一、由“打防結(jié)合、以防為主”向“以打促防、全面防控”轉(zhuǎn)變

“打防結(jié)合以防為主專群結(jié)合依靠群眾”上個(gè)世紀(jì)80年代初期中央政法委確定的社會(huì)治安綜合治理16字方針在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安穩(wěn)定方面發(fā)揮了顯著的作用但隨著我國改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展社會(huì)治安面臨著許多新情況、新問題在公安學(xué)術(shù)界內(nèi)以打?yàn)橹鬟�以防為主，一直爭論不休實(shí)踐中也出現(xiàn)了打防沒有緊密結(jié)合，從而案件高發(fā)打不勝打以及防范沒有真正顯威而案件高發(fā)防不勝防等現(xiàn)象。

扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面必須盡快解決好認(rèn)識(shí)和工作導(dǎo)向問題要以當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)、案件高發(fā)的態(tài)勢(shì)啟發(fā)引導(dǎo)全體民警達(dá)成一種共識(shí)打擊和防范維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自然合成公安機(jī)關(guān)的主業(yè)通過嚴(yán)打來發(fā)現(xiàn)防控中的不足和問題不斷改進(jìn)防控措施各警種都要增強(qiáng)防范的意識(shí)都防范的主體都有防范的任務(wù)同時(shí)通過技術(shù)、信息化來全面控防通過發(fā)動(dòng)群眾來參與防控這樣才能實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的局面徹底解決刑偵只看破案、打擊治安只顧防范、預(yù)防的“兩張皮”現(xiàn)象真正實(shí)現(xiàn)防范的目的。

二、由“全警動(dòng)員、死看硬守”向“科技強(qiáng)警、信息化管理”轉(zhuǎn)變

預(yù)防刑事案件高發(fā)什么最有效的方法?這我與基層所隊(duì)民警交流最多的一個(gè)話題心而論在以往的治安防范工作中由于受警力缺乏、經(jīng)費(fèi)不足的制約多采取“全警動(dòng)員、死看硬守”的工作模式基層所隊(duì)特別派出所民警長年累月為此付出了巨大的艱辛勞動(dòng)從開始公安部黨委審時(shí)度勢(shì)以戰(zhàn)略眼光提出了“科技強(qiáng)警加快公安信息化建設(shè)”的工作部署拉開了向科技要戰(zhàn)斗力的宏偉大幕信息化建設(shè)落實(shí)到公安實(shí)際工作上就改變過去采用的人海戰(zhàn)術(shù)大兵團(tuán)作戰(zhàn)的警務(wù)模式實(shí)行“信息警務(wù)”工作機(jī)制我認(rèn)為要重點(diǎn)把握兩個(gè)環(huán)節(jié)：一公安民警要轉(zhuǎn)變警務(wù)理念要向民警說明一個(gè)道理信息警務(wù)理念的樹立不僅僅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職責(zé)更需要全局每一名民警工作理念的轉(zhuǎn)變我們常說集約型現(xiàn)代警務(wù)不同于粗放型的傳統(tǒng)警務(wù)其根本區(qū)別就在于決策的科學(xué)性而科學(xué)的決策所依賴的就精確的情報(bào)信息二要正確把握信息警務(wù)的概念“信息警務(wù)”不僅僅指增添了多少臺(tái)電腦關(guān)鍵基層民警的信息意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、重視不重視公安機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)水高不高、普及不普及。

三、由“命案必破、重案要破”向“命案必破、有案就破”轉(zhuǎn)變

目前在民警中存在一種工作偏差倚重命案和重大案件的偵破工作對(duì)偵破一般案件重視不夠特別對(duì)入室盜竊、盜竊電動(dòng)車、盜竊電力設(shè)施等侵財(cái)案件破案率很低而實(shí)際上這些多發(fā)性侵財(cái)案件與群眾利益密切相關(guān)每次行風(fēng)評(píng)議對(duì)公安工作問責(zé)最多的一個(gè)話題命案和重特大案件拿不下直接影響公安機(jī)關(guān)形象而入室盜竊、盜竊電動(dòng)車這些一般案件壓不下去群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)也會(huì)有意見辯證地看問題小案積少成多也會(huì)成為系列大案會(huì)影響一個(gè)區(qū)域的社會(huì)穩(wěn)定從而帶來群眾的不安全感與對(duì)黨委政府的不滿我們不要認(rèn)為發(fā)生一起盜竊案件對(duì)公安機(jī)關(guān)只評(píng)價(jià)案件上升與下降的一個(gè)微不足道的小數(shù)點(diǎn)而對(duì)受害群眾來講卻一次身心上的嚴(yán)重驚嚇和財(cái)產(chǎn)上的損失對(duì)受害人來講渴望能夠迅速破案的心情與重特大案件受害人一樣急切一樣對(duì)我們公安機(jī)關(guān)充滿著期待因此每一個(gè)有破案任務(wù)的警種和單位都要轉(zhuǎn)變牢固樹立命案必破、有案就破的責(zé)任意識(shí)快速反應(yīng)搶抓戰(zhàn)機(jī)全力偵破。

四、由“以公安業(yè)務(wù)為主”向“以隊(duì)伍建設(shè)為主”轉(zhuǎn)變

公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別一把手一定要深刻認(rèn)識(shí)抓隊(duì)伍管理的極端重要性切實(shí)扭轉(zhuǎn)重業(yè)務(wù)工作輕隊(duì)伍管理的錯(cuò)誤傾向硬起手腕抓隊(duì)伍一絲一毫也不可動(dòng)搖一時(shí)一刻也不能松懈隊(duì)伍建設(shè)有豐富的內(nèi)涵有具體的內(nèi)容在從嚴(yán)治警的同時(shí)對(duì)民警一定要厚愛有加拿出切實(shí)具體的措施改善民警的工作環(huán)境和辦公條件在政策法律許可的范圍內(nèi)提高民警的政治待遇和生活待遇同時(shí)用真心真情真愛來善待、理解、關(guān)心我們的廣大民警尤其第一線的廣大民警這要作為凝聚隊(duì)伍的原動(dòng)力、激發(fā)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、培養(yǎng)隊(duì)伍的親和力的永恒主題。