督和政協的民主監督。要不斷深化黨務、政務、廠務、村務、校務公開，以調動黨員群眾支持和參與反腐倡廉的積極性。通過一定的渠道，采取一定的形式讓廣大群眾參與對黨政機關及其工作人員的工作作風進行的各種監督,是一種最為科學有效的黨風黨紀監督評價機制,是其他監督形式不能取代的。四是在督查的形式上，要實行“五結合、五為主”的辦法.即：明查與暗訪相結合，以暗訪為主;抽查與全面檢查相結合，以抽查為主;聽取匯報與走訪群眾相結合，以走訪群眾為主;查資料與看現場相結合，以看現場為主;查先進與促后進相結合，以促后進為主;多角度、全方位地檢查了解活動取得的效果和存在的薄弱環節，特別是對一些重大問題，要重點督查，跟蹤查促，直到問題解決、工作改進為止。

加強基層黨員干部黨性黨風黨紀建設，只有通過建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，強化立黨為公、執政為民的觀念，樹立正確的權利觀、地位觀和利益觀，堅定“群眾利益無小事”的政治立場和政治態度，才能從根本上糾正和解決損害群眾利益的突出問題，實現、維護和發展好人民群眾的根本利益。