【2017年非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作方案1】

為認(rèn)真貫徹落實(shí)*、李克強(qiáng)總理、自治區(qū)黨委彭清華書(shū)記、區(qū)政府陳武*關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要批示、以及自治區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)做好礦山汛期安全生產(chǎn)工作，防范自然災(zāi)害引發(fā)礦山安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)自治區(qū)、崇左市非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署和《廣西2017年非煤礦山安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》、《崇左市2017年非煤礦山安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》要求，結(jié)合江州區(qū)非煤礦山實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

針對(duì)礦山汛期各類(lèi)生產(chǎn)事故易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查，治理和糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，超前做好各項(xiàng)防范、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，有效預(yù)防和遏制各類(lèi)自然災(zāi)害引發(fā)的礦山安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、加強(qiáng)非煤礦山汛期隱患排查治理

(一)露天礦山重點(diǎn)檢查。排土場(chǎng)、露天礦邊坡以及職工住宅區(qū)等防滑坡、防垮塌和防泥石流措施落實(shí)情況;高陡邊坡的監(jiān)測(cè)監(jiān)控及總出入口、排水系統(tǒng)和工業(yè)場(chǎng)地是否采取必要的防洪措施;對(duì)截水溝是否進(jìn)行了清理疏通，對(duì)排水設(shè)備是否進(jìn)行了全面檢查;對(duì)邊坡巖體的軟弱結(jié)構(gòu)面或直接沖刷邊坡是否采取了防滲措施。

(二)小型露天采石場(chǎng)重點(diǎn)檢查。防邊坡塌陷和滑坡工作措施落實(shí)情況;工作面險(xiǎn)石、浮石清除情況;采場(chǎng)防洪措施落實(shí)情況;雨后復(fù)工前采場(chǎng)排險(xiǎn)制度和措施制定情況。

(三)尾礦庫(kù)重點(diǎn)檢查。汛期尾礦庫(kù)值班制度和24小時(shí)巡查制度落實(shí)情況;企業(yè)責(zé)任制與度汛方案、搶險(xiǎn)預(yù)案、人員撤離計(jì)劃制定情況，防汛度汛準(zhǔn)備工作是否到位;尾礦壩(包括初期壩、堆積壩、副壩、攔擋壩、泄流壩)穩(wěn)定情況，是否存在異常沉降、位移、坍塌、沼澤化、浸潤(rùn)線逸出等隱患;尾礦庫(kù)干灘長(zhǎng)度、安全超高、調(diào)洪庫(kù)容情況，是否滿足設(shè)計(jì)要求;排洪構(gòu)筑物斷面尺寸、入水口高程及建筑材料等是否與設(shè)計(jì)相符合，是否存在變形、位移、損毀、淤堵、排洪不暢等隱患;庫(kù)區(qū)周邊是否存在山體滑坡、塌方和泥石流等異常現(xiàn)象，是否存在違章爆破、采石、排放廢棄物等危及尾礦庫(kù)安全的行為;尾礦回采是否按照設(shè)計(jì)采挖，是否破壞原排洪設(shè)施，是否影響度汛安全;在建庫(kù)是否建設(shè)規(guī)范，是否嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，是否落實(shí)度汛措施;巖溶發(fā)育地區(qū)尾礦庫(kù)度汛措施落實(shí)情況，庫(kù)區(qū)周邊地下水是否有異常情況。

三、落實(shí)礦山汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急工作

主要針對(duì)汛期期間暴雨、洪水、雷電等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn)，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，落實(shí)防洪、防汛、防坍塌、防泥石流、防治水等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)礦山安全生產(chǎn)事故。主汛期到來(lái)前，督促易受自然災(zāi)害威脅的企業(yè)進(jìn)行一次全面的防洪、防坍塌、防泥石流、防治水安全大檢查，排查整改存在的問(wèn)題和隱患，確保安全度汛。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)值班制度，加強(qiáng)汛期安全應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作，完善預(yù)警工作機(jī)制，及時(shí)將預(yù)警信息傳達(dá)到有關(guān)單位和企業(yè)，指導(dǎo)和督促企業(yè)做好自然災(zāi)害可能引發(fā)礦山生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作。礦山企業(yè)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，做好應(yīng)急預(yù)案演練，落實(shí)防汛組織、隊(duì)伍、物資和工作措施;要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣�府各有關(guān)部門(mén)和應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作。

四、工作要求

各礦山企業(yè)要結(jié)合汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，認(rèn)真研究部署，落實(shí)防范措施，做好應(yīng)對(duì)工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任。各礦山企業(yè)要高度重視礦山汛期安全生產(chǎn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要全面落實(shí)企業(yè)防汛和安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，研究制定汛期的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作和各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，確保汛期安全生產(chǎn)。

(二)認(rèn)真做好防汛安全檢查工作。各礦山企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)，認(rèn)真制定防汛工作方案，切實(shí)做好汛前、汛期和汛后的安全檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。主要結(jié)合《崇左市非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)家“會(huì)診”工作實(shí)施方案》要求，組織相關(guān)部門(mén)并聘請(qǐng)專(zhuān)家，于4月底開(kāi)展一次礦山防汛安全大檢查，特別要加強(qiáng)對(duì)存在安全隱患的露天礦山、排土場(chǎng)、采石場(chǎng)和尾礦庫(kù)的全面檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理的主體責(zé)任，對(duì)排查出的隱患，要切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，及時(shí)消除安全隱患;對(duì)重大隱患，要掛牌督辦，督促整改到位;對(duì)一時(shí)不能治理消除的重大隱患，要切實(shí)加強(qiáng)防控工作，責(zé)令停止運(yùn)行，暫扣安全生產(chǎn)許可證，采取應(yīng)急措施，嚴(yán)防發(fā)生事故。

(三)加強(qiáng)防汛指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)開(kāi)展汛期安全檢查的指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)水文地質(zhì)復(fù)雜、受水害威脅和沒(méi)有安全保障的礦山、排土場(chǎng)和尾礦庫(kù)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞，認(rèn)真落實(shí)整改措施，及時(shí)排除各類(lèi)險(xiǎn)情和隱患，確保礦山安全渡汛。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行暴雨撤人制度。礦山企業(yè)要建立健全暴雨洪水可能引發(fā)礦井透水、淹礦、滑坡等事故災(zāi)害緊急情況下及時(shí)撤離人員的制度，明確啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、范圍、撤人的指揮部門(mén)和人員及撤人的程序等，當(dāng)氣象預(yù)報(bào)為暴雨天氣時(shí)，必須立即停產(chǎn)撤出作業(yè)人員。因暴雨而停產(chǎn)的礦山企業(yè)要認(rèn)真排查整治因洪澇災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)隱患，只有在確認(rèn)隱患徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

(五)落實(shí)相關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系制度。各礦山企業(yè)要加強(qiáng)與水文、氣象、國(guó)土等部門(mén)的溝通，及時(shí)掌握暴雨、洪水、泥石流、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害預(yù)警信息，有效防范和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難。加強(qiáng)與周邊相鄰礦井信息溝通，發(fā)現(xiàn)礦井出現(xiàn)異常情況時(shí)，立即向周邊相鄰礦井進(jìn)行預(yù)警。

【2017年非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作方案2】

為切實(shí)貫徹落實(shí)縣委張翰時(shí)書(shū)記、顧掌權(quán)縣長(zhǎng)、許曉鵬副縣長(zhǎng)有關(guān)汛期安全生產(chǎn)工作重要批示精神，根據(jù)《大方縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于切實(shí)做好非煤礦山汛期安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》(方安監(jiān)發(fā)〔2017〕71號(hào))文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、工作要求

各村、鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)要以實(shí)現(xiàn)“工作無(wú)缺陷、目標(biāo)零死亡”作為最高理念，切實(shí)擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，牢牢堅(jiān)守生命紅線。非煤礦山企業(yè)要把追求“零傷亡”作為最重要的職責(zé)，切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員生命健康。企業(yè)各崗位人員要把追求“零傷亡”作為最強(qiáng)烈的意識(shí)和行動(dòng)，遵章守紀(jì)，自覺(jué)拒絕違章冒險(xiǎn)操作。

二、工作目標(biāo)

加強(qiáng)汛期非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理，深入排查整治各崗位、各場(chǎng)地、各設(shè)施設(shè)備安全隱患，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水，堅(jiān)決遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，確保從業(yè)人員安全。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保汛期非煤礦山企業(yè)安全管理工作順利開(kāi)展，成立瓢井鎮(zhèn)汛期非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成如下：

組長(zhǎng)：劉此昌(副鎮(zhèn)長(zhǎng))

成員：

各村支書(shū)主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安委辦，由郭發(fā)文兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展汛期非煤礦山安全檢查。

四、檢查范圍

轄區(qū)粉砂廠、瓢達(dá)硫精砂廠。

五、檢查時(shí)間

即日起至汛期結(jié)束。

六、檢查內(nèi)容

(一)由安監(jiān)站牽頭，檢查瓢達(dá)硫精砂廠停工期間井口是否設(shè)置柵欄，以防止人員誤入。礦區(qū)是否存在危及群眾安全的滑坡、沉陷等自然災(zāi)害，礦區(qū)水塘是否有引發(fā)洪水的隱患。

(二)推進(jìn)粉砂廠整合進(jìn)度，檢查轄區(qū)粉砂廠是否存在違法生產(chǎn)建設(shè)行為。重點(diǎn)要防范高陡邊坡和山體滑坡、泥石流事故，要督促粉砂廠加強(qiáng)汛期安全檢查，做好機(jī)械設(shè)備和工業(yè)廠房的防雷、防排水工作，嚴(yán)防降雨引發(fā)滑坡、坍塌等事故。

(三)安監(jiān)站要組織開(kāi)展一次轄區(qū)非煤礦山安全全面檢查，凡存在泥石流、滑坡、坍塌等隱患的企業(yè)，要果斷撤出人員，停止一切生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。

(四)工作組要結(jié)合“整頓關(guān)閉”和“隱患大排查大整治”要求，督促非煤礦山企業(yè)切實(shí)貫徹落實(shí)防汛要求，對(duì)非法違法生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)的非煤礦山企業(yè)要依法嚴(yán)厲打擊，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患或隱患整治不力的企業(yè)，堅(jiān)決予以停產(chǎn)整改。

七、工作措施

(一)各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，保持24小時(shí)通訊暢通，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)移電話。

(二)各村發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)建設(shè)砂石廠、采石場(chǎng)，要及時(shí)報(bào)告。

(三)對(duì)在汛期非煤礦山安全工作中工作不力、作為不到位，造成嚴(yán)重后果的人員，一律嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)。