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經(jīng)過長期的實(shí)踐,我們黨形成了系統(tǒng)的黨內(nèi)規(guī)矩。必須遵循黨的章程,必須遵守全黨的政治方向、立場、言論、行動等剛性約束,必須模范的執(zhí)行國家法律法規(guī)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從小事、小節(jié)做起,從點(diǎn)滴抓起。慎初、慎微、慎行,方可確保忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng);常懷律己之心、常思貪欲之害、常修為政之德,才能筑牢防線,恪守法紀(jì)底線。
強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),嚴(yán)防腐朽。端正學(xué)習(xí)態(tài)度,樹立終身學(xué)習(xí)理念,做到學(xué)習(xí)致用,學(xué)以修身,學(xué)以為民,筑牢總開關(guān)。例如,學(xué)習(xí)7月1日,人民網(wǎng)報(bào)道的江西省吉安市委原組織部副部長、市人社局局長曾建的先進(jìn)事跡,作為最美基層干部,曾建同志認(rèn)為,“雖然有點(diǎn)小權(quán),但不是給自己用的,是用來給百姓做事的。”拒絕為親人找工作打招呼,拒絕為走后門的老板拿項(xiàng)目開口子。在使用權(quán)力方面,曾建堅(jiān)持了持權(quán)為公、用權(quán)為民、公道正派的原則,始終把權(quán)力當(dāng)作為人民服務(wù)的工具,決不貪占半點(diǎn)公家便宜,他用一顆真誠為民的心閃耀了權(quán)力的公共本色,為黨和國家贏得了百姓贊譽(yù)。
嚴(yán)守黨紀(jì)國法,嚴(yán)防公權(quán)私用。要堅(jiān)持嚴(yán)格依法依程序辦事,自覺遵守黨紀(jì)國法和各項(xiàng)規(guī)章制度,時刻用黨章、共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己。管好親屬子女,防止他們利用領(lǐng)導(dǎo)干部的影響權(quán)利牟取非法利益。公權(quán)私用,侵害的是百姓的利益,擠占的是黨和國家的資源,損失的是社會的公信力。事實(shí)證明,當(dāng)貪欲戰(zhàn)勝了原則,誘惑擊潰了意志,廉潔奉公就成為了“空架子”。取而代之的便是公權(quán)私用,以權(quán)謀私,假公濟(jì)私,結(jié)黨營私的丑惡行徑。權(quán)力偏離了公共的軌道,便會成為貪官邪念調(diào)教下的洪水猛獸,肆無忌憚,侵吞民脂民膏,陷百姓于水火之中;貪欲之火一旦被點(diǎn)燃,毀掉的不僅是貪官的一生,還會燒掉來自不易的公權(quán)之威信力。
堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)防以權(quán)謀私。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,要嚴(yán)以用權(quán),必須做到堅(jiān)守政治紀(jì)律,遵守規(guī)章制度,做到謹(jǐn)言慎行。不能在金錢面前動搖理想信念,不能在項(xiàng)目上打起“歪主意”,更不能利用職務(wù)權(quán)利為自己“撈一把”。在交友上要慎重、自重,遠(yuǎn)離一些別有用心的人,遠(yuǎn)離一些天天說錢的人,多同普通群眾交朋友,多同基層干部交朋友,多同專家學(xué)者交朋友,從中獲取健康成長的正能量,為干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)動力。要慣于在用權(quán)約束下作決策,在制度籠子里辦事情,嚴(yán)格按照法定職責(zé)、法定權(quán)限、法定程序,公開透明地履行好職責(zé)。同樣是用權(quán),不同的權(quán)力觀催生出兩種截然不同的人生境界。嚴(yán)以用權(quán)的人,奉公守法,嚴(yán)于律己,把權(quán)力視作為民工具,為百姓辦事謀利,毫不利己,專門利民;懈以用權(quán)的人,奉己違法,寬以待己,把權(quán)力當(dāng)作自留地,為團(tuán)團(tuán)伙伙、利益集團(tuán)謀利,以權(quán)謀私,專門利己。
對廣大領(lǐng)導(dǎo)干部而言,必須堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,不搞特權(quán),不以權(quán)謀私,不逾越黨的規(guī)矩和國家法律的紅線。
固守用權(quán)為民的生命線
人民是社會發(fā)展的根本力量,是創(chuàng)造世界歷史的動力。人民是權(quán)力的所有者和決定者,一切權(quán)力屬于人民。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力既來自于人民,又植根于人民。毛澤東說:“為什么權(quán)力是人民賦予的?首先在于人民群眾既是共產(chǎn)黨打天下的階級基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),也是共產(chǎn)黨執(zhí)政的深厚基礎(chǔ)和依靠力量,離開了人民群眾的支持與信賴,共產(chǎn)黨就不能取得革命勝利,就不能執(zhí)政掌權(quán);其次在于領(lǐng)導(dǎo)干部也是人民群眾的一分子,共產(chǎn)黨人是人民群眾中的優(yōu)秀分子,代表人民群眾執(zhí)政掌權(quán)。”我們共產(chǎn)黨人好比種子,人民好比土地。種子再好,沒有土地,無法生根發(fā)芽生長,更不會開花結(jié)果;土地給種子提供水和營養(yǎng)物質(zhì),孕育生命,給予力量支撐。中國共產(chǎn)黨90多年的歷史表明,只有黨真情關(guān)心群眾疾苦、真誠傾聽群眾呼聲,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、盡心竭力為群眾解難事、堅(jiān)持不懈為群眾做好事,才能不斷贏得廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。當(dāng)前,我國正處于改革的關(guān)鍵期和深水區(qū),也是矛盾的突發(fā)期,廣大黨員干部要把人民放在心中最高位置,為人民謀利益,支持人民當(dāng)家做主,最大限度地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,嚴(yán)以用權(quán)、真心實(shí)意地為人民用權(quán)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果濫用職權(quán),把公權(quán)當(dāng)私器,把權(quán)力當(dāng)作身份、等級、榮譽(yù)、地位和權(quán)勢的資本,追求權(quán)力占有和特權(quán)享受,以權(quán)謀私,為所欲為,注定會受到法律的嚴(yán)懲,注定會遭到黨和人民的唾棄。
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,不論位置多高、權(quán)力多大,都要牢記權(quán)力來自人民,要為人民的利益嚴(yán)以用權(quán)、用權(quán)為民。堅(jiān)持用權(quán)為民,必須要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,堅(jiān)持上尊重人民、感情上貼人民、工作上依靠人民,始終將人民冷暖放在心上,做群眾的貼心人,把為民的價值追求深深植根于和行動中,始終扎根人民、心系人民,將人民當(dāng)親人,把人民的事當(dāng)成自己的事。要以用權(quán)為民的信念踐行黨員干部價值追求,以用權(quán)為民的節(jié)操堅(jiān)守為官為政底線,真正做到事事出以公心、時時用權(quán)為民。堅(jiān)持用權(quán)為民,必須要大力改善民生,切實(shí)貫徹黨的根本宗旨和各項(xiàng)方針政策,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。
筑牢用權(quán)廉潔的防火墻
權(quán)力就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任,權(quán)力就是黨和人民對領(lǐng)導(dǎo)干部的信任和重托,各級領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)必須清正廉潔、大公無私。清正廉潔是一種素質(zhì),是一種能力,也是為政之本、為官之要,是品德之基。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,能力有強(qiáng)有弱是正常的,但清正廉潔不是可有可無、可強(qiáng)可弱的,它是保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確合理用權(quán)的基礎(chǔ)。用權(quán)廉潔是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),無論是在戰(zhàn)爭年代還是在改革開放的今天,我們黨一刻也沒有放松過對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)廉潔的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部只有用權(quán)廉潔,才能切實(shí)為人民掌好權(quán)用好權(quán),不被金錢所惑、不被美色所迷、不被人情所困;才能耐得住寂寞、抵得住誘惑、管得住小節(jié)、守得住清貧,贏得人民的愛戴;才能堅(jiān)守住為政干事做人的底線,堂堂正正做人、干干凈凈干事;才能成為政治上的明白人、群眾眼中的貼心人。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要正確對待權(quán)力,加強(qiáng)自身免疫力,嚴(yán)用權(quán),慎用權(quán),廉潔用權(quán),秉公用權(quán)。為此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須補(bǔ)足理想信念之鈣,堅(jiān)定理想信念不動搖。理想信念,是世界觀和政治信仰在奮斗目標(biāo)上的具體體現(xiàn),是共產(chǎn)黨人指引人生的靈魂燈塔,是經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱,更是品格操守的約束紅線。有了堅(jiān)定的理想信念,就會有高尚的目標(biāo)追求和不竭的精神動力,也才會樹立正確的權(quán)力觀,才會恪守嚴(yán)以用權(quán)的為政之道。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須明確,自己手中的權(quán)力是人民賦予的,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須敬畏手中的權(quán)力,對待權(quán)力決不能趨之若鶩,更不能徇私枉法、以權(quán)謀私,一定要牢固樹立“權(quán)力就是責(zé)任,權(quán)力就是義務(wù)”的理念,深刻認(rèn)識權(quán)力姓公不姓私,決不能擅自濫用權(quán)力,對權(quán)力常懷敬畏之心,真正做到權(quán)大不移公仆心、位高更知責(zé)任重,真正把權(quán)力用在實(shí)處,用在為民辦實(shí)事、辦好事上,用在促發(fā)展、惠民生的各項(xiàng)工作中。
扎緊用權(quán)規(guī)范的制度之“籠”
權(quán)力具有天然的擴(kuò)張性,沒有制度“籠子”的約束,權(quán)力便會肆無忌憚,沒有邊界。沒有規(guī)矩不成方圓。制度就是規(guī)矩,良好的制度是讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行的一劑良藥,有了制度的約束,用權(quán)才能不逾越紅線、才能堅(jiān)守規(guī)矩。鄧小同志曾指出:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗!眹?yán)以用權(quán)的關(guān)鍵是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里,給權(quán)力行使劃紅線、布雷區(qū),讓制度成為帶電的高壓線。各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有對權(quán)力心存敬畏、手握戒尺,任何時候、任何情況下都不越界、不越軌,不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私、不任性用權(quán),才能真正將行使權(quán)力的價值目標(biāo)回歸到全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨上來,為民造福。
歷史和現(xiàn)實(shí)一再警示我們,權(quán)力是把雙刃劍,正確用權(quán)就能為民謀利,為民造福;濫用權(quán)力就會損害群眾權(quán)益,敗壞黨和政府形象。只有扎緊制度的“籠子”,才能嚴(yán)以用權(quán),才能不逾規(guī)矩。用權(quán)規(guī)范必須編制權(quán)力清單,劃清權(quán)力的邊界,將權(quán)力納入法治軌道。權(quán)力運(yùn)行要遵循法律的軌跡,任何領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有法外之權(quán)。要摒除特權(quán),消除特權(quán)現(xiàn)象,真正實(shí)現(xiàn)黨員干部法律面前人人等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外。要強(qiáng)化權(quán)力行使的透明度,讓權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果都置于陽光之下,讓違規(guī)行為無處藏身。要強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識,養(yǎng)成愿意監(jiān)督、適應(yīng)監(jiān)督、喜歡監(jiān)督的慣。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、巡視監(jiān)督,加大社會和群眾監(jiān)督的力度,保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私,言有所戒、行有所止,嚴(yán)以用權(quán)。
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