導(dǎo)語：今年開展了“革除障礙、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、激情創(chuàng)業(yè)”新一輪解放教育實(shí)踐活動，是為了深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“革除障礙、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、激情創(chuàng)業(yè)”新一輪解放教育實(shí)踐活動的安排部署，進(jìn)一步提升標(biāo)桿、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育向縱深開展，解放活動向?qū)嵺`和工作層面延伸。

一、總體要求

開展“革除障礙、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、激情創(chuàng)業(yè)”新一輪解放教育實(shí)踐活動，是貫徹落實(shí)縣委、縣政府工作部署的必然要求，也是破解當(dāng)前影響和制約住建事業(yè)加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。這次活動突出實(shí)踐性、實(shí)效性和持續(xù)性，切實(shí)把解放落腳到革除障礙、破解瓶頸上，落腳到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、激情創(chuàng)業(yè)上，落腳到加快發(fā)展、進(jìn)位爭先上，要創(chuàng)新活動載體，開展“優(yōu)化環(huán)境、提質(zhì)增效，企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)年”活動，以大解放推動住建事業(yè)大跨越，為建設(shè)現(xiàn)代化中等城市、打造“一強(qiáng)三名”富強(qiáng)美麗幸福新莒縣營造良好的發(fā)展環(huán)境。

(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。堅(jiān)決革除影響和制約全縣加快發(fā)展的觀念、思維方式、工作作風(fēng)、體制機(jī)制等方面的障礙，動員住建系統(tǒng)內(nèi)各科室、單位和廣大黨員干部進(jìn)一步解放、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，激情創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，為全面實(shí)現(xiàn)縣第十四次黨代會、縣城鎮(zhèn)化發(fā)展大會等確定的建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，提供堅(jiān)實(shí)作風(fēng)保障和源生動力。

(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。開展新一輪解放教育實(shí)踐活動，重在解決問題、推動發(fā)展。要帶著問題學(xué)，針對問題改，邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改，把問題挖深找全，當(dāng)作“靶子”樹起來，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題，哪里體制不順、機(jī)制不活就向哪里動刀子，堅(jiān)決掃清加快發(fā)展道路上的一切“攔路虎”“絆腳石”。

(三)堅(jiān)持用人導(dǎo)向。要把解放教育實(shí)踐活動貫穿各項(xiàng)工作始終，讓想干事者有舞臺，敢干事者受褒獎，會干事者能出彩，干成事者得重用，以貢獻(xiàn)論英雄，憑實(shí)績用干部。要為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，解除干部創(chuàng)新開拓的后顧之憂。

(四)堅(jiān)持督查導(dǎo)向。要發(fā)揚(yáng)“抓鐵有痕、踏石留印”的作風(fēng)，強(qiáng)化工作督查落實(shí)，要建立“全員化、全過程、全方位”督查落實(shí)體系，讓每名工作人員都有崗有責(zé)、有獎有懲。要每項(xiàng)工作一個臺賬，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)地抓督查，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)堅(jiān)決革除上小成即滿、標(biāo)準(zhǔn)不高的障礙，牢固樹立永不滿足、進(jìn)位爭先的作風(fēng)，始終充滿激情干事創(chuàng)業(yè)

重點(diǎn)革除：

1、盲目自滿。有的自我感覺良好，安于現(xiàn)狀、甘于落后、不思進(jìn)取，只說不做，只講不練，碌碌無為;有的慣于用自己的長處比別人的短處，滿足于跟過去比、跟落后比，稍有進(jìn)步就停滯不前;有的定位不高，標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足于一般化，差不多就行、不是后兩名就行，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流的雄心壯志。

2、信心不足。有的認(rèn)為發(fā)展目標(biāo)不能定得太高了，怕實(shí)現(xiàn)不了，完不成任務(wù);有的對美好目標(biāo)前途失去信心，不相信縣委、縣政府和局黨委的決心和能力;有的自己不干事，還對干事者指手畫腳;自己干不成事，對干成事者冷嘲熱諷、說三道四。

3、自命不凡。有的覺得自己很了不起，眼高手低，工作按部就班、四八穩(wěn)，過著“溫水煮青蛙”的日子;有的“對標(biāo)沂水”看著激動、聽著心動、回來不動，對別人取得的成績持懷疑態(tài)度，說人家“有水分”;有的熱衷于自我設(shè)計(jì)，一門心思跑路子、找門子，到處拉關(guān)系、結(jié)圈子、搞山頭。

要把加快發(fā)展的理念根植于全局每個人的頭腦中，貫穿于住建工作的各個環(huán)節(jié)，把發(fā)展速度提得更快一些、目標(biāo)定得更高一些，步子邁得更大一些，能搞多快就搞多快。要緊盯縣第十四次黨代會確定的新目標(biāo)、新思路、新戰(zhàn)略、新任務(wù)，抬高標(biāo)桿，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，繼續(xù)弘揚(yáng)“五加二”“白加黑”精神，拿出干不好工作就飯吃不香、覺睡不寧的勁頭，不達(dá)目標(biāo)誓不罷休，努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭先、沖刺全省中游水的目標(biāo)。

(二)堅(jiān)決革除落實(shí)上效率低下、“中梗阻”的障礙，牢固樹立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、立說立行的作風(fēng)，始終充滿激情狠抓落實(shí)

重點(diǎn)革除：1、消極應(yīng)付。有的對局黨委安排的工作推諉扯皮，不推不動甚至推也不動，“上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動”;有的對緊迫任務(wù)、緊急事宜不急不躁、一拖再拖;有的干工作挑三揀四、拈輕怕重，就怕多干了吃虧、受累。2、“兩頭熱中間冷”。有的對全縣住建事業(yè)大發(fā)展、大干快上的氛圍毫無感覺，部分干部我行我素，工作上推下卸，一切照舊;有的生搬硬套政策文件，凡是沒有明文規(guī)定的一律不辦，抱著“法無授權(quán)不可為”的思路，頑固不化、不靈活、不變通，就是不辦事。3、落實(shí)不力。有的不講政治、不講大局，對縣委、縣政府，對局里決策部署選擇性理解、選擇性執(zhí)行、選擇性完成;有的抓落實(shí)做樣子、圖虛名，腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里。

不落實(shí)、慢落實(shí)是最大的不負(fù)責(zé)任。全局要牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，把抓落實(shí)作為一切工作的生命線，作為一項(xiàng)基本功，作為干事創(chuàng)業(yè)主旋律，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，重實(shí)際、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效，確保新目標(biāo)、新思路、新任務(wù)落到實(shí)處。要強(qiáng)化政治意識，提高工作效率，對局里安排的工作要立即執(zhí)行、堅(jiān)決執(zhí)行、全面執(zhí)行，不打折扣、無條件地執(zhí)行。要提升服務(wù)水，優(yōu)化審批流程，堅(jiān)決打通“中梗阻”。對每項(xiàng)工作都要穩(wěn)中求快，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、臺賬上墻、壓實(shí)責(zé)任，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化督查落實(shí)，做到有部署、有督查、有回聲、有問責(zé)。

(三)堅(jiān)決革除行動上不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)?shù)恼系K，牢固樹立擔(dān)當(dāng)有我、責(zé)任在我的作風(fēng)，始終充滿激情攻堅(jiān)克難

重點(diǎn)革除：

1、明哲保身、不想擔(dān)當(dāng)。有的信奉“多栽花、少栽刺”，處事圓滑，遇事找借口、有事找托詞，唯唯諾諾、低頭哈腰，自認(rèn)為中庸、實(shí)則庸;有的把八項(xiàng)規(guī)定當(dāng)成不干事的擋箭牌，安安占位子、忙忙碌碌裝樣子，到處請示匯報(bào)，把方便留給自己，把困難交給上一級領(lǐng)導(dǎo);有的沒有依據(jù)不辦事、沒有紀(jì)要不落實(shí)、沒有“石頭”不過河，掉個樹葉怕砸到頭。

2、利益驅(qū)動、不愿擔(dān)當(dāng)。有的怕觸及既得利益，在工作上瞻前顧后、畏首畏尾、前怕狼后怕虎。

3、能力不足、不會擔(dān)當(dāng)。有的不學(xué)習(xí)、不研究，對工作似是而非，只琢磨人，不琢磨事;有的老辦法不管用、新辦法不會用，在困難工作面前束手無策、一籌莫展，對群眾反映問題踢皮球、置之不理。

不擔(dān)當(dāng)、不作為是最大的瀆職、最大的失職。沒有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)捻g勁和毅力，是完不成縣委、縣政府交給我們的重?fù)?dān)和任務(wù)的。全局各科室、各單位和廣大黨員干部要拿出“重?fù)?dān)面前、責(zé)任在我”的氣勢，堅(jiān)持事不避難，勇于擔(dān)當(dāng)新的任務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)新的實(shí)踐、勇于擔(dān)當(dāng)新的發(fā)展。要敢于亮劍，在實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中，在棚戶區(qū)改造、古城建設(shè)、新城開發(fā)、環(huán)境整治、征收拆遷等重點(diǎn)工作中，敢于碰硬、敢下深水，敢啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘，任何時(shí)候都要沖得上、頂?shù)米　⒋虻泌A。要為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，讓黨員干部放下包袱、擼起袖子，大膽干事創(chuàng)業(yè)。

(四)堅(jiān)決革除觀念上因循守舊、封閉保守的障礙，牢固樹立開放創(chuàng)新、敢于突破的作風(fēng)，始終充滿激情改革創(chuàng)新

重點(diǎn)革除：

1、看不廣。有的坐井觀天、偏安一隅，為取得的丁點(diǎn)成績沾沾自喜、自娛自樂，存有歇歇腳、停一停的，工作緊張一陣子、加上幾天班就受不了;有的陶醉于過去的成績單、當(dāng)年勇、功勞簿，一切憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺辦事，守著老框框、老條條，慣老套路、老打法。

2、看不遠(yuǎn)。有的既“視眼”、又有短期，做表面文章，只考慮眼前，上簡單化、工作上機(jī)械化、方法上碎片化、操作上形式化;有的傳統(tǒng)意識很濃，對新模式、新做法不懂不會。

3、看不全。有的“瞎子摸象”，缺乏對大勢的認(rèn)知和對全局的把握能力，閉門造車，以自我為中心，聽不進(jìn)別人意見，妄自尊大、目空一切;有的一葉障目，對新知識、新提法、新事物不敏感、不接受，不動腦子、不會使用。

解放是加快發(fā)展的根本動力，改革創(chuàng)新是破解瓶頸的根本出路。全局各科室、各單位和廣大黨員干部要持續(xù)掀起解放的新熱潮、新實(shí)踐，以的大解放、觀念的大更新，推動住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)大發(fā)展。

(五)堅(jiān)決革除履職上本位主義、單位利益的障礙，牢固樹立住建系統(tǒng)“一盤棋”、同吹“一把號”的作風(fēng)，始終充滿激情團(tuán)結(jié)干事

重點(diǎn)革除：

1、自我意識強(qiáng)，責(zé)任意識差。有的科室單位利益至上，“打小算盤”、“搞小九九”，在需要多個科室、單位共同完成的工作上不配合，只掛名不出征，把“大合唱”搞成了牽頭科室和個別單位的“獨(dú)角戲”。

2、當(dāng)官意識強(qiáng)，服務(wù)意識差。有的官本位濃重，為官不為、為官慢為、為官亂為，只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，有的同志不研究黨建、不研究業(yè)務(wù)工作，丟了主責(zé)主業(yè);有的門好進(jìn)、臉好看，但喜歡以“按規(guī)定”“走程序”為由，就是不辦事。

團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。全局各科室、各單位和廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)大局意識，著眼全局、服從大局、服務(wù)大局，自覺做到在大局之上思考問題、大局之中找準(zhǔn)定位、大局之下抓好落實(shí)。要把和行動高度統(tǒng)一到局黨委整體工作部署上來，同吹一把號、同唱一個調(diào)，形成同心同向、同頻共振、水乳交融、共謀住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(六)堅(jiān)決革除制度上政策不優(yōu)、機(jī)制不活的障礙，牢固樹立親商重商、發(fā)展至上的作風(fēng)，始終充滿激情優(yōu)化環(huán)境

重點(diǎn)革除：有的綠色通道不暢通，該辦的不辦、該批的不批、該協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)，芝麻大的事也需要領(lǐng)導(dǎo)出面;有的責(zé)任不清，制度不明、職責(zé)交叉混亂，干多干少一個樣，干活的累死，不干的閑扯，干活的有責(zé)任，不干的沒責(zé)任;有的考核督查不到位，干慢趕快一個樣，效率低下，死氣沉沉。

環(huán)境就是競爭力，環(huán)境也是生產(chǎn)力。全局各科室、各單位和廣大黨員干部要按照*構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，深入開展“優(yōu)化環(huán)境、提質(zhì)增效，企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)年”活動，對縣委縣政府確定的100項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目包聯(lián)到局班子成員，責(zé)任到科室、單位，2月10日前，對接包聯(lián)的縣領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人。要繼續(xù)開展包聯(lián)服務(wù)企業(yè)活動，經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，主動對接，靠上服務(wù)，為企業(yè)家排憂解難。要千方百計(jì)為招商引資、項(xiàng)目落地提供良好環(huán)境，不折不扣落實(shí)項(xiàng)目綠色通道制度和相關(guān)政策措施，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)互促共贏。