個人外出學(xué)習(xí)心得體會【1】

根據(jù)會議安排，我匯報一下外出學(xué)習(xí)考察體會。

“發(fā)展要改革創(chuàng)新，發(fā)展要學(xué)習(xí)借鑒”。這是縣委縣政府貫徹落實省十次黨代會精神作出的重大決策。6天的時間我們馬不停蹄赴紅安、肥東、蘇州、上海、績溪、婺源等地考察學(xué)習(xí)，參觀了當(dāng)?shù)毓�業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)及現(xiàn)場，聽取了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)對工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游業(yè)開發(fā)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的經(jīng)驗介紹，并通過座談進(jìn)行了交流。

這次考察內(nèi)容豐富、形式新穎、氣氛熱烈、收獲顯著。我們一邊走一邊看，深入了解情況，廣泛開展討論，對照人家，反思自己，感觸很深;感到了前所未有的震撼和壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和信心、決心，學(xué)到了很多東西。最直觀的感受是：一、發(fā)展速度快。所到之處，無論是GDP還是財政收入，無論是引進(jìn)吸收利用資金，還是城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民的收入水，均是在高基數(shù)上繼續(xù)保持高速度的增長，發(fā)展的勢頭強(qiáng)勁，潛能巨大。二、城鄉(xiāng)無差別。蘇州、上海等地城鄉(xiāng)一體化，城鄉(xiāng)無差別。城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)民人純收入比例小于2：1，均居全國前列;三產(chǎn)比例中，一產(chǎn)比例低，而現(xiàn)代工業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都高速發(fā)展;醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等基本保障已覆蓋農(nóng)村、惠及全體;農(nóng)民居住條件更是無以倫比。三、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大。蘇州的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(外資企業(yè))占據(jù)的份額是財政收入的50%，稅收的60%，固定資產(chǎn)投入的70%，銷售收入的80%，出口額的90%;其他的地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集已基本成型。四、建設(shè)水高。無論是城市建設(shè)還是村鎮(zhèn)規(guī)劃，無論是工業(yè)園區(qū)還是商貿(mào)街道，感覺到都是高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆，氣勢如虹，又風(fēng)景如畫，工業(yè)化、城市化已融為一體，各地工業(yè)園區(qū)都體現(xiàn)出現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的趨勢，婺源村莊規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的方向。五、精神風(fēng)貌好。“求真務(wù)實、誠信和諧、開放圖強(qiáng)”的與時俱進(jìn)精神無處不在，老百姓忙生意、公務(wù)員忙服務(wù)的和諧高效景況隨地可見。

幾地的發(fā)展成效顯著，經(jīng)驗可貴，使我開拓了視野，明白了差距，受益匪淺，體會良多：

一是一定要以自身活力去適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)總體增長放緩的大背景下，各地能夠克服不利影響，實現(xiàn)快速發(fā)展、高速增長，比我們發(fā)展的更好，一個很重要的原因是不斷深化對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，強(qiáng)調(diào)自身變革，主動適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，發(fā)揮主觀能動性的重要作用，以自身活力去適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。無論外界環(huán)境怎么變化，在他們的努力下，仍能尋找到發(fā)展的機(jī)遇。《昆山市招商引資大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)與探索》專題講座，深刻反映出昆山在大環(huán)境不斷變化的情況下，怎樣認(rèn)識自身不足，主動尋找機(jī)遇，主動適應(yīng)變化來發(fā)展自己，講的很深、很透。

二是一定要以廣闊視野去謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在凸顯自身活力去適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況之下，以廣闊視野去探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，了解人民群眾所求所需，研究國家大政方針帶來的機(jī)遇，不計較“一城一地”的得失，對未來五年甚至更遠(yuǎn)的發(fā)展做出高起點規(guī)劃是各地的經(jīng)驗。蘇州工業(yè)園，正是以廣闊的視野去謀劃發(fā)展，無論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、觀念、精神面貌、制度建設(shè)、文化理念等方面都無時無刻凸顯著大都市的整體形象，二十年前的規(guī)劃沿用至今。

三是一定要以實事求是的精神去實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*同志有幅對聯(lián)，橫批是“誰來落實”。在發(fā)展的賽跑中，各地以實事求是的態(tài)度來落實各項決定，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實事求是在幾個發(fā)展的地方不僅是一種精神，更是一個工作的方式方法。感受最深的是肥東的縣長新介紹的“利用區(qū)位資源優(yōu)勢發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展分類考核，分類要求“干部嚴(yán)格管理”等方面的經(jīng)驗介紹。

四是一定要以公正嚴(yán)明的態(tài)度去助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展需要良好的環(huán)境，作為政府，一定要找準(zhǔn)定位，轉(zhuǎn)變自身職能，以求真務(wù)實的作風(fēng)去服務(wù)市場主體，公公正處理各種問題，《蘇州經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗與啟示》為我們介紹了蘇州是如何協(xié)調(diào)各方利益，創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境的。

羅馬不是一日建成的，各地的發(fā)展、取得的成就也不是一蹴而就的，在謀求發(fā)展的過程中，有許多很重要的啟示：

一、加快發(fā)展的關(guān)鍵是干部隊伍。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵在人。干部隊伍建設(shè)是我們事業(yè)的基礎(chǔ)，打造一支高素質(zhì)、能打硬仗的隊伍是必須的。在考察過程中，我切身體會到了他們干部隊伍的高素質(zhì)，在解放、工作作風(fēng)、落實能力上都值得我們學(xué)習(xí)。解放上，他們敢于突破，敢于創(chuàng)新，敢于進(jìn)取，在改革方面一直走在前列，孕育了“敢闖敢試、敢為天下先”的改革精神。他們意識超前、思維敏銳，善于捕捉、把握和用好機(jī)遇。工作作風(fēng)更加務(wù)實，各項行動都有一定的前瞻性，且雷厲風(fēng)行。事實證明，觀念變則行為變，行為變則慣變，慣變則命運變，我們的干部隊伍就應(yīng)該有這樣的素質(zhì)。應(yīng)該注重干部隊伍的培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化干部隊伍提能善政建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、加快發(fā)展的前提是符合縣情的發(fā)展思路。仔細(xì)分析各縣的發(fā)展思路，都是在實事求是的基礎(chǔ)上制定的。回首我們幾年的發(fā)展實踐，縣委縣政府新制定的“一主三化”方針、“五縣戰(zhàn)略”等，科學(xué)、實際、切實可行，有力地推動了縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，并卻得了巨大成就。

三、加快發(fā)展的基礎(chǔ)是切實轉(zhuǎn)變政府職能。我們所考察學(xué)習(xí)的城市，都把自己定位為市場主體的服務(wù)者，而不是管理者。紅安、肥東、蘇州等地政府都體現(xiàn)出服務(wù)市場主體的職能轉(zhuǎn)變，為市場主體行動提供各種便利，更好地發(fā)揮市場主體的作用，創(chuàng)造良好的投資興業(yè)內(nèi)部環(huán)境，吸引各類投資與創(chuàng)業(yè)，有效地帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任。婺源體現(xiàn)出人與自然和諧發(fā)展的責(zé)任。他們也注重環(huán)境與文化保護(hù)，并且在服務(wù)市場主體中體現(xiàn)和實現(xiàn)管理、推進(jìn)依法行政進(jìn)程、大力推行政務(wù)公開、不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方法，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

四、加快發(fā)展的便利條件是區(qū)位交通和資源優(yōu)勢。肥東領(lǐng)導(dǎo)為我們介紹了區(qū)位與綜合交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、自然景觀優(yōu)勢，紅安也為我們介紹了人文優(yōu)勢，蘇州也讓我們感受到了“后花園”的地理優(yōu)勢，這些優(yōu)勢的利用成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件。孝昌有什么?我們有廣闊的地域，優(yōu)良的區(qū)位交通優(yōu)勢，也要充分發(fā)揮出來。

五加快發(fā)展的升華是文化建設(shè)、地方精神。一方水土養(yǎng)一方人，每個地方都有自己的文化底蘊、文化內(nèi)涵，各地也借助自己的歷史和本地精神發(fā)展本地文化，以文化建設(shè)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如“紅安精神”、“蘇州精神”，績溪、婺源等都有自己的文化品牌。我們孝昌的孝文化品牌、孝道精神，走的幾個地方都知道，也要進(jìn)一步傳承、發(fā)揚、升華，使之全國文明，更要成為“五個孝昌”的“孝昌精神”建設(shè)。

下一步我們將認(rèn)真消化吸收考察成果，努力在結(jié)合上下功夫，在靈活運用上下功夫，使學(xué)習(xí)考察成為解放、更新觀念的過程，成為反思工作、改進(jìn)工作的契機(jī)，成為加快發(fā)展、實現(xiàn)跨越的動力。下步工作安排：

一、堅持抓班子、帶隊伍，努力打造高素質(zhì)黨員干部隊伍。發(fā)展靠人，要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，促班子成員解放，大膽闖拼，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提能善政，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮決策部署、旗幟導(dǎo)向、組織領(lǐng)導(dǎo)和示范帶頭作用。加強(qiáng)基層組織建設(shè)發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員先進(jìn)作用，確保縣委決策部署在基層貫徹落實。

二、堅持抓穩(wěn)定、求發(fā)展，努力打造良好的發(fā)展環(huán)境。沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展，這是一句老話。當(dāng)前我們的穩(wěn)定態(tài)勢很好，下半年我們將緊繃穩(wěn)定的弦不放松，大力度、大措施，確保穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、堅持抓項目和招商，力求一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項目和招商是永遠(yuǎn)的抓手。上半年我們列了二十個項目責(zé)任到人，招商出動了五班次到河南、深圳等地，取得了較明顯的成效。下半年，我們立足自身，發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，主抓五大項目，促使一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一產(chǎn)業(yè)主抓溫氏養(yǎng)豬、鴻翔養(yǎng)鴨、青禾園養(yǎng)牛為龍頭的畜禽養(yǎng)殖業(yè)。二產(chǎn)業(yè)主抓鴻翔有機(jī)肥廠、拉絲廠等工業(yè)項目，并繼續(xù)加大工業(yè)招商力度，爭取深圳力曼環(huán)保用品公司落戶孝昌。三產(chǎn)業(yè)主抓以三三八物流園為中心的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)聚集，以名座星島為主體的旅游產(chǎn)業(yè)聚集。同時，在土地規(guī)劃上，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)配套需要，為產(chǎn)業(yè)項目留有充分發(fā)展空間為主，加大閑置土地的清理和利用力度。

四、堅持抓全民創(chuàng)業(yè)與社會管理，力促經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。鼓舞、激勵全體群眾以時代主人的責(zé)任感，共同建設(shè)美好幸福家園是我們工作的落腳點。所以下步的工作還有加強(qiáng)正確的輿論導(dǎo)向，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化政策保障，營造良好社會氛圍讓人民群眾成為發(fā)展的參與者，真正讓廣大人民群眾成為創(chuàng)造財富的主體，真正把群眾引導(dǎo)到發(fā)展的第一線。

同時，我們將整合資源，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，下半年將利用市場手段，加大集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)力度，啟動新型小城鎮(zhèn)建設(shè)并加大社會創(chuàng)新管理。加強(qiáng)文化建設(shè)、文明教育，提升全體公民素質(zhì)，營造良好投資興業(yè)環(huán)境，讓全鎮(zhèn)人民共享發(fā)展成果，助推衛(wèi)店經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。

個人外出學(xué)習(xí)心得體會【2】

我很榮幸地參加了在浙江大學(xué)舉辦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)人專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。雖然培訓(xùn)時間不長，但收獲頗大，感想也頗多。下面，我就此次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的經(jīng)歷，簡要地談幾點感受。

一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的經(jīng)歷回顧

此次培訓(xùn)時間簡短，但內(nèi)容豐富，做到了理論與實踐相結(jié)合，既有課堂教學(xué)又有實地考察。我們聆聽了楊遴杰教授對土地流轉(zhuǎn)政策的獨到見解，顧益康教授對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作經(jīng)營、走*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路的戰(zhàn)略分析，邱志輝律師對企業(yè)上市路徑選擇的意見建議，等等。同時還實地考察學(xué)習(xí)了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地八里店智慧農(nóng)業(yè)示范基地，長興許長蔬菜專業(yè)合作社，中國料酒行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)品牌浙江老恒和釀造有限公司，等等。通過課堂學(xué)習(xí)，豐富了理論知識，提升了思維能力;通過現(xiàn)場教學(xué)，開闊了視野，轉(zhuǎn)變了觀念。通過短短六天的學(xué)習(xí)工作生活，我在上和行動上都受到了很大的觸動，接受了很好的教育。

二、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的體會感悟

通過此次學(xué)習(xí)，我對浙江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有了一些淺顯的體會和感悟：

一是優(yōu)勢互補，整合資源謀發(fā)展。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式下，農(nóng)民有土地有技能有經(jīng)驗，卻沒有系統(tǒng)的知識儲備，且市場敏銳度不高，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不高，農(nóng)產(chǎn)品滯銷等。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的興起很好的解決了這些問題。我們參觀的長興許長蔬菜專業(yè)合作社，是一個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社運作模式的典范。合作社將農(nóng)民的土地集中整合，再以同樣的價格承包給農(nóng)戶種植蘆筍，并實行產(chǎn)前、產(chǎn)中和銷售一條龍服務(wù)。合作社統(tǒng)一開溝定值、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一肥料農(nóng)藥使用、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一銷售，確保產(chǎn)品從種植、生產(chǎn)、銷售全過程的質(zhì)量安全。這樣下來，農(nóng)戶的資金問題解決了，技術(shù)煩惱沒有了，生產(chǎn)成本降低了，產(chǎn)量提高了，也不用擔(dān)心銷售不出去了。

二是改進(jìn)技術(shù)，靠科技推動發(fā)展。說起農(nóng)業(yè)，我們大部分人都會想到“日出而作，日落而息”，“面朝黃土背朝天”的農(nóng)民形象。葉興乾教授在課堂上給我們觀看了美國土豆收割加工過程的視頻，讓我感嘆不已，美國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水已實現(xiàn)了土地耕種、整地、播種、田間管理、收獲、加工等全過程機(jī)械化。當(dāng)我國的農(nóng)民在田間揮汗如雨時，美國農(nóng)民正坐在帶空調(diào)的舒適的駕駛艙中聽著音樂干農(nóng)活。以前我們不明白為何美國1%的農(nóng)民養(yǎng)活了美國3億人還有糧食出口，主要得益于它高度的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水。我們也正在努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水，努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們參觀的八里店智慧農(nóng)業(yè)示范基地便是我國國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。智慧農(nóng)業(yè)充分利用計算機(jī)技術(shù)，將GIS、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算、智能計算引入農(nóng)業(yè)管理，對土地、空氣等作物生長環(huán)境實時監(jiān)控。如：八里店現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)的豐溢特種說過精品園，安裝了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能控制系統(tǒng)，對養(yǎng)殖池塘增氧、投飼進(jìn)行智能化管理，既節(jié)省了勞動力、降低了成本，有提高了科學(xué)化養(yǎng)殖水。

三是開拓思維，以創(chuàng)新引領(lǐng)未來。“求是創(chuàng)新”是浙江大學(xué)的校訓(xùn)精神，浙江成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍，這些都離不開浙江人的銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神。學(xué)習(xí)的最后一天，德清縣的副縣長跟我們分享德清縣深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的做法與成效，他講到最重要的一個做法就是創(chuàng)新，像實行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，探索新的種養(yǎng)模式，等等。讓我印象最深的是他們探索出來的種養(yǎng)結(jié)合模式，“稻蝦共生”，“稻魚共生”，“稻鱔共生”，“稻鱉共生”，等等。新型種養(yǎng)模式以種促養(yǎng)，以養(yǎng)補種，綜合利用，循環(huán)發(fā)展，提高了土地利用率，既有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，又有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。以稻鱉共生為例，利用鱉治蟲，鱉糞作肥料，稻谷全程不施肥不打藥，鱉生長在原生態(tài)棲息場所，又提高了憋的產(chǎn)品質(zhì)量。在稻鱉共生模式下，畝產(chǎn)鱉達(dá)200公斤，畝產(chǎn)稻谷達(dá)300公斤，畝產(chǎn)值達(dá)3萬元，比純稻種植經(jīng)濟(jì)效益增加30%以上。

三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)后的意見建議

通過本次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我見證了地處沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的浙江在人才隊伍培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育壯大、城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)、文化發(fā)展繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活殷實、社會和諧穩(wěn)定等方面的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，我覺得作為地處內(nèi)陸地區(qū)的岳陽，雖然經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水與浙江城市有一定的差距，但我們也有自己的優(yōu)勢和，“他山之石可以攻玉”，我們完全可以學(xué)習(xí)借鑒浙江發(fā)展的先進(jìn)理念和做法，加快岳陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力把岳陽建設(shè)成為湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長極。

一是要不斷解放。是行動的指南。科學(xué)的能夠推動和促進(jìn)社會實踐的發(fā)展。我們要認(rèn)真抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷提高其境界和水，面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，要敢于用新的思維、新的方法、新的手段來面對和解決新的問題，不斷推動岳陽經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展。

二是要發(fā)揚擔(dān)當(dāng)精神。“為官避事生恥”。作為新時期的領(lǐng)導(dǎo)干部要勇立時代潮頭，敢于干事、敢于擔(dān)責(zé)，敢于給有知識、有能力、有干勁，能做事、會做事、做得成事的干部舞臺和機(jī)會，讓他們在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新環(huán)境下大顯身手。

三是要勇于真抓實干。工作是干出來的。美好幸福的生活要靠智慧的大腦和勤勞的雙手來實現(xiàn)。我們要發(fā)揚求真務(wù)實精神，一心一意謀發(fā)展，滿腔熱情干事業(yè)。少些浮躁、少些虛妄，多做實事、多謀實績，用自己的實際行動為岳陽新增長極建設(shè)添磚加瓦，建設(shè)岳陽更加美好的明天。

個人外出學(xué)習(xí)心得體會【3】

當(dāng)前，連云港市海州正處于大轉(zhuǎn)型大發(fā)展時期，未來面臨的任務(wù)是建設(shè)國家級高新區(qū)和連云港南部新城。俗話說，取法其上，得乎其中;取法其中，得乎其下。這次區(qū)委、區(qū)政府組織黨政代表團(tuán)赴南京、鎮(zhèn)江、無錫和鹽城考察學(xué)習(xí)，目的很明確，就是要開拓眼界、開拓視野、開拓思路，在考察中學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗，將海州未來發(fā)展的主基調(diào)定位好，對于今后高標(biāo)準(zhǔn)開展工作，是非常有意義的。

第一，通過考察我們感受到了什么?

這次我們考察的南京、鎮(zhèn)江、無錫都是蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)，也是我國建設(shè)現(xiàn)代化的示范區(qū)，可以說是江蘇乃至全國開放高地、創(chuàng)新高地、人才集聚高地。所見所聞，都使我們耳目一新，如沐春風(fēng)，感悟很多。我歸納起來，主要有五個方面的感受。

首先，感受到的是撲面而來的現(xiàn)代氣息。我們所到之處都能勇立時代潮頭，敢于先闖、先試、先干，現(xiàn)在他們發(fā)展的都是包括物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字地球、云計算、感知中國、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、微納產(chǎn)業(yè)園等在內(nèi)的高端產(chǎn)業(yè)，可以說走在了時代的前列。大家之前可能聽過這些專業(yè)術(shù)語，但是了解較淺，知其然不知其所以然，這次參觀讓大家對其有了直觀深入的了解。目前，許多高端產(chǎn)業(yè)僅僅是起步階段，許多技術(shù)還存在于構(gòu)想階段，但是參觀的幾個城市敏銳洞察了這些高端產(chǎn)業(yè)的廣闊市場，敢想敢做，敢為人先。海州未來建設(shè)高新區(qū)，就必須要有這樣的思維和眼界。去年以來，區(qū)委、區(qū)政府積極推進(jìn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)園，一些干部懷疑，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)離我們很遠(yuǎn)，海州沒有能力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，困難多、阻力大。這次出去考察，我們發(fā)現(xiàn)蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)都在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，很多比我們起步還晚，規(guī)模還沒有我們大，這一點大大增強(qiáng)了我們的發(fā)展信心，也更加堅定了既有的發(fā)展思路，即以高端產(chǎn)業(yè)集聚人才，以人才帶動區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。好的人才集聚需要好的政策扶持，高端產(chǎn)業(yè)并不是遙不可及，未來高新區(qū)的發(fā)展要緊握時代脈搏，緊跟時代潮流，高起點建設(shè)高新區(qū)。

其次，感受到了敢為人先的創(chuàng)新勇氣。參觀的幾個城市，都是發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的先行者。沒有經(jīng)驗可以借鑒，摸著石頭過河。現(xiàn)在大家看到的是現(xiàn)實成果，而創(chuàng)業(yè)之初的艱辛，建設(shè)中遇到的困難，都是可想而知的。如今他們的一整套創(chuàng)新機(jī)制，包括投融資創(chuàng)新、人才集聚創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等等，凝聚了很多智慧，走了很多彎路創(chuàng)造出來的。沒有敢為人先的精神，是不可能取得這樣的成就的。這次參觀，我們不僅僅是看了幾個產(chǎn)業(yè)園，更具意義的是可以學(xué)習(xí)到很多的發(fā)展經(jīng)驗，對于海州發(fā)展是無比珍貴的財富。學(xué)習(xí)借鑒不代表照搬照套，海州有自己的實際情況，但是要學(xué)習(xí)別人敢為人先、勇于創(chuàng)新的精神，不怕走彎路，找到適合海州發(fā)展的思路和方法。

第三，感受到了爭創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn)意識。我們考察的幾個地方，大到城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)，小到道路綠化、規(guī)劃文本，都做到高標(biāo)準(zhǔn)。參觀的幾個園區(qū)，都戴著國際性、國家級、區(qū)域性的帽子，起點定位很高，標(biāo)準(zhǔn)意識貫穿建設(shè)的始終。以綠化造林工作為例，以前我們一直說今年自己的綠化標(biāo)準(zhǔn)高，但是與蘇南的綠化比起來，還是有很大差距。蘇南從高速沿線綠化到城市綠化，標(biāo)準(zhǔn)都非常的高。海州前段時間也在推進(jìn)綠化造林工作，與人家相比，標(biāo)準(zhǔn)意識明顯不足。在今后各項工作中，要認(rèn)真汲取經(jīng)驗，堅持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項工作。

第四，感受到了辦成大事的宏大氣魄。南京的河西新區(qū)94方公里，是在一片灘涂地上建設(shè)起來的。昌新農(nóng)居集中了80多個自然村的人口，可以容納5萬人居住。亭湖區(qū)去年的拆遷量是140萬方米，今年的拆遷目標(biāo)依然是100多萬米，大手筆、大氣魄建設(shè)，給我們留下了很深刻的印象。海州未來發(fā)展，不再是以前的城鄉(xiāng)結(jié)合部邊緣地區(qū)的定位，而是國家級高新區(qū)，全國開放城市的南部新城，這在海州歷史上是不曾有過的發(fā)展機(jī)遇，所以廣大干部群眾必須有辦大事的宏偉氣魄。

第五，感受到了言出必行的務(wù)實作風(fēng)。泰山不是堆的，火車不是推的。做任何工作都要有務(wù)實的工作作風(fēng)，政策不貫徹等于沒政策，政策落實歸根到底是干部的執(zhí)行力問題，執(zhí)行力是衡量干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。光耍嘴皮子一點用沒有。我們要學(xué)習(xí)人家腳踏實地的務(wù)實作風(fēng)，把發(fā)展的壓力轉(zhuǎn)化成干事創(chuàng)業(yè)的動力，努力實現(xiàn)海州的跨越式發(fā)展。

第二，我們應(yīng)該以什么樣的態(tài)度來對待考察成果?

這一路下來，大家是一路看一路議，討論很多，有的人認(rèn)為我們所學(xué)的經(jīng)驗、參觀的地方與現(xiàn)在的海州很相似，有的經(jīng)驗?zāi)眠^來就能用，但有的同志認(rèn)為人家是發(fā)達(dá)地區(qū)，我們是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可望而不可及。經(jīng)過思考分析，我們究竟應(yīng)該以怎樣的態(tài)度去學(xué)習(xí)考察成果。

首先是能夠?qū)W習(xí)。蘇南蘇北的經(jīng)驗并不是不可及的，許多都是切合海州發(fā)展實際的。一些干部考察結(jié)束后發(fā)現(xiàn)差距大，泄了氣慌了神，這種態(tài)度看待考察過程，就會適得其反。要意識到，他們比我們早發(fā)展了20年，20年前的無錫、鎮(zhèn)江高新區(qū)比我們現(xiàn)在的基礎(chǔ)差太多。以建鄴區(qū)為例，建鄴區(qū)建設(shè)初期的情形和現(xiàn)在的海州極其相似，區(qū)劃調(diào)整使建鄴失去了城區(qū)的5個街道，3個劃入白下區(qū)，2個劃入鼓樓區(qū)，但是他們在河西荒蕪?fù)恋厣详J出了一片天地。惠山區(qū)也是如此，在建設(shè)初期占大部分財稅收入的老城區(qū)劃入錫山區(qū)，自己只保留了幾個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。經(jīng)過幾年發(fā)展，惠山的經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過錫山。所以海州的干部要將眼光放長遠(yuǎn)，不要因為有了困難就泄氣，敢于拋掉包袱在一張白紙上建設(shè)最新最美的園區(qū)。盡管發(fā)展階段不同，經(jīng)濟(jì)總量不同，但是我們有基礎(chǔ)有能力向這些先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，并不是高不可攀，未來會更美好。

其次是值得學(xué)習(xí)。這次所考察的幾個典型有這樣幾個特點：一是層次高，都是被實踐證明的，經(jīng)過長期的探索和實踐形成的成功經(jīng)驗，在全國的地區(qū)和行業(yè)中也是最先進(jìn)的，大都是全省、全國一流的，有的是世界一流的，是引領(lǐng)時代發(fā)展潮流的。二是門類全，有城市建設(shè)的，有新農(nóng)村建設(shè)的，有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，有社會事業(yè)的，有工業(yè)產(chǎn)業(yè)的，有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的，有實體方面的，有體制方面的，涉及到許多領(lǐng)域。三是挨得上，新區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的結(jié)合，這些都非常符合海州現(xiàn)階段的發(fā)展實際，都是我們要所思、所想、所求的，想學(xué)的，是我們下步發(fā)展的珍貴財富。

第三是急需學(xué)習(xí)。四個街道劃出之后，我們面臨的是建設(shè)國家級高新區(qū)，南部新城要求在三年內(nèi)實現(xiàn)崛起，責(zé)任重大、形勢逼人。我們必須以創(chuàng)新的思維，密集的工作強(qiáng)度來推進(jìn)各項工作，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗就顯得尤為重要。如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，如何設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，如何招引高端人才，坐在辦公室不一定能想出行之有效的方法，而別人的經(jīng)驗完全可以為我所用，少走很多的彎路。

第四是深化學(xué)習(xí)。這次學(xué)習(xí)考察時間緊、行程滿，很多經(jīng)驗還要深入地研究討論。各個條線的同志在會后要找到自己工作實際的結(jié)合點，做到點對點、面對面學(xué)習(xí)請教。比如國際商務(wù)中心建設(shè)和城市建設(shè)，城建口的同志要到建鄴區(qū)的河西新區(qū)再學(xué)學(xué);農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)、工業(yè)區(qū)土地整理，相關(guān)部門要到鎮(zhèn)江昌新區(qū)再學(xué)學(xué);高新區(qū)的組織架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)選擇，要到無錫新區(qū)再學(xué)學(xué);綠化美化、拆遷工作要到鹽城的亭湖再學(xué)學(xué)。把一些政策性文件收集起來深入研究，深入交流經(jīng)驗，不能浮于表面，要深入學(xué)習(xí)，將考察內(nèi)容成果化。

第三，如何把握考察成果與海州實際的結(jié)合點?

外出考察學(xué)習(xí)是有成本的，不能轟轟烈烈、熱熱鬧鬧走一遭就算了，一定要找準(zhǔn)外地經(jīng)驗和海州發(fā)展實際的結(jié)合點，找準(zhǔn)與高新區(qū)建設(shè)的結(jié)合點，找準(zhǔn)與新城建設(shè)的結(jié)合點，取得考察效益的最大化。

首先，運作架構(gòu)。這次考察的開發(fā)園區(qū)組織架構(gòu)是很值得我們學(xué)習(xí)的，以建鄴區(qū)河西新城建設(shè)為例，成立了4個發(fā)展板塊，每個板塊成立一個管委會。無錫新區(qū)是分為六個板塊，板塊內(nèi)又分成若干個park分區(qū)，即獨立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。亭湖開發(fā)區(qū)也是這樣的架構(gòu)，分成幾個板塊，每個板塊有獨立的領(lǐng)導(dǎo)體系，同歸大管委會管理。這種管理機(jī)制很值得我們學(xué)習(xí)，盧部長要深入研究一下他們的先進(jìn)經(jīng)驗，把海州未來高新區(qū)的管理架構(gòu)謀劃好

其次，規(guī)劃建設(shè)。規(guī)劃引領(lǐng)這句話耳熟能詳，大家都懂，而先策劃后規(guī)劃的做法我們以前做的不多，我看不錯。要學(xué)習(xí)人家先策劃后規(guī)劃的思路，找專業(yè)的策劃單位為海州制定一套科學(xué)有效的開發(fā)策略，提升海州的發(fā)展檔次，為未來發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)，完成策劃之后再開始總體規(guī)劃。發(fā)展要以規(guī)劃引領(lǐng)的，我們下一步規(guī)劃要多學(xué)習(xí)別人的規(guī)劃經(jīng)驗，高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃工作。

第三，產(chǎn)業(yè)選擇。無錫新區(qū)主要以5大產(chǎn)業(yè)為支柱，但是以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。亭湖是將散落在區(qū)內(nèi)各處的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中起來，建設(shè)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，形成集群抱團(tuán)效應(yīng)，取得了很好效果。這些好的經(jīng)驗都值得海州學(xué)習(xí)，以新壩為例，新壩電力輔機(jī)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，未來是否考慮建設(shè)專門的電力輔機(jī)產(chǎn)業(yè)園，將現(xiàn)有的40多家中小企業(yè)引導(dǎo)集中起來，突破發(fā)展瓶頸，不斷做大做強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)的選擇要有地方，才能形成集聚。

第四，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。目前，我們海州的90%面積在農(nóng)村，90%以上的人口在農(nóng)村，農(nóng)村是我們很大的一個，無論是建設(shè)高新區(qū)，還是南部新城，都必須重視“三農(nóng)”，重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。才能打出品牌，增強(qiáng)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。要學(xué)習(xí)四個城市的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，特別是昌新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。要做好與昌新區(qū)的對接溝通工作，學(xué)習(xí)他們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌經(jīng)驗，完善新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)機(jī)制，走市場化運作模式。

第五，資本運作。昌新城的建設(shè)就是將土地策劃之后包裝，向省農(nóng)商行申請了20億元的貸款，利用這批資金啟動了可以容納8萬人的新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)。無錫新區(qū)的以房權(quán)換股權(quán)，也是很好的資本運作模式，減少時間和成本，這些都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。一方面，我們進(jìn)一步集中力量做大區(qū)級海發(fā)集團(tuán)和昊海集團(tuán)等大臺，擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模，資本運作的路子走的更寬、更活。同時，我考慮，我們的每個鎮(zhèn)街都要成立自己的融資臺，目前板浦已經(jīng)開始做了，運作的還不錯，新壩、錦屏也要探索著搞起來。加大資本運作力度，為發(fā)展提供資金支持。

第六，綠化造林。搞好綠化造林，既是生態(tài)建設(shè)需要，也是美化城市環(huán)境的需要。我們這次參觀所到處，非常羨慕人家的綠化狀況和環(huán)境，我們條線的同志還要好好的研究一下，如何提升農(nóng)村、城市、道路、河道等綠化的檔次，我多次講，綠化要密植、大苗，做到一次成林，喬、灌搭配增加美感。海州的綠化造林工作要學(xué)習(xí)蘇南的經(jīng)驗，高標(biāo)準(zhǔn)高投入，才會高產(chǎn)出，實現(xiàn)既美化環(huán)境，又產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

第七，土地整理。蘇南地區(qū)的建設(shè)用地指標(biāo)相當(dāng)一部分是通過土地整理之后，以增減掛鉤、萬頃良田的形式騰出土地指標(biāo)用于建設(shè)。土地整理就牽扯到拆遷，未來高新區(qū)會面臨大量的拆遷任務(wù)，學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗就顯得尤為迫切。每個鎮(zhèn)街今年都要開始啟動一千畝的集中居住區(qū)建設(shè)，為下一步土地整理、萬頃良田工程，省下空間，擴(kuò)大回旋余地。