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追趕超越是目標定位,也是一個過程,只有深刻理解、準確把握,并在實踐中不斷深化,才能確保不迷失方向,真正把*的要求變成陜西發(fā)展的成果。歡迎閱讀本文,更多優(yōu)質內(nèi)容,歡迎關注PINCAI網(wǎng)。
追趕超越是*對我省發(fā)展的科學定位和殷切期望。落實這一要求,必須準確把握和理解追趕超越的深刻內(nèi)涵。這樣,才能更自覺更有效地貫徹好“五個扎實”,使陜西實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
首先,要明確追趕超越的時代背景。相對于過去我們強調(diào)的加快發(fā)展,*提出的追趕超越,是在“四個全面”這個大格局下的發(fā)展,是在五大發(fā)展理念這個新要求下的發(fā)展,是在“四化同步”這個總特征下的發(fā)展,是在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)這個大邏輯下的發(fā)展。追趕超越的所有工作,必須以這些新布局、新理念、新變化為前提、為指導、為遵循、為依據(jù)。
其次,要明確追趕超越的方式方法。如果說以往更多的是通過投資拉動和資源粗放利用提高發(fā)展速度,那么新的歷史條件下,我們必須選擇更優(yōu)的路徑,在新的基點實現(xiàn)快速發(fā)展。這猶如行車,過去大家都在普通公路上行駛,通過速度的合理運用“拐彎超車”,現(xiàn)在就要逢山鑿洞、遇水架橋、裁彎取直,建設高速公路,從而實現(xiàn)優(yōu)質高效。做到這一點,一要加快改革,通過體制機制重建或完善,最大限度地激發(fā)活力、提高效率、縮短差距。二要改善環(huán)境,通過良好的投資服務環(huán)境,最大限度地聚集發(fā)展要素,促進更好更快發(fā)展。
第三,要明確追趕超越的根本依賴。這就必須堅定不移地實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,依靠科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉型升級,提升競爭力,實現(xiàn)中高速增長與中高端發(fā)展的有機統(tǒng)一。就像人類出行一樣,由步行到馬車,到汽車,再到高鐵、飛機,每次速度與出行品質的躍升,都離不開科技的根本支撐。
第四,要明確追趕超越的目標定位。就是要明白從哪里追趕,在哪里超越,強優(yōu)勢、補短板。凡是處在全國前列的一定要保持和擴大優(yōu)勢,凡是存在差距的一定要確定相關省份對標追趕。就全省來說,要繼續(xù)把居民收入偏低、城鎮(zhèn)化水偏低、經(jīng)濟外向度偏低作為補齊短板的重點予以突破。
追趕超越是目標定位,也是一個過程,只有深刻理解、準確把握,并在實踐中不斷深化,才能確保不迷失方向,真正把*的要求變成陜西發(fā)展的成果。
強調(diào),辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在人。“三項機制”作為一個系統(tǒng)、科學、完備的制度體系,直指不愿為、不敢為、不會為等“為官不為”現(xiàn)象,既瞄準了庸懶散奢的要害,又激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情,更抓住了追趕超越的關鍵,我們一定要學好機制、建好機制、用好機制,積極營造能者上、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)。
做好兩個結合,深刻領會三項機制。我們堅持把深化認識作為貫徹落實的前提,將“三項機制”與“兩學一做”學習教育、解放大討論大實踐活動緊密結合,組織各級中心組和全體干部認真學習研討,統(tǒng)一、吃透精神。與“兩學一做”學習教育相結合。把“三項機制”作為“兩學一做”學習教育的重要內(nèi)容,組織開展專題討論,正確認識其制定背景,全面把握其核心要求。年來,“為官不為”的消極影響和危害逐漸顯現(xiàn),省委“三項機制”既是重點聚焦干部“不適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、履職不力工作庸、不適宜擔任現(xiàn)職”的一劑良藥,又是落實中央“三個區(qū)分開來”,為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁的陜西方案,進一步調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,強化追趕超越的精氣神。當前,我縣解放大討論大實踐活動如火如荼,“解放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、苦干實干、趕超發(fā)展”的主題體現(xiàn)了“三項機制”的應有之義。通過大討論,進一步激發(fā)“三項機制”活力,著力破除因循守舊、消極等待、怕?lián)熑巍⒆杂芍髁x、投機取巧,樹立創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、擔當意識、全局意識、實干意識,讓敢探索、敢擔當、敢創(chuàng)新的干部沒有顧慮,能夠放下包袱,銳意進取、開拓創(chuàng)新,時刻保持干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為追趕超越發(fā)展提供堅強保證。
突出三個導向,細化深化三項機制。在制定配套實施辦法中,我們著力突出問題導向、責任導向、考核導向,全方位、多層次征求各方面意見建議,力求使制度更具澄城、更有針對性和操作性。堅持問題導向,突出針對性。問題是時代的聲音,對準經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題、干部工作生活中的突出問題、群眾反映強烈的突出問題,瞄準部分領導干部存在的等靠要、推脫躲等,庸無為、怕?lián)熑巍⒈苤鼐洼p等,懶于思考、只說不做等,不作為、慢作為、亂作為等,有針對性地細化深化“三項機制”,做到靶向明確、精準發(fā)力。堅持責任導向,突出主動性。抓落實重在抓責任,把貫徹落實“三項機制”情況作為黨建述職、年度考核的重要內(nèi)容,明確黨委的主體責任和組織人事部門的牽頭責任,明確“一把手”的第一責任和分管領導的直接責任,構建分解明責、監(jiān)督履責、追責問責的完整鏈條,層層傳導壓力,增強主動履職的行為自覺。堅持考核導向,突出實效性。堅持把“三項機制”融入目標責任考核,發(fā)揮憑實績用干部的導向作用。修訂考核辦法,加大考核機制科學化、規(guī)范化、常態(tài)化的研究,完善差異化考核體系,強化剛性約束,實行“末位淘汰”,對于目標任務考核和社會評價考核最后一名的評定為“一般等次”,連續(xù)兩年處于“末位”的,進行組織調(diào)整,以此增強全縣干部的緊迫感、危機感和上進心,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。
堅持四個注重,認真落實三項機制。我們堅持知行合一,將落實“三項機制”與理想教育、經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅、黨的建設等重點工作緊密結合,以重點突破之功收全局發(fā)展之效。注重理想信念教育。講政治,是黨員干部的基本要求,也是“三項機制”的根本方向。認真組織學習十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神,學習系列重要講話精神,不忘初心,始終保持清醒的政治頭腦,堅持“四個自信”,時刻與中央基準和省市委要求看齊,在上、政治上、行動上和*保持高度一致。注重產(chǎn)業(yè)轉型升級。深刻領會“五大發(fā)展理念”,全面深化各項改革,堅定不移調(diào)結構、腳踏實地轉方式,推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)步淘汰落后產(chǎn)能,延長煤、鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值;大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),打造光伏材料、清潔能源等產(chǎn)業(yè)基地,提高產(chǎn)品科技含量;積極壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)質量效益,構建具有澄城的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。注重精準扶貧脫貧。堅持把脫貧責任扛在肩上,把脫貧任務抓在手中,做到領導工作實、任務落實實、資金保障實、督查驗收實,咬定目標、苦干實干,按照“六個一批”要求,因戶施策、因人而異,力爭扶到點子上、落在關鍵處。同時,堅持共建共享不動搖,堅持“兩個80%”用于民生,增加公共服務供給,提高社會參與度,讓人民群眾在共建共享中有更多獲得感。注重黨的建設。按照基層組織提升年要求,不折不扣地完成各項重點任務,全力打造在全市乃至全省具有影響力的澄城黨建品牌。嚴格落實八項規(guī)定精神,認真踐行“三嚴三實”,扎實開展“兩學一做”,嚴格遵守黨規(guī)黨紀,全面落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任“兩個臺賬”,積極營造風清氣正的政治環(huán)境。
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