20xx年12月,上班之余,我自學了《高等教育政策法規》,本書內容詳實。通過對《高等教育政策法規》的學習,我對高等教育政策法規有了更加深入的了解,對于自身輔導員定位也有了一定認識。
一、《高等教育政策法規》各章重點
第一章“高等學校法律制度”,本章主要從高等學校的類型、高等學校的設立、變更與終止、高等學校的權利與義務、高等學校的章程、高等學校的組織機構這五部分來呈現高等學校的法律制度這一內容,本章重點是理解高等學校的權利與義務,《高等教育政策法規》規定,學校及其他教育機構行使的權利有:1、按照章程自主管理,組織實施教育教學活動;2、招收學生和其他受教育者,對受教育者進行學籍管理,實施獎勵或處分;對受教育者頒發相應的學業證書;3、聘任教師及其他職工,實施獎勵或者處分;4、管理和使用本單位的設施和費用,拒絕任何組織和個人對教育活動的非法干涉;5、法律、法規規定的其他權利。”同時,《教育法》具體規定,學校及其他教育機構應履行下列義務:1、遵守法律、法規;貫徹國家的教育方針,執行國家教育教學標準,保證教育教學質量;2、維護受教育者、教師及其他職工的合法權益;3、以適當方式為受教育者及其監護人了解受教育者的學業成績及其他有關情況提供便利;4、遵照國家有關規定收取費用并公開收費項目;依法接受監督。
第二章“高等學校教師法律制度”,本章明確了高校教師的法律地位、權利和義務,高等學校教師資格制度、職稱制度、聘任制度。本章要重點學習高等學校教師常見法律糾紛及權利救濟,學習本章節,有利于了解教師維權的路徑。
第三章“高等學校學生法律制度”,和第二章編排相似,本章重點理解學生作為教育體系中最大的群體,也是教育法規的主要對象,但隨著我國教育的發展現代競爭激烈的社會所需要的是自立、自信、自強的新一代大學生,為自己爭取應有的權利、待遇和機會則正是大學生自立、自信、自強的體現。
第四章“學業證書制度和學位制度”,本章中,要理解學業證書制度和學位制度。學歷制度和學位制度對我國教育的基本制度進行了詳細的界定和劃分,同時吸收了與時俱進的特點,對于當前多種多樣的在教育形式均有相關的描述,嚴明了證書的管理和發放,督導等各個環節的細節問題。這些政策與法規的制定,使關于學歷和學位證書的嚴謹和公合理性得到了極大的提高。
第五章“高等職業教育與成人高等教育法律制度”中對比了高等職業教育法律制度與成人高等教育法律制度異同,職業教育與成人教育是我國國民教育中的不可分割的組成部分,國家對其非常重視。我國的職業教育包括職業學校教育、職業培訓和職前培訓。成人教育是學校教育的繼續、補充和延伸,是終身教育的組成部分,它具有多方面的職能。
第六章“民辦高等教育法律制度”,重點是理解民辦高等學校的內部管理體制,當前,我國民辦高等教育的內部管理制主要存在三類:一是校長負責制;二是主辦單位領導下的校長負責制;三是董事會領導下的校長負責制。董事會領導下的校長負責制是我國民辦高等教育內部管理體制采用的主要形式。
第七章“中外合作辦學法律制度”要重點理解我國中外合作辦學性質與原則,中外合作辦學應遵循以下原則:一是科學發展原則,二是以人為本原則,三是公益性原則。
二、高等教育的法律地位
我們要理解高等教育的法律地位,可以先來了解“高等教育”,高等教育的發展歷史可以追溯到中世紀的大學,后來歷經發展,主要是英國、德國、美國的大學的不斷轉型,形成了高等教育的三項職能即:培養專門人才;科學研究;服務社會。改革開放以來,我國高等教育事業獲得長足發展,改革取得令人矚目的成績,初步形成了適應國民經濟建設和社會發展需要的多種層次、多種形式、學科門類基本齊全的*高等教育體系,為*培養了大批高級專門人才,在國家經濟建設、科技進步和社會發展中發揮了重要作用。
由此可見,發展高等教育必須依靠法律作為保障,才能更好為經濟社會服務,高等教育的法律地位主要體現在以下方面:
一是高等教育中學校的法律地位。高等教育的法律地位在一定程度上制約和決定著高等學校的法律地位,高等學校的法律地位是高等教育法律地位的體現。
《中華人民共和國高等教育法》第30條明確規定:“高等學校自批準設立之日起取得法人資格。”此處的高等學校僅指公立高等學校,即由政府出資舉辦并維持的高校。高等學校校長為高等學校的法定代表人。高校在民事活動中依法享有民事權利,承擔民事責任。高等教育政策法規以教育法為基礎,教育法規的研究的主體是教育體系,教育法規以馬克思主義、教育學理論、政治學為理論基礎,通過社會調查、歷時考察、比較分析、個案研究的等方法發現教育體系中存在的問題,把問題反饋給國家教育部門,教育部門通過制定新的法規不斷的完善我國的教育政策法規從而推動我國高等教育的發展。
二是高等教育中教師的法律地位。在高校中教師承擔著教學和科研的雙重任務,直接關系著學校的教學質量和科研教師的法律地位與高校對教師的管理以及教師的權益保障等問題之間存在著必然的聯系。我國的《教師法》將教師定位子專業技術人員,但是這種規定只說明了教師的工作性質的專業性,卻沒有明確教師的法律地位。
三是高等教育中學生的法律地位。1.行政法律關系下的大學生法律地位我國《教育法》和《高等教育法》規定高等學校作為獨立的公法人,依法享2管理的權利,就行政法律關系原則而主言,高校是權利主體學生是義務主體,因此大學生在此種法律關系下處于不等的法律地位,也就是說大學生必須服從和接受高校的管理。在此種法律關系下,大學生所享有的權利包括∶財產權,人身權,救濟權,監督權等等。2.民事法律關系下的大學生法律地位高等學校的在校大學生多數是已年滿十八周歲的,是具有完全民事行為能力的公民,民事法律關系的基本原則就是∶等自愿公等,自九七年開始的高等教育全面收費制度的實施標志著大學生與高等學校之間存在著合同性質的民事法律關系,在這種法律關系下大學生和高校之間的法律地位是完全等的,不再是像行政法律關系下的服從與接受的關系。在此種法律關系下,大學生所享有的權利包括∶財產權,人身權,救濟權,監督權等等。3.內部關系下的大學生法律地位大學生不僅是社會人,更是學校人,因此作為學校人在學校的內部管理活動中也是享有一定的權利的,《普通高等學校學生管理規定》規定大學生享有參加教育教學活動權,申請困難補助以及勤工助學權,參與權,申訴權,活動權和結社權等等。其實將這幾種權利進行劃分可以將之與前面在民事法律關系下的諸種權利相對應。
三、結合自己在高校的工作,心得體會
高等教育的重要性,可以從多方面闡述。經濟發展主要依靠科技進步和提高勞動者的素質,發展高等教育是一個十分重要的途徑。發展高等教育要把“以人為本”作為發展的核心,始終把提高質量、為經濟社會發展服務作為根本出發點和落腳點。注重促進人的全面發展,改革發展體制,大力推進高等教育實現又快又好發展,為全面建設小康社會、構建和諧社會提供強勁的推動力。
教師的指導作用。作為輔導員,在高校里,有著不可替代的地位。大學生從開始跨入高校到畢業離校,自始至終和輔導員保持密切的接觸。這不僅體現在學習中,在時的生活中輔導員也擔任重要的角色。輔導員一般都較年輕,和大學生的均年齡相差不多,閱歷也有相似之處,這就使得輔導員和學生之間比較容易溝通。在學習中,輔導員時時刻刻都在提醒學生的本職工作,使他們擺正態度、扎實學習,盡量給他們創造好的學習環境;在生活中,輔導員為學生解決一些力所能及的問題,使學生對其產生信任感。對于大學生在求職過程中所遇到的一些困難,比如求職受挫后產生的一些消極,輔導員會及時與其進行交流,分析其中的原因,并給予鼓勵,幫助其克服困難,走出困境。
學生的主體地位。學生是高等院校的成員之一,因此,學生的主體地位尤為重要。沒有了學生,學校也就失去了存在的理由和依據,學生的意志、愿望、要求是指導學校政策選擇的重要因素。因此,學生參與學校的管理師高等教育公共服務的本質特征之一,也是保證學校實現教育目標的必然選擇。
通過學習《高等教育政策法規》,我再一次了解了高等教育中學校、教師、學生的法律地位,我也清楚地知道遇上常見法律糾紛時應當如何尋求法律援助。
兩年以來,我國全日制高校都在學習《形勢與政策教育課》。當然我們皖西學院作為這些高校中的一所普通的院校也不例外。通過對這一課程的學習,使我對國際和國內的發展情況有了很深的認識和了解。這對我們當代大學生有很重要的意義,如下是我學習《形勢與政策教育課》一點認識和體會:
1.《形勢與政策教育課》是德育課程中的重要組成部分,是對大學生進行政治教育的一門重要課程,對大學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,培養學生的集體主義、*和愛國主義精神,對大學生全面素質教育的推進,有著重要的作用。
2.《形勢與政策教育課》又是傳達和貫徹中央方針政策,讓學生學習和領會中央精神,防止錯誤影響,消除不良傾向的重要渠道、主要陣地。因此,該課程的教學內容,必須與中央保持高度一致,必須時刻強調該課的實效性、政治性、方向性。
3.《形勢與政策教育課》是要堅持以馬克思列寧主義,毛澤東,鄧小理論和“三個代表”重要為指導,牢固樹立和認真落實科學發展觀,緊密結合全面建設小康社會的實際,針對學生關注的熱點問題特點,幫助學生認清國內外形勢,教育和引導學生全面準確地理解黨的路線、方針和政策。堅定在中國共產黨的領導下走*的信心和決心,積極投身改革開放和現代化建設偉大事業。
4.《形勢與政策教育課》的開設是將形勢與政策教育經常化、規范化、課程化,有助于我們提高政治素質,正確認識國內外形勢,增強民族自信心和自豪感,增強*的信心;有助于我們拓寬視野,改善知識結構,了解我國社會改革與發展的實踐與進程。這是我們政治教育的有效途徑和重要渠道。
5.我們大學生對新鮮事物最敏感,又是最善于學習和思辨的群體。在當今信息化的社會背景下,變化著的世界時刻都在多渠道、全方位地影響青年大學生的,我們無時不在積極地通過各種方式獲取信息,從中吸取精神營養。同時,也不可避免地會受到一些不良的影響,會積淀許多疑惑和問題。形勢與政策教育幫助我們解決這些疑惑問題,引導我們正確認識形勢中的主流和支流、本質與現象、局部和全局、眼前和長遠等各種關系,防止對形勢與政策認識的片面性、表面化和絕對化,消除不良信息的影響,教育幫助我們學會運用馬克思主義的立場、觀點和方法去分析問題,把握事物發展的趨勢,揭示事物運動的基本規律。
6.我們大學生是國家未來的接班人,是國家未來的頂梁柱。有必要對當今的形勢和國家的發展有很深的了解。而大學與文化素質建設有著密不可分的內在聯系,在學校大學生文化素質基地建設中占有重要的一席之地。為配合學校文化素質教育:全面提高當代大學生科學工作者文化素質、文化素質和道德文化素質德育,由教研室工作人員精心給我們安排,開設相關選修課,以拓寬學生知識結構,提高學生文化素質。
7.這學期在學習《形勢與政策教育課》的過程中我深深的體會到一個國家的好壞在于全國人民的生活水,就我國而言:我國西部的問題,國家一直提倡西部大開發。也體現了*對西部發展的重視和對全國人民負責的表現,將人才西送,鼓勵大學生到西部發展。我們皖西學院,每年都有一批優秀的學生踏上《相約北大荒》的道路。
在這次學習的過程中,我深知:國家形勢和政策的發展,將伴隨著一個國家的命運。大學生是國家的未來的接班人,而學習《形勢與政策教育課》是每一個大學生的神圣的職責和使命。
我相信通過這次學習,我們當今大學生又上了一個新臺階,在新的起點上有更新的認識和崇高的責任感。
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