3月16日,長清區舉辦區委理論中心組學習暨“樹良好風氣,創至善之業”主題實踐活動輔導報告會,邀請省委黨校副校長孫黎海同志作專題輔導。
“加強黨風建設,一要領導帶頭,二要堅持問題導向,三要加強群眾監督,四要做到常抓不懈……”孫黎海副校長圍繞“從嚴治黨”這個主題,緊扣當前國情、黨情的新形勢,圍繞黨的建設、作風建設和反腐倡廉工作,深入淺出地從強化憂患、突出擔當,把握規律、正本清源,系統總結、全面部署,以上率下、整體推進四個方面,以生動的語言、典型的案例,詮釋和解讀黨的十八屆六中全會精神,為全體黨員干部修身做人、為官用權、干事創業提出了指導性要求。孫教授的解讀主題鮮明、內容豐富、剖析深刻,在廣大黨員干部中引起了熱烈反響,他們一致表示要不斷提高學習宣傳貫徹全會精神的自覺和行動自覺,堅定理想信念,修身做人。
今年年初,長清區以建設省會現代化山水魅力新城為目標,全面對標“四個中心”建設三年行動綱要和“453”工作體系,開展了“樹良好風氣,創至善之業”主題實踐活動,要求各級黨員干部以高標準履職盡責作為工作的基本要求,把各項工作做到盡善盡美,通過以政風帶行風,以行風促改革,以改革謀發展。長清區新一屆區委常委牢固樹立“向我看齊”的意識,喊出“向我看齊”的口號,做好“十大表率”:當好講政治、守紀律、講規矩、講正氣、講團結、講學習、講誠信、講奉獻、干事創業、服務群眾、廉潔自律的“十大表率”。在全區樹立“十大風氣”:在全區樹立講政治、講大局的風氣,講紀律、講規矩的風氣,擔當有為、干事創業的風氣,團結互助、凝心聚力的風氣,誠信厚德、重信守諾的風氣,弘揚正氣、抵制邪氣的風氣,埋頭苦干、無私奉獻的風氣,自我加壓、爭創一流的風氣,善于學習、提高本領的風氣,廉潔自律、勤政為民的風氣。
領導帶頭、做表率、立標桿、做示范,在自上而下的高效推動下,長清區廣大干部以新風正氣促經濟發展,全區9個市級重點項目和82個區級重點項目高速高效推進。截至3月15日,共拆除違章建筑550處,244224.5方米,完成總任務的61%,全區上下形成了風清氣正、拼搏干事的濃厚氛圍。
黨的十五大提出了用鄧小理論武裝全黨的任務,號召全黨要重視學習、善于學習,興起一個學習馬列主義、毛澤東特別是鄧小理論的新高潮。與此同時,還提出了“在全黨造成認真學習的風氣,民主討論的風氣,積極探索的風氣,求真務實的風氣”的新要求。這一新要求寓意深刻,針對性強,對興起學習鄧小理論的新高潮,有著重要的指導作用。
一、提出造成四種風氣的重要意義
(一)從歷史的角度看,“四種”風氣是堅持和發揚黨的優良學風的新舉措。
中國共產黨人歷來重視學風問題。早在延安時期,毛澤東就針對教條主義、經驗主義對中國革命造成的嚴重危害,強調學風問題的重要性,首倡了理論聯系實際的學風。
毛澤東去世后,鄧小果斷地舉起了解放、實事求是的大旗,他強調學馬列“要精,要管用”。強調學風問題的論述,在鄧小文選中隨處可見。
江澤民同志也十分重視學風問題,在《努力建設高素質的干部隊伍》這篇重要講話中,他把理論聯系實際的學風,提到了“是個重大的政治問題”的高度。他指出:“尤其是要切實解決好理論聯系實際的問題。馬克思主義是從實際中來并被實踐所證明了的科學理論,只有聯系實際,才能真正學懂,也只有聯系實際才能真正用好。從黨的歷史上看,什么時候理論和實際結合得好,黨的事業就蓬勃發展;反之,黨的事業就遭到挫折。因此,堅持理論聯系實際是個重大的政治問題!比绾卧谛碌臍v史條件下正確對待這個重大的政治問題,如何將理論聯系實際的學風發揚光大?江澤民同志在十五大報告中倡導的“四種”風氣作了回答,即在全黨造成認真學習的風氣,民主討論的風氣,積極探索的風氣,求真務實的風氣??這是*抓學風建設的新舉措,它為各級黨組織和全體黨員端正學風、學以致用指明了努力方向。
(二)從現實的角度看,“四種”風氣對促進全黨學習鄧小理論有鮮明的針對性。
黨的十四大以來,在中央和各級黨委的領導下,用鄧小理論武裝全黨的工作有了良好的開端,從總體上看,學風是端正的,學習的成效是明顯的。但是對前一段的成績不能估計過高。在一些地方、部門和一部分干部中,仍然存在著輕視理論,鉆研理論的自覺性不高,學習空氣不濃的情況。有的雖然學了,但理論與實際結合得不好,有的人學理論,不是為著指導、推動改革和建設實踐,為著解決前進中遇到的問題,而是把學理論當成給自己裝璜門面,只是摘引一些詞句給別人聽。有的甚至采取實用主義的態度對待理論學習,斷章取義,對己有利的大講特講,對己不利的扭曲變樣,只用理論要求別人,不用理論解剖自己。有的人學理論,把解放、更新觀念掛在嘴上,在實踐上前怕狼后怕虎,始終邁不出探索創新的步伐。有的人口頭上新名詞、新概念不少,但自己領導的單位、地區,山河依舊,貧窮依舊,工作缺少認真、務實的作風。
上述問題的存在,影響理論學習的深入,也影響黨的隊伍首先是干部隊伍素質的提高。我們有些干部,在關鍵時候把握不住方向,在重大原則問題上分不清是非,在工作中發生這樣那樣的偏差,追根溯源,都與此有關。黨的十五大提出在全黨造成認真學習的風氣,民主討論的風氣,積極探索的風氣,求真務實的風氣。這“四種”風氣具有鮮明的時代特征,有很強的現實針對性。它對于端正學風、興起學習鄧小理論的新高潮,必將產生積極的推動作用。
(三)從理論的角度看,“四種”風氣使黨的學風要求更具體更完善。
毛澤東曾經把理論聯系實際形象地比喻為矢和的的關系。江澤民同志1994年在同參加全國黨校工作會議的代表座談時說,要解決理論聯系實際的問題,無的放矢不行,有的無矢也不行。要做到理論聯系實際,首先得完整準確地掌握理論。提倡認真學習的風氣,是造成“四種”風氣的邏輯起點,是理論聯系實際的第一步。提倡民主討論的風氣,則是在認真學習的基礎上集思廣益,通過民主討論,辯明是非,明確方向。十一屆三中全會以來,我們辯明了多少是和非,理清了多少事和理,才得以有改革開放的這個大好形勢。象生產力標準、商品生產、市場經濟等,很長時間我們都把它錯當資本主義,上蒙蒙朧朧,行動上就怯怯生生。只有通過民主討論,分清理論上政治上的大是大非,才能有明確的方向、統一整齊的步伐。提倡積極探索的風氣,則是運用我們理論學習的成果去探索改革的新領域、新途徑。倡導積極探索的風氣,就是要打破傳統的束縛生產力發展的舊觀念,走有的*。提倡求真務實的風氣,則是前三種風氣的必然結果。學習理論、民主討論的成果,不應用于實踐就沒有意義。在積極探索中看準了的,要堅決干;看得不那么準的,允許試;錯了的,要及時改,這一切都必須要有求真務實的精神。中央要求在全黨造成認真學習的風氣、民主討論的風氣、積極探索的風氣、求真務實的風氣,它使黨的學風要求更具體更完善!八姆N”風氣豐富了理論聯系實際的內容,又統一于理論聯系實際的過程之中。
二、四種風氣的主要要求
(一)認真學習的風氣。
要造成認真學習的風氣,必須要明白學習的內容有哪些。中央號召興起學習新高潮,第一位的是學習鄧小理論。要完整、準確地把握鄧小理論的科學體系,從總體上領會理論的基本觀點和基本精神,再在各自工作的領域中對理論的有關內容進行系統鉆研和理解。第二要學習歷史特別是中共黨史。第三要學習與本職業務相關的知識。
要造成認真學習的風氣,必須要知道深入學習的要求有哪些,學習理論應向何處深入。江澤民同志提出了在三個方面下功夫的要求:“要努力在掌握理論的科學體系上下功夫,在掌握基本原理及其精神實質上下功夫,在掌握馬克思主義的立場、觀點、方法并用以指導實踐上下功夫”。只有在三個方面下了功夫,才能堅定馬克思主義、*的政治方向和政治立場。
(二)民主討論的風氣。
中國共產黨歷來有民主討論的傳統。延安整風運動,實際上是一次馬克思主義的大學習。在那場學習中,黨用民主討論的方法,達到了辯明是非、團結同志、統一的目的。
在興起學習鄧小理論的新高潮中,中央倡導民主討論的風氣,就是要通過民主討論的方法,辯明理論上的大是大非,為深化改革掃清障礙,高舉鄧小理論偉大旗幟,把建設有*全面推向二十一世紀。在學習中,通過民主討論的方法,要注意分清一些基本界限,比如馬克思主義同反馬克思主義的界限,*公有制為主體、多種經濟成份共同發展同私有化的界限,*民主同西方議會民主的界限,辯證唯物主義同唯心主義、形而上學的界限,*同封建主義、資本主義腐的界限,學習西方先進東西同崇洋媚外的界限,文明健康生活方式同消極頹廢生活方式的界限等等。只有分清這些界限,才能保持清醒頭腦,才能保證建設有*的健康發展。
(三)積極探索的風氣。
建設有*,正如鄧小同志所說的,我們走的是前人未走過的路,干的是前人未干過的事。倡導積極探索的風氣,就是在這種大背景下提出來的。倡導積極探索的風氣,就要樹立一種積極意義上的“風險意識”,敢為人先,敢于做第一個吃螃蟹的人,在改革開放和現代化建設中,要解放,只要符合鄧小提出的“三個有利于”的標準,我們就要大膽地闖,大膽地試,大膽地實踐。發現錯誤馬上就改過來。我們要做善于改正錯誤而創造性開展工作的人,不能做怕犯錯誤而毫無建樹的人。在困難和問題面前止步不前,不去探索解決困難和問題的辦法,我們的目標就不可能實現,我們所學的理論,也就完全失去了意義。
(四)求真務實的風氣。
毛澤東說過:“世界上怕就怕認真二字,共產黨就最講認真”。一些地方和部門對一些事情想到了而沒有做到,或者想做好而沒有做好,一個重要原因就是共產黨這種“最講認真”的精神淡漠了,這種“最講認真”的勁頭弱化了。恩格斯說過,一個實際行動勝過一打綱領,我黨倡導求真務實的作風,就是要求全體黨員和各級組織,少說空話、大話、套話、假話,腳踏實地,埋頭苦干,認認真真地把十五大提出的各項任務落到實處。各級黨政機關,要切實轉變作風,為基層服務,努力克服部份機關干部上“偏”、工作上“散”、作風上“懶”等問題。全黨求真務實的風氣進一步濃厚,將會有力地促進各項工作的落實。一個地區、一個單位,求真務實的風氣是否形成,在一定程度上也反映出這個地區、這個單位,理論聯系實際和運用理論的水。
三、造成四種風氣的途徑與方法
(一)通過組織措施強化“四種”風氣的形成。
第一,按照*關于興起一個學習馬列主義、毛澤東特別是鄧小理論新高潮的要求,抓緊制定黨員、干部特別是領導干部的學習計劃。要充分利用各級黨校、干校,對各級各類干部進行必要的集中學習。
第二,分層次、多渠道搞好干部在職學習。要區別不同單位、不同干部的具體情況,確定若干書目,建立嚴格的學習制度,有計劃、有步驟地開展學習。在職學習的形式可以因地制宜,靈活多樣,如學習日制度、定期集中學習等。要繼續堅持和完善縣以上領導班子中心組學習制度。每次學習都要有重點,要注重從理論與實際的結合上深入研究一、兩個問題,不能用討論具體工作代替理論學習,堅決防止和克服形形色色的形式主義和應付上級檢查的走過場現象。
第三,組織領導干部交流學習經驗和成果。對刻苦鉆研理論、學以致用、在工作中做出顯著成績的同志,各級黨委和組織部門可以組織他們介紹學習經驗,樹立典型,以推動理論學習的深入開展和“四種”風氣的形成。
第四,把干部學習理論的成效作為干部考察的重要內容,并以此作為選拔任用干部的重要依據。
(二)各級領導干部帶頭,帶動“四種”風氣的形成。
第一,領導干部帶頭認真學習。領導干部帶頭學理論,既是領導者肩負的領導職責的需要,也是領導干部不斷提高自己、完善自己的有效途徑。江澤民同志講:“無論是對黨還是對黨的干部來說,理論上成熟都是政治上成熟的基礎!鳖I導干部自覺學習的積極性、主動性高,就能為自己打下良好的理論功底,從而也能促進自己政治上的成熟。
第二,領導干部帶頭發揚民主。領導干部要帶頭維護集體領導,充分聽取各方面的意見,包括不同意見,靠集體的智慧和經驗把事情辦好。各項領導工作,都要堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線,尊重群眾的首創精神,注意總結基層和群眾創造的新鮮經驗。領導干部能集思廣益,虛懷納言,堅持真理,修正錯誤是民主作風好的表現,必然于領導工作有益;反之,家長制,一言堂,獨斷專橫,必然脫離群眾,貽誤工作。
第三,領導干部帶頭探索創新。探索、進取、創新,這是時代的客觀要求。改革開放的深入必然會遇到許多新情況、新問題,在困難和問題面前裹足不前,我們就將一事無成。鄧小指出:“干革命,搞建設都要有一批勇于思考,勇于探索,勇于創新的闖將。沒有這樣一大批闖將,我們就無法擺脫貧窮落后的狀況,就無法趕上更談不上超過國際先進水。”領導干部探索創新,一要有科學態度,必須尊重規律,按客觀規律辦事;二要有艱苦奮斗的精神,探索新道路,開創新局面,必須付出艱巨的勞動;三要有自我犧牲精神,探索具有兩重性,既可能成功,也可能失敗,探索者應有為后人鋪道路的獻身精神。
第四,領導干部帶頭求真務實。求真務實要體現在運用鄧小理論指導改革開放和現代化建設的實際上,堅持以經濟為中心,一心一意地發展社會生產力。各級各類干部都應該從本職工作做起,從自己所在單位和地區的工作做起,腳踏實地,埋頭苦干,做出實績,讓老百姓認可。
只要黨員領導干部帶頭樹立“四種”風氣,就會影響全體黨員,只要我們全黨的風氣正了,全國的老百姓就會跟著學,我們整個民族在走向新世紀的征途上,就會充滿生機和活力。
(三)糾正不良風氣,保證“四種”風氣的形成。
與中央倡導的“四種”良好風氣相對應的,是那些有礙“四種”風氣形成的不良風氣,如輕視理論學習、專橫霸道、不要民主、觀念陳舊、不思進取、嘩眾取寵、夸夸其談、不干實事等等。這些不良風氣不予糾正,勢必影響“四種”風氣的形成。對不良風氣的糾正,可采取以下一些措施:
第一、有針對性地開展教育,促其更新,轉變作風。
第二、對經過長期教育仍不能改變面貌的領導干部應調離領導崗位。
第三、應充分發揮輿論的導向作用和監督作用,對不良風氣及時進行批評。
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