2017全國兩會心得體會一

2017年立法工作任務艱巨

2017年是第十二屆全國人大及其常委會履職的最后一年，立法工作任務十分艱巨。

全國人大常委會法工委副主任許安標說，本屆全國人大常委會立法規劃有很多項目，在做好審議出臺民法總則工作之后，2017年要積極推進民法典各分編的編纂工作;要加強反腐敗立法，將行政監察法修改為國家監察法;要認真落實稅收法定原則方面的立法工作。

此外，還要積極組織實施調整后的立法規劃，按照立法主動適應改革和經濟社會發展的要求，堅持將*確定的、全面深化改革急需的立法項目作為重中之重，優先安排。

“一類立法項目有將20件，預備及研究的立法項目還有20多件，這個安排根據本次大會會議的精神還會有所調整。”許安標說。

民法總則草案體現時代特征和前瞻性

全國人大常委會法工委副主任張榮順表示，此次編纂民法典、制定民法總則，是在我國改革開放以來社會經濟生活發生巨大變化的客觀條件下進行的，體現了時代特征和一定的前瞻性。

“草案的所有規定，大到基本原則的確立、權利的確認，小到一些細微的條文修改，都體現了時代性。”張榮順認為，將綠色原則確立為民法的基本原則，規定對個人信息、數據和虛擬財產提供民法上的保護等，都是有時代特征的。

同時，民法總則草案也體現了適當的前瞻性。例如，對于正在形成的民事活動的新形態，一時還難以界定權利屬性或范圍，這次民法總則草案為這些領域的進一步發展、將來權利的確立留下了空間。

“我國力爭2020年形成統一的民法典，但也要按照時間服從質量的原則推進。”張榮順說，末各分編的起草、編纂工作已全面啟動，明年有可能會將至少五個分編一次性提交常委會審議，第一次審議后再將各分編分拆開分階段審議，力爭2020年完成整個民法典的編纂工作。

擁護憲法、效忠國家是最基本要求

在回答有關港澳全國人大代表選舉辦法的提問時，張榮順表示，全國人民代表大會是最高國家權力機關，全國人大代表作為最高國家權力機關的組成人員，代表人民行使國家權力、肩負著憲法和法律賦予的重要職責。作為全國人大代表，擁護憲法、效忠國家是最基本的要求。

他還表示，在人民代表大會制度下，對代表資格問題有一套嚴格程序處理，不會出現隨意取消代表資格的情況。全國人大常委會代表資格審查委員會在處理時，一定會深入調查有關方面的情況，提出切實的證據證明這個人是已經不擁護憲法、不效忠國家，或者有其他喪失代表資格的情況。代表資格審查委員會的報告還要提交給全國人大常委會審議，最后再做出決定。

防止認罪認罰從寬制度試點出現違法辦案

認罪認罰從寬制度體現了現代司法寬容的精神，是我國寬嚴相濟刑事政策一項制度化的決定。全國人大常委會法工委刑法室主任王愛立介紹說，目前國家已出臺多項規定，防止開展刑事案件的認罪認罰從寬制度試點出現違法辦案等問題。

如何有效防止在刑事訴訟中發生司法不公、權錢交易等腐敗現象?王愛立說，一是要遵循刑法和刑訴法的基本原則，確保無罪的人不受刑事追究，有罪的人受到公正懲罰;二是要求維護當事人的合法權益，保證犯罪嫌疑人和被告人的辯護權和其他訴訟權利，保障被害人的合法權益，維護社會公共利益;三是要求完善訴訟權利的告知程序，強化監督制約，嚴密防范并依法懲治濫用職權、徇情枉法行為，促進和確保司法公正。

11月，最高法、最高檢會同相關部門制定了關于在部分地區開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點的辦法，要求進一步防止出現司法不公、權錢交易的司法腐敗問題，在證據的證明標準、規范訴訟程序、加強監督制約以及加大對濫用職權、徇私枉法行為的懲處等方面做了具體規定。

2017年上半年實現全部地方性法規電子報備

“全國人大常委會正在大力開展備案審查信息臺建設，并建立了備案審查的銜接聯動機制。目前信息臺已經完成測試，將于今年上半年實現全部地方性法規電子報備。”許安標說。

備案審查制度是具有的憲法監督制度，是全國人大常委會監督憲法實施的重要方式。

年來，全國人大常委會備案審查工作的力度不斷加大。對“一府兩院”報送的30多件行政法規、司法解釋逐件進行了審查研究，重點對地方性法規開展主動審查。同時，對公民提出的認為違憲違法的審查建議進行處理，共研究處理了92件，對與法律不一致的問題進行了監督糾正。

2017全國兩會心得體會二

一個提案和一群糾結的家長

“兩會前,我在學校征集大會提案,很多青年教師和職工強烈地希望我就中小學幼兒園的作息時間問題做一個提案。”3月7日,在全國政協十二屆五次會議教育界別聯組會議上,全國政協委員、華北電力大學原校長劉吉臻說,由于中小學減負政策對學生的在校時間進行了硬性規定,學校包括一些公立幼兒園下課早,三點半一過,接孩子的家長們就在校門口排起了長龍。“我的研究團隊里有這樣的成員,哪怕是參加一些重要的活動,一到下午三四點,他們就坐不住了,而且面露尷尬,最后說‘實在對不起,我得去接孩子’。”

劉吉臻認為,這種“孩子放了學,家長沒下班”的情況催生了大量收費高昂的社會托管班、培訓班,導致“家長增了負,孩子沒減負”;長此以往,甚至可能打擊適齡夫妻生二孩的積極性。

帶著這些青年教職工同時也是年輕家長的“糾結”和期望,今年的全國政協會議上,劉吉臻提交了一份有關“鼓勵中小學幼兒園承擔課后服務職能”的提案。

而就在不久前,為促進中小學生健康成長、幫助家長解決按時接送學生困難,教育部印發了《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》。《意見》指出要充分發揮中小學校課后服務主渠道作用,廣大中小學校要主動承擔起學生課后服務責任;強調課后服務必須堅持學生家長自愿,服務內容主要是安排學生做作業、自主閱讀、體育,以及娛樂游戲、拓展訓練、觀看適宜兒童的影片等,堅決防止將課后服務變相成為集體教學或“補課”;要求各地教育行政部門要積極向本地區黨委、政府匯報,加強與相關部門溝通協調,爭取資金支持,通過“政府購買服務”“財政補貼”等方式對參與課后服務的學校、單位和教師給予適當補助,嚴禁以課后服務名義亂收費。

看到教育部積極回應百姓關切的問題,劉吉臻很高興。但對于《意見》中有關中小學課后服務工作資金來源的內容,他還有些疑問??特別是如何界定“以課后服務名義亂收費”的問題,或者說中小學課后服務能不能收費的問題。

“所以我覺得這個提案我還是要提。”劉吉臻委員在發言時建議,將教育的社會服務功能列入教育改革發展規劃,明確放開課后服務的非義務教育屬性,允許幼兒園、中小學合理收取義務教育之外的相關費用;修改因中小學減負而制定的關于學生在校時間的硬性規定。

彈性放學能否彈走“揪心撓頭”

教育部黨組書記、部長陳寶生在現場回應了劉吉臻委員的關切:“基礎教育階段,放學之后,學生怎么辦?我到教育部工作之后在基層做過調研,好多學生家長就講這個事,這是件讓爺爺奶奶爸爸媽媽非常揪心、非常撓頭的事。”

據陳寶生介紹,自去年起,教育部已經開始在有條件的地區開展試點,鼓勵各地摸索解決問題的經驗;日印發了《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》,對此初步加以規范;接下來,還將進一步制定政策性的指導意見,其基本思路就是實行彈性放學時間。陳寶生說:“就像剛才吉臻委員講的,要明確‘放學之后’不屬于義務教育范疇,可以通過政府購買服務等方式給予一定的補助;也可以通過與家長建立談判溝通機制,適當收費。”他還強調,不要把這段時間又變成了上課時間。

“我覺得這個思路蠻好的。”了解了相關提案和教育部的指導意見,無錫某私立學校小學教師張曉梅說,“其實我們學校一直在做類似的事。我們是下午4:30放學,家長沒能按時接走的孩子,我們就集中到一個班里,由老師陪著寫寫作業什么的。老師們都會一直等到最后一個學生被接走再下班。”張老師說,學校提供這樣的課后服務并不向家長收費,但對于陪孩子“留守”的老師,學校會提供一些補助,“老師的責任心也很重要。”張老師覺得,如果通過與家長溝通等形式收取適當的費用,或能進一步提升中小學提供課后服務的積極性。

但也有教育界人士指出,要想真正解決家長的“三點半之困”,未來對于何為“適當收費”何為“亂收費”,何為“課后服務”何為“變相補課”這樣的概念,還需要給出一個更明確的界定。

“如果學校能提供這個服務,那當然好啦,讓家長適當地付點費用也可以接受,私人托管班也得花錢啊!”這份接地氣的提案和教育部長的明確回應讓一位受訪家長很興奮。

2017全國兩會心得體會三

舉世矚目的“兩會”勝利開幕，溫總理代表國務院做了他任期內的最后一次政府工作報告，報告對成績總結得客觀，對今后的工作指導建議科學合理。現在我們都在學習“兩會精神”，我們單位也組織了學習，我也認真的學習了，我知道在兩會期間，聽到了董事長振奮人心的報告，看兩會，能體會到國家政策就是好，刺擊消費，擴大消費，合理消費，讓老百姓多掙錢敢于花戧是我們的共同心愿，是“兩會”精神的一大重點，也是“兩會”的一個熱門話題，已經作為“兩會”主旋律。此次會議同時也為我們礦以后的發展指明了方向，是對現在的要求和對未來的構想和期望。我決心要跟上礦上的發展步伐，努力提高個人素質，在自己的崗位上發揮出最大的潛力。在今后的工作中我將努力做好以下幾點：

我的崗位不僅重要還關乎到生命，所以我要堅持不懈的學習各位師傅們的經驗，以各位師傅為自己前行的榜樣，努力提高自身工作能力，力爭在新的一年里，<蓮~山 課件>將本職工作做得更加出色。經過前期的工作和學習，我深刻的感受到自己在工作方面的經驗不足。因此要不斷加強各項理論知識的學習，做到“手中有糧，心中不慌”及加強各項工作的廣度和深度是我現階段的工作目標。

工作就意味著責任，愉快的接受和完美的執行是我們對待工作的唯一選擇。工作不僅是要做好做精，還要在認真的基礎上細心，因此在以后的工作中我還將不斷強化責任意識，把責任放在心中，從認真敬業做起;把責任放在手中，從點點滴滴做起!

千里之行，始于足下;千年之旅，始于今朝。沿著兩會確定的發展方向，堅決貫徹兩會精神，我們必能在市場的浪潮中激流勇進，更好更快更強的持續快速發展，也決不會停止其前行的腳步，必會用勤勞的雙手，以“挑戰中把握機遇，逆境中勇往直前”為信念，在自己的工作崗位上，用辛勤和智慧，用汗水與激情，努力開創一片新天地!