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《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》
日,南樂縣公安局寺莊派出所組織召開“一準則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育活動動員會,全體民警、輔警隊員參加會議。
會上,傳達了縣委常委、縣紀委書記郭愛青重要講話精神和《全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“一準則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育活動方案》,下發(fā)了《寺莊派出所“一準則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育活動實施方案》。
會議強調(diào),一要以這次活動為契機,把集中學(xué)習(xí)教育活動作為加強自身建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、長效性工作任務(wù);二要自覺將和行動統(tǒng)一到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢上來,在遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定上行動更快一步,在做人做事的標準上更高一等,在遵章守紀、制度約束方面要求更嚴一些;三要真正把“一準則一條例一規(guī)則”學(xué)深學(xué)透,牢固樹立法律面前人人等、紀律面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升工作水。
我所利用電子屏不間斷打出“一準則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)教育活動標語。
日,中共中央頒布實施新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),并下發(fā)通知,要求黨的各級組織和黨員干部認真學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。通過11月24日部機關(guān)組織的集中學(xué)習(xí)和之后對照原文逐字逐句的個人自學(xué),我進一步了解了新《準則》和《條例》修訂背景、目的意義,熟悉了《準則》、《條例》修訂前后內(nèi)容刪減,增強了廉政意識和紀律意識的主動性和自覺性。在這里,結(jié)合個人學(xué)習(xí)談?wù)剮c心得體會。
一、提高認識,增強踐行《準則》《條例》的主動性和自覺性
新《準則》和《條例》的頒布,是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神的兩項重要基礎(chǔ)性法規(guī),是落實全面從嚴治黨的實踐成果,是深入開展黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作提出的新要求,是對各級黨組織和全體黨員干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準。《準則》和《條例》,一正一反,相輔相成。《準則》從宏觀上提出要求,堅持正面倡導(dǎo),列出正面清單,重在立德;《條例》從具體上列出負面清單,清晰明了,重在立規(guī),畫出了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不可碰觸的紅線。我們必須要深刻認識《準則》和《條例》對鞏固黨的執(zhí)政地位、全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作、密切黨群干群關(guān)系的重要意義,提高認識,切實增強法紀意識的自覺性和主動性。
二、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深刻理解《準則》《條例》的內(nèi)涵和要求
在新的歷史時期,新修訂的《準則》和《條例》與之前的相比有很多不同之處,需要我們逐字逐句認真研讀,才能讀懂讀深讀透,才能模范遵守不犯錯誤。新修訂的《準則》是在原來的基礎(chǔ)上進行整合,在內(nèi)容上進行“減法”,把原先與其他法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容進行刪減,在對象上進行“加法”,把適用對象從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴大到全體黨員。新修訂的《條例》和原先的相比也可以用煥然一新來形容,最突出的就是違法分開,把紀律挺在前面,注重抓早抓小。在分則中分別對政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活等六大紀律做了明確的規(guī)定,有利于黨員干部學(xué)懂弄通、學(xué)思踐悟,對照自己,反省自己,約束自己,達到學(xué)習(xí)教育目的。
三、嚴守黨的紀律,自覺爭做《準則》《條例》的模范遵守者
作為一名黨員干部,在日常工作生活中一定要帶頭將《準則》《條例》內(nèi)化于心、外化于行,牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀意識,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,時刻用《準則》《條例》為標尺丈量自己,牢筑反腐倡廉的防線,克己奉公,廉潔自律,做到守紀律、講規(guī)矩、知敬畏、存戒懼,在廉潔自律上追求高標準,在嚴守黨紀上遠離違紀紅線,認認真真做事,踏踏實實做人,自覺爭當(dāng)遵守《準則》《條例》的模范。
*指出“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。”新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,堅持理想信念,通篇體現(xiàn)出了中國共產(chǎn)黨人應(yīng)具備的高尚道德情操,是我們黨向全體人民發(fā)出的錚錚誓言。新《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴明黨的紀律,全文詮釋了“紀嚴于法、紀在法前、紀法分開”的要求,是我們從嚴治黨、依規(guī)治黨的一把戒尺。作為紀委書記,不僅要牢記誓言,做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚治战涑撸男泻霉茳h治黨的重要職責(zé)。
一、寬闊人生行線。王岐山同志在“20XX中國共產(chǎn)黨與世界對話”座談時指出:“全面從嚴治黨,既要理想信念宗旨這個核心價值觀作為‘高線’,又要守住黨的紀律這條‘底線’。要把紀律、規(guī)矩挺在前沿,小錯提醒,動輒責(zé)咎,堅持‘高線’,絕不允許突破‘底線’。“底線”和“高線”是我們?nèi)松鷼v程的一對行線。為人、處世、從政既要淡泊明志守住底線,又要志存高遠力爭高線。只有堅守底線,方能攀越高線。新《準則》大道至簡、微言大義,短短八條、281字,“四個必須”“八條規(guī)范”,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準,也是我們修身從政的目標線、水準線;新《條例》堅持把紀律挺在前面,圍繞“六大紀律”開列“負面清單”,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,也是我們?yōu)槿颂幨缽恼谋5拙、警戒線。因此,我們領(lǐng)導(dǎo)干部既要以新《條例》為戒尺,注重他律,嚴守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,堅守人生保底線、警戒線,干干凈凈干事;又要以新《準則》為鏡子,注重自律,不懈追求共產(chǎn)黨人的高尚道德標準,提升修身從政的目標線、水準線,方能固本強基,使我們?nèi)松芯揚得更高、闊得更實,在人生的道路上走得更穩(wěn)、走得更遠。
二、刻紀在心不容緩。學(xué)習(xí)貫徹,首先是學(xué)。新《準則》《條例》的出臺,是對黨紀嚴肅性的重申和強調(diào),就是要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀認識,使紀律要求從“寬、松、軟”轉(zhuǎn)到“嚴、緊、硬”,用紀律管住黨員干部,使之不敢踩“紅線”、越“雷池”、闖“禁區(qū)”。如一頓公款吃喝、接受一個小“紅包”、一次口無遮攔議論、一次違規(guī)用車、瞞報個人事項等看似不起眼的“小問題”,卻違反了黨的紀律和規(guī)矩,也會付出“大代價”。《條例》施行在即,不搞不教而誅。只有學(xué)深吃透,才能入腦入心;只有刻紀在心,方能行有所止。新《條例》《準則》頒布以來,惠農(nóng)區(qū)快速反應(yīng),主動行動,于10月31日印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹《通知》,召開區(qū)委中心組理論(擴大)專題學(xué)習(xí)會,輔導(dǎo)學(xué)習(xí)兩部法規(guī),動員部署學(xué)習(xí)貫徹工作。同時,將11月確定為“《準則》《條例》學(xué)習(xí)宣傳月”,開展“五個一”活動,運用“惠農(nóng)區(qū)紀檢監(jiān)察網(wǎng)”、“惠農(nóng)手機報”、“惠農(nóng)清風(fēng)微信”和手機短信臺等新媒體,薦讀權(quán)威解讀,報道學(xué)習(xí)動態(tài),交流心得體會,引導(dǎo)黨員干部隨時隨機隨地學(xué)。下一步我們將創(chuàng)新研發(fā)了手機和網(wǎng)絡(luò)在線測試系統(tǒng),通過隨機出題、在線考試、自動閱卷、實時評分的方法,檢驗學(xué)習(xí)效果,推動其主動學(xué)、認真學(xué)、深入學(xué),真正使黨紀黨規(guī)刻在心上、烙在腦海,自覺樹立高線、劃清界限、筑牢底線。
三、執(zhí)紀把握新形態(tài)。“明制度于前,重懲戒于后。”黨內(nèi)法規(guī)制度的生命力在于落實,約束力在于執(zhí)行,威懾力在于從嚴。新的《條例》的出臺,我們既要教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)深悟透,更要履行《黨章》賦予職責(zé)精準執(zhí)紀、從嚴執(zhí)紀,通過“批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查”四種形態(tài),讓紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,成為不可觸碰的底線。當(dāng)前,在工作中我們有認識的運用新法規(guī)對違紀行為進行分析,在頭腦中培養(yǎng)運用新法規(guī)的思維慣。在線索處置環(huán)節(jié),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門紀(工)委推行“六定”工作責(zé)任制、暢通信訪舉報渠道的同時,緊緊圍繞“六大紀律”,按照動態(tài)清理、分類規(guī)范、突出重點、處置得當(dāng)?shù)脑瓌t,對問題線索從紀律和規(guī)矩層面認真梳理,全部納入“五類標準”進行處置;在紀律審查環(huán)節(jié),通過“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片、信息聯(lián)網(wǎng)、單位聯(lián)動、案件聯(lián)查” “四聯(lián)”工作機制,將違反“六大紀律”和違反“八項規(guī)定”問題作為審查重點,恰當(dāng)運用“四種形態(tài)”處理各種違紀行為,抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)經(jīng)常化;在執(zhí)紀審理環(huán)節(jié),按照紀在法前的要求,通過“聯(lián)審會審問審”“六部門聯(lián)合執(zhí)行”的“三審一聯(lián)”工作機制,重點聚焦審理違反紀律和規(guī)矩問題,用黨章黨規(guī)黨紀衡量違紀行為,確保鐵紀發(fā)力、警令得行、規(guī)矩生威。
四、打鐵必須自身硬。“善禁者,先禁其身而后人。”紀委不是天然的“保險箱”,紀檢干部也沒有天生的免疫力。新的《條例》的“六大紀律”,不僅適用于全體黨員,同樣也適用于我們紀檢干部,尤其“第一百一十四條”、“第一百二十條”、“第一百二十五條”中,對紀檢干部的“工作紀律”做出明確規(guī)定。作為一名紀委書記,天然擁有著“三種”身份。首先是一名共產(chǎn)黨員,就必須用“四個堅持”要求自己,用紀律和規(guī)矩約束自己;其次是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,就必須用“四個自覺”激勵自己,用“六大紀律”管好自己;最后是一名執(zhí)紀者,就必須成為學(xué)習(xí)貫徹的標桿和精準運用的先鋒。三種身份的疊加,可以說是一級比一級嚴格。要帶頭學(xué)習(xí)提高。堅持“周一學(xué)堂”制度,完善“三個一”學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果分享機制,培養(yǎng)閱讀黨報黨刊慣,推行跟班培訓(xùn)、以案帶培模式,全面提升紀檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì),形成“學(xué)思踐悟”的優(yōu)良學(xué)習(xí)氛圍。要完善內(nèi)控制度。出臺《內(nèi)部監(jiān)督管理措施》,落實《紀律審查人員監(jiān)督制度員監(jiān)督卡制度》,嚴格審查工作程序和業(yè)務(wù)流程,完善請示報告、回避等制度,把依規(guī)依紀安全審查的要求貫穿始終。要嚴守紀律規(guī)矩。始終牢記“破一次規(guī)矩,就留下一個污點;搞一次特殊,就降低一份威信;謀一次私利,就失去一片人心”,心存敬畏、手握戒尺,既要自身正、過得硬,更要在管理中嚴字當(dāng)頭、敢抓敢管,領(lǐng)好班子、帶好隊伍,在學(xué)習(xí)貫徹遵守《準則》《條例》中標準更高,要求更嚴,走在前,做表率。
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