中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》中辦發(fā)【2015】29號(hào)，通讀系列講話后，有所感，有所悟。

一、充分認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重大意義，準(zhǔn)確把握其深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)

嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。

嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。

嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。

謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。

創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。

當(dāng)下，隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步深入，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，不圖虛名，不務(wù)虛功，這是一大進(jìn)步。

但我們同時(shí)看到，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，在一些地方并未徹底掃清。有些問題盡管是老問題，盡管是少數(shù),但依然損害黨在人民群眾中的形象,損害黨群干群關(guān)系,不僅與我們黨的宗旨格格不入,也是黨性不強(qiáng)、紀(jì)律不嚴(yán)的體現(xiàn)。

當(dāng)前，我國面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化，我國經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換擋期，到了爬坡過坎的緊要關(guān)口，改革“險(xiǎn)灘”等著去涉，“硬骨頭”等著去啃。因此，中央要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須以“三嚴(yán)三實(shí)”來要求和對(duì)照自己。只有真正做到“三嚴(yán)三實(shí)”，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，作風(fēng)建設(shè)才能不斷取得新成效，其內(nèi)涵才能不斷得以升華。

當(dāng)前，我市殘疾人事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了有史以來發(fā)展的做好時(shí)期。應(yīng)對(duì)形式發(fā)展、深化改革創(chuàng)新、加快事業(yè)發(fā)展的任務(wù)比任何時(shí)候都更加艱巨，更加繁重。我們要把和行動(dòng)統(tǒng)一到單位黨組、理事會(huì)要求上來，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求化作團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，化作改進(jìn)作風(fēng)的具體成效，化作轉(zhuǎn)型跨越、增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要以良好的精神狀態(tài)、久久為功的恒心，從嚴(yán)上要求、向?qū)嵦幹�力，勇于�?dān)當(dāng)改革重任，善于破解發(fā)展難題，把作風(fēng)建設(shè)抓嚴(yán)，抓實(shí)，推動(dòng)我市殘疾人事業(yè)取得新突破，工作發(fā)展再上新臺(tái)階。

二、“三嚴(yán)三實(shí)”應(yīng)該成為我們干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)指南。

(一)說實(shí)話辦實(shí)事做老實(shí)人，落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)新要求，要堅(jiān)持不懈。“三嚴(yán)三實(shí)”與十八大以來中央一向強(qiáng)調(diào)的作風(fēng)建設(shè)和八項(xiàng)規(guī)定等要求一脈相承，并且更加具體。一是深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”精神，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實(shí)效。提出的“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，是對(duì)作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步升華，是新的歷史條件下黨員干部做人做事的準(zhǔn)則，全體干部要深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的重要意義，把學(xué)習(xí)好、貫徹好*重要講話精神，作為當(dāng)前學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容來抓。

(二)要對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的總體要求，主動(dòng)將“三嚴(yán)三實(shí)”精神貫徹到具體的殘疾人工作中去，融入到個(gè)人的作風(fēng)建設(shè)上來，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實(shí)效。“三嚴(yán)三實(shí)”是對(duì)新時(shí)期黨員干部的基本要求，樸實(shí)的話語已成“為黨員干部的行為準(zhǔn)則、從政指南。以“三嚴(yán)三實(shí)”為抓手，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率;以“三嚴(yán)三實(shí)”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決抵制小道消息和低俗言論，不造謠，不信謠，不傳謠，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，在服務(wù)群眾中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

(三)要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為一面鏡子，內(nèi)化于心、外化于行。要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，始終解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題。“三嚴(yán)三實(shí)”是在開展路線教育活動(dòng)中提出的作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，全系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)容貫穿整個(gè)教育活動(dòng)中去，深刻理解內(nèi)涵，把握實(shí)質(zhì)，堅(jiān)決踐行，真正讓“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上!”努力爭當(dāng)堅(jiān)定理想的表率、求真務(wù)實(shí)的表率、廉潔自律的表率，以作風(fēng)建設(shè)的新成效奮力開創(chuàng)我市殘疾人工作新局面。

三、抓好“三個(gè)結(jié)合”全面貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求

學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”講話關(guān)鍵在行動(dòng)，歸根結(jié)底要指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要緊密聯(lián)系我市殘疾人事業(yè)發(fā)展實(shí)際，在結(jié)合上做文章，在創(chuàng)新上下功夫，在工作上見實(shí)效。一要與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”相結(jié)合。教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符。要用“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)和衡量群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效，做出的承諾是否兌現(xiàn)落實(shí)，建立完善有效、管用的制度，形成長效機(jī)制。要繼續(xù)深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)整改，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)成果落地生根。

二要與學(xué)習(xí)焦裕祿精神相結(jié)合。弘揚(yáng)焦裕祿精神要做到深學(xué)、細(xì)照、篤行。學(xué)習(xí)他心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒有他自己”的公仆情懷，求實(shí)作風(fēng)，教日月?lián)Q新天革命者要在困難面前逞英雄的奮斗精神，艱苦樸素、廉潔奉公的道德情操。對(duì)照焦裕祿這面鏡子深入查擺境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的問題和不足，努力向焦裕祿同志看齊。從眼前做起，從具體事情做起，像焦裕祿那樣對(duì)待群眾、對(duì)待組織、對(duì)待事業(yè)，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。三要與做好當(dāng)前我市殘疾人工作相結(jié)合。今后五年，我市要建立起更加完善的殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)等基本需求得到制度性保障，實(shí)現(xiàn)殘疾人生活水總體接小康水。按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，將殘疾人事業(yè)與全面建設(shè)小康社會(huì)同步推進(jìn)，在工作指導(dǎo)上，將殘疾人事業(yè)納入小康社會(huì)總體目標(biāo)來考慮;在工作內(nèi)容上，將殘疾人事業(yè)納入各級(jí)政府建設(shè)小康社會(huì)的工作中去;在工作方法上，要努力適應(yīng)建設(shè)小康社會(huì)的要求，探索切實(shí)可行的措施，化解各種困難，帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康。

(一)搞好調(diào)查研究，制定我市殘疾人奔小康實(shí)施細(xì)則。

要對(duì)照中央《意見》搞好調(diào)查研究，做好我市制定實(shí)施細(xì)則準(zhǔn)備工作，擬出我市可操作的具體落實(shí)舉措。同時(shí)，把加快推動(dòng)奔小康與謀劃編制本地殘疾人事業(yè)“十三五”綱要緊密結(jié)合起來，最大限度擴(kuò)大政策在基層落實(shí)的效力。

(二)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)充分發(fā)揮政府及各部門的作用。殘疾人奔小康不是哪一個(gè)部門的事，而是我們各級(jí)政府部門必須承擔(dān)的歷史責(zé)任。要確保殘疾人不拉實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的后腿，政府及有關(guān)部門必須把發(fā)展殘疾人事業(yè)真正納入建設(shè)全面小康社會(huì)的總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)管理。

(三)要加強(qiáng)殘疾人事業(yè)的宣傳力度。殘疾人事業(yè)是社會(huì)事業(yè)，基層基礎(chǔ)比較薄弱，需要我們精心策劃好對(duì)殘疾人事業(yè)的宣傳。一是要向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳。一定要向當(dāng)?shù)匦麄鞑块T進(jìn)行匯報(bào)，做出計(jì)劃，提出建議，力爭將殘疾人事業(yè)的宣傳納入黨的宣傳計(jì)劃之中;二是采取多種方式，對(duì)政府殘工委成員單位進(jìn)行宣傳。全面反映殘疾人工作，重點(diǎn)明確各成員單位的職責(zé)，督促和協(xié)調(diào)其抓好落實(shí);三是對(duì)于全社會(huì)的宣傳。通過各種渠道，廣泛宣傳殘疾人事業(yè)。在具體工作中，不僅要抓住助殘日等節(jié)日和重大活動(dòng)的宣傳契機(jī)，更重要的是在日常工作中，善于捕捉宣傳機(jī)會(huì)，精心“制造”宣傳“由頭”，力爭將每項(xiàng)工作宣傳出去。四是廣泛宣傳殘疾人自強(qiáng)模范自尊、自信、自強(qiáng)、自立的感人事跡，以及扶殘助殘先連典型的崇高品質(zhì)，充分營造扶殘助殘的社會(huì)氛圍。

(四)認(rèn)真落實(shí)對(duì)殘疾人的優(yōu)惠政策及保障措施。各項(xiàng)政策的配套措施工作要跟上。建設(shè)小康社會(huì)有一個(gè)過程，要依據(jù)《殘疾人保障法》和中央《關(guān)于加快殘疾人奔小康進(jìn)程實(shí)施意見》制定我市實(shí)施辦法，內(nèi)容具體全面，措施得當(dāng)?shù)轿弧⒐ぷ髌饋肀阌诓僮鳌?/p>

(五)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高殘疾人的綜合素質(zhì)。通過文化扶貧、掃盲、職業(yè)培訓(xùn)等手段，不斷提高殘疾人文化水和職業(yè)技能。按照“殘聯(lián)點(diǎn)餐，社會(huì)做菜，政府買單”的新常態(tài)，職業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng)工作調(diào)研，研究如何委托社會(huì)專門機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門進(jìn)行，經(jīng)費(fèi)如何投入，如何操作等。目前殘聯(lián)只能培訓(xùn)一些簡單的美發(fā)，編制等技能，高級(jí)點(diǎn)的技能依靠殘聯(lián)培訓(xùn)根本達(dá)不到培訓(xùn)的目的。要真正提高他們參與社會(huì)的能力，同時(shí)，通過引導(dǎo)、鼓勵(lì)殘疾人擺脫等、靠、要的，自尊、自信、自強(qiáng)、自立，獨(dú)立自主，艱苦創(chuàng)業(yè)。

(六)應(yīng)加大政府對(duì)各項(xiàng)工作的督查力度。各級(jí)政府制定的優(yōu)惠殘疾人政策、措施是關(guān)系廣大殘疾人切身利益的一項(xiàng)重要措施，充分落實(shí)好優(yōu)惠政策、措施對(duì)于推動(dòng)殘疾人事業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)意義。各級(jí)殘聯(lián)要全面掌握情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，要向政府積極反饋落實(shí)優(yōu)惠政策過程中存在的問題，協(xié)調(diào)政府加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，保證優(yōu)惠政策的貫徹執(zhí)行。落實(shí)責(zé)任部門和具體責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)、層層落實(shí)，確保任務(wù)如期完成。

(七)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人的素質(zhì)教育，教育經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)納入殘疾人保障金使用范圍。各級(jí)殘聯(lián)不僅要加強(qiáng)對(duì)殘疾人青少年教育，對(duì)成年人也要加強(qiáng)教育;在內(nèi)容上，不僅進(jìn)行文化教育，還應(yīng)對(duì)其品德、法律、自愛、自尊、自強(qiáng)、自立進(jìn)行教育;不僅對(duì)本人，對(duì)其家庭成員也應(yīng)該進(jìn)行教育;不僅進(jìn)行知識(shí)教育，還應(yīng)進(jìn)行技能培訓(xùn)。以增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)，生存發(fā)展的能力。

(八)要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”殘疾人工作要始終做到三個(gè)有利于。有利于推進(jìn)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展;有利于促進(jìn)殘疾人工作公公正;有利于增進(jìn)廣大殘疾人福祉。要緊緊圍繞殘疾人生活奔小康這一中心，穩(wěn)步推進(jìn)簡政放權(quán)，做到辦事要簡便、服務(wù)殘疾人要全面徹底。作為殘疾人組織，我們要更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能，充分釋放廣大殘疾人工作者的潛能，積極調(diào)動(dòng)殘疾人工作者積極性，全心全意為殘疾人服務(wù)。走千家、進(jìn)萬戶，把工作做到殘疾人身邊，把溫暖送到殘疾人身邊，帶領(lǐng)殘疾人兄弟姐妹，奮力創(chuàng)造幸福美好的小康生活