由廣東省紀委宣傳部、廣東廣播電視臺聯合制作的電視專題片《永不懈怠的斗爭》,反映了全省各級紀檢監察機關年來持之以恒加強作風建設、保持懲治腐敗的高壓態勢、高舉巡視“利劍”形成強大威懾、堅持標本兼治深入推進全面從嚴治黨等方面的亮點工作。萬慶良、蔣尊玉、黃柏青、朱澤君等多名嚴重違紀違法人員將在專題片中現身說法,剖析自己的違紀違法行為和蛻變過程,內容發人深省,具有很強的警示和教育意義。
那些已經或者即將成為階下囚的落馬官員,在過去也曾有過輝煌、成績和榮耀,但是,在一系列耀眼的光環之中,他們卻迷失了黨性,或被金錢亮瞎了雙眼,或被美色拖進了漩渦,或被其他各種利益誘惑裹挾,背棄了組織,背棄了自己的入黨誓言,辜負了組織的信任和囑托,最終從他們引以為傲的權力之巔跌落,成為歷史和人民的罪人。對他們而言,這是一次不可逆的人生經歷,他們有責任、有義務、更有必要把這個過程交代清楚,是什么讓他們從奮發有為的好干部,一步步變成階下囚,是什么讓他們違背了入黨時面對黨旗所立下的錚錚誓言,又是什么讓他們逐步違背了自己的初心,從為人民服務,變成為自己的欲望服務。
的滑坡是最可怕的滑坡。是行動的先導,世界觀、人生觀、價值觀的改造是每一個共產黨員永恒的課題,容不得絲毫放松。這一個個高官的落馬,決不是一朝一夕的事,自我的迷失、的偏差,有一個從量變到質變的過程。位高權重的人一旦決堤,行動上便會一泄千里、潰不成軍,最終導致政治生命及自己的人生一敗涂地。
對共產黨員來說,共產主義信仰是發自內心的,決不是空談。極個別供奉神仙乞求保佑、瘋狂占有金錢達到癡迷程度、生活作風糜爛縱欲無度者,一旦偏離了正確軌道,違背了黨章黨規黨紀的要求,便如同墮入不歸之路。
廣東,作為全國首屈一指的經濟大省,民營經濟高度活躍,而在促進民營經濟大發展的同時,如何防止官商勾結,是擺在廣東省委、省紀委面前的一項急待解決的難題。
根據*強調指出的“官商交往要相敬如賓,不要勾肩搭背”的指示要求,下半年起,廣東省紀委在充分調研的基礎上,著力構建既“親”又“清”的新型政商關系,防止“官商勾結”和“談商色變”。4月22日,經省委、省政府批準同意,《省紀委省監察廳關于推動構建新型政商關系的意見(試行)》印發實施。《意見》堅持以問題為導向,列出官商交往正反兩方面的清單,明確機關單位及其工作人員與非公有制企業及其負責人交往的13個方面的禁止性行為;規定機關單位在優化政務服務等9個方面應主動作為,如“機關工作人員經批準,可以應邀參加企業符合規定的各類活動,可以按有關差旅規定在企業所在地用餐或者由企業按照當地公務接待標準提供工作餐”等等,使政商交往有章可循、良性互動;《意見》還強調執紀審查工作必須嚴格依法保護涉案企業的合法權益;這些規定,既有利于優化營商環境,又有利于凈化政治生態,對營造親商、重商、安商、扶商的良好氛圍,支持非公有制企業發展具有重要意義。
同時,省紀委指導珠海市紀委、汕頭市紀委發揮經濟特區先行先試的優勢,率先出臺了預防腐敗的地方法規;制定貫徹“三個區分”原則、治理為官不為問題的工作意見,以及《問責條例》實施意見,提出容錯糾錯清單和免責條款,營造干事創業的良好氛圍。出臺《關于加強黨員領導干部“八小時以外”活動監督管理的意見》,制定“八小時以外活動重點監督清單,全省選定147各單位開展試點,探索監督新措施,著力凈化黨員領導干部的社交圈、生活圈、休閑圈。
制度的籠子越扎越緊,使權力不敢輕易“恣意妄為”,而為提高標本兼治的精準性和有效性,全省紀檢監察機關還注重用信息化手段,為監督插上科技的“翅膀”,防止權力行使走樣變形!
省紀委在全省推進預防腐敗信息系統建設,該系統通過及時預警、信息比對、查詢檢索、統計分析、廉政評估、信息服務、任務管理和數據交換等核心功能,有效監督領導干部個人有關事項、規范權力運行,提升了源頭防腐能力。
【同期采訪】珠海市工程建設領域廉情評估系統負責人:
每個指標都有一個風險值,就是不能達到這個值,達到這個值你就是有風險,當你實際值超過這個風險值的時候,我(系統)就會報警,報警以后,這個建設單位就會收到報警,同時如果你這個項目,從頭到尾報的警越來越多的話,你的項目就會從藍色變成黃色,從黃色變橙色,從橙色變到紅色,風險越來越高,你越來越高的話,紀委就會找你的。
目前,政府投資工程項目廉情預警評估系統已經在全省推廣使用,并同步引入第三方評估,既有效節約了政府投資,又最大限度地避免腐敗行為發生。比如,根據系統預警和投訴,珠海口岸鋼結構工程中標價由4.92億元,降到2.3億元,降幅達53.23%。
標本兼治,既需要步步深入、善做善成,也需要積極探索、勇于創新。
4月,廣東自貿區正式掛牌,歷史的機遇再次垂青廣東,面對自貿區這塊沒有腐敗存量的“白紙”,廣東省紀委、省監察廳先行先試,抓住促進權力規范透明運行這個核心,在廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三個自貿試驗片區深入推進開展廉潔示范區建設,全面提升自貿區的廉潔“軟實力”。圍繞建設“三清”目標,省紀委積極推動省人大常委會將“廉潔示范區”建設寫入《中國(廣東)自由貿易試驗區條例》,印發《加強“廉潔示范區”建設的指導意見》,制定10個方面任務35條措施,探索“制度、科技、文化”三位一體的防治腐敗新模式,著力打造教育、制度、監督“三個臺”,逐步構建不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”機制。
【同期采訪】廣州黨風廉政信息管理系統負責人:
這個就是我們的預防腐敗信息系統,采集了全市兩萬名處級以上領導干部的廉政檔案信息。我們運用這個系統,一方面開展信息查詢,服務紀律審查工作,另一方面,開展領導干部的信息比對和廉情評估,對情況異常的,系統會做出自動預警。
針對從工程立項到驗收結算全過程中的腐敗易發多發環節,珠海市紀委研發的廉情預警評估系統,設置了30多個量化指標。
【同期采訪】珠海市橫琴新區廉政辦副主任汪錦前:
誰提拔了,誰的家庭財產報告情況都要向社會全面公布,所報告的,我們所有國家工作人員都100%核查,裸官在橫琴一律不得提拔運用。我們橫琴島上,所有的居民,所有的參與我們橫琴生產生活的群眾,都有廉潔的意識,你不送 我不收,形成這么一個廉潔的意識,我們在這方面著力,搞廉潔共建。
標本兼治,既要靠治標猛藥去疴、重典治亂,也要注重紀律教育,引導黨員干部正心修身、涵養文化,守住為政之本,切實從源頭上消除貪婪之念。
全省紀律教育學習月活動,是伴隨著廣東改革開放和經濟發展的步伐不斷探索前行的。25個寒來暑往,使紀律教育學習月活動已成為廣東反腐倡廉的規定動作和重要品牌。廣東省紀委堅持在每年紀律教育學習月期間,發揮正反典型的教育引導作用,選擇典型案件拍攝警示教育片,選擇勤廉事跡拍攝黨風廉政宣傳片,編印紀律教育學習讀本和案例剖析材料以及職務犯罪人員懺悔錄,加大示范教育和警示教育力度,筑牢黨員干部拒腐防變的道德防線。
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