導語:消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是*的本質要求,是改革開放和*的重大任務,是全黨全國各族人民始終不渝的奮斗目標。以下是由高考知識網收集整理的2017黨員脫貧攻堅心得體會,歡迎閱讀。
黨的十八大報告提出,實施總體部局、實現總體目標的重要路徑是走“新四化”道路,即是“堅持走新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。”新“四化”且“同步”的新表述,無疑是我們黨立足全局、著眼長遠、與時俱進的重大戰略決策,也是在現代化建設發展到一定階段,對現階段突出矛盾的一次求解。
從“建設”到“建成”全面小康社會,從“五位一體”、“兩個翻番”到“四化同步”,預示著國家轉變經濟發展方式的“剛性”要求,經濟增長必須從“出口?投資?消費”的出口拉動型轉變到“消費?投資?出口”的內需拉動型。扶貧開發本質上是經濟范疇,這也預示著轉變扶貧開發方式不僅是 “剛性”的更是迫在眉捷的。過去的扶貧任務是圍繞“解決溫飽”而進行的,在低保兜底并更進一步加大保障力度的基礎上,現在則要圍繞“脫貧致富、同步小康”來進行。所以,必須緊跟國家經濟發展方式的轉變,加快扶貧開發方式的轉變。可以說,未來八年扶貧成效的好歹,很大程度上取決于扶貧方式轉變的優劣。
一是把扶貧開發融入“新四化”。“新四化”將為扶貧開發提供良好的機遇,注入新的活力。緩解直至消除農村貧困,最終要靠減少農民,即是要走一條窮人變富人、農民變市民、農村變城鎮、農業變工業的“四變”之路,因此,要自覺把扶貧開發融入“新四化”特別是其中的新型工業化、新型城鎮化和農業現代化之中。
二是綜合性一體化扶貧。從全面建成小康社會的目標出發,扶貧開發必須打破過去“單打一”的方式,克服孤立地就扶貧論扶貧、就扶貧抓扶貧的觀念和作法,實施綜合性一體化的扶貧。重點是要抓好片區扶貧攻堅。國家確定的14大扶貧片區,應按照新10年《扶貧開發綱要》和片區規劃,堅持“區域發展帶動扶貧開發、扶貧開發促進區域發展”的基本思路,借鑒推廣“政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設”的云南“曲靖模式”,加快扶貧片區發展和脫貧致富步伐。
三是推行“五位一體”新的治貧方式。幾年,我們實施專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧的“三位一體”大扶貧,成效雖然突出,但是也有其局限性。涼山、廣元、巴中、南充等地在實踐中逐步形成的政府主導、部門主抓、行業主幫、社會主動、群眾主體的“五位一體”新的治貧方式,更有其生命力,應當有組織地在面上特別是扶貧片區加以推廣。
黨的十八大報告指出,*,總布局是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的五位一體;總目標分為中長期,中期目標是2020年實現國內生產總值和城鄉居民收入比20xx年翻一番,長期目標就是2050年前建成*國家。
深入推進扶貧開發是五位一體總布局的內在要求。五位一體是一個有機整體,其中經濟建設是根本,政治建設是保證,文化建設是靈魂,社會建設是條件,生態文明建設是基礎。只有堅持五位一體建設全面推進、協調發展,才能形成經濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公、生態良好的發展格局,把我國建設成為富強民主文明和諧的*國家。五位一體總布局的新提法大大豐富了原有的現代化理論體系,對應著全國老百姓的經濟、政治、社會、文化、生態五大權益。五位一體的每“一位”都與扶貧開發緊密相聯。
一是從經濟建設來看,全面建成小康社會,重點在農村,難點在貧困地區。扶貧開發本身是經濟建設的范疇且是“三農”工作的重中之重,而解決“三農”問題,必須大力緩解貧困問題。
二是從政治建設來看,保證人民當家作主是政治建設的根本。扶貧開發的主體是貧困居民,只有認真貫徹落實黨在現階段的綱領、路線、方針和政策,才能確保扶貧開發的正確方向,充分調動扶貧對象的積極性并發揮其主體作用,推進扶貧開發事業的向前發展。
三是從文化建設來看,扶貧文化是*文化建設的重要內容,它既是物質扶貧的重要條件,也是提高扶貧對象覺悟和道德水的重要條件。隨著扶貧開發的不斷深入,扶貧對象物質生活水的逐步提高,他們的精神生活也顯得越來越重要,因此要物質扶貧與精神扶貧一并抓,相互促進。
四是從社會建設來看,改善民生是社會建設的兩個重點之一,扶貧開發又是最大的民生。要以保障和改善民生為重點,多謀民生之利,多解民生之憂,加快健全基本公共服務體系,加強和創新社會管理,推動和諧社會建設。
五是從生態文明建設來看,一般來說,扶貧開發地區都處于深山區、高原區,許多地方屬于國家主體功能區規劃的“限制開發區域和禁止開發區域” ,也因此扶貧開發在生態文明建設中更處于重要地位,意義更為重大。貧困地區要通過生態文明建設,在實現當代人利益的同時,給自然留下更多修復空間,給農業留下更多良田,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
深入推進扶貧開發是總目標的必然需要。“兩個翻番”預示著未來國家更加注重經濟發展質量、更加注重改善百姓生活。特別是將人均收入翻一番指標寫入黨代會報告,分量比前一個翻番更重,把個人利益和國家進步緊密聯系在一起,彰顯出今后要更加注重百姓生活幸福度。據有關專家測算,“兩個翻番”,對于GDP來說是較為低調的,20xx年我國GDP增長為9.20%,20xx年預期為7.80%,那么從2013年至2020年的8年中,GDP目標年增速大約為6.90%(實際GDP,復利增長),果真如此將徹底告別“保八”時代,調結構將進入動真格時代。對于人均收入來說,也據有關專家測算8年年增長7.20%即可,顯得更低調,但具體情況還要看未來人口增長情況,并取決于2020年人口總量。20xx年到20xx年,我國城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入均增長1.80倍;GDP從10.24萬億元到47.16萬億元,增長4.61倍;財政收入從1.89萬億元到10.37萬億元,增長4.49倍。也就是說,過去10年,在經濟高增長的背景下,居民收入增幅不到GDP和財政收入增幅的一半。而18大提出的目標是居民收入增幅需要和GDP增幅同步。這個指標雖然不是很高,但卻是一個非得要一系列改革配套才能完成的極其艱巨的任務。
同時,對貧困地區、貧困居民來說,今后8年不僅是個“倍增翻番”的問題,而且更有一個“收入分配差距縮小”的問題;一方面“縮小”是貧困居民的福音,另方面“縮小”比之前的“扭轉(收入差距擴大的趨勢)”對扶貧開發提出的要求更高、任務更重。20xx年,全國農村居民人均純收入2366元,同口徑國家扶貧重點縣1305元,占全國的55.12%;2011年全國農村居民人均純收入6977元,同口徑國家扶貧重點縣為3985元,占全國的57.12%,10年間重點縣與全國農村居民純收入占比從55.12%上升到57.12%,僅縮小2個百分點。因此,縮小差距的難度不言而喻。
如果聯系到2050年建成*國家的長期目標來看,扶貧開發的任務更為艱巨、繁重。“現代化國家”的定義是動態的,比如20xx年的現代化國家與1960年不可同日而語,2050年也將不同于20xx年。20xx年高收入國家的人均GDP是美國的82%,即人均國內生產總值達到美國的80%左右就可以認為進入當年的現代化國家行列。1990?2010年,美國人均GDP從2.37萬美元增至4.73萬美元,翻了一番,年均約增長3.50%。按此增長率計算,2010?2050年美國的人均GDP將可能會翻兩番,到2050年達到20萬美元。那么,中國就應當達到16萬美元的人均收入水。因此,有關專家分析指出,未來合適的經濟增長率應區分為兩個時期,即2013?2030年應當保持10%左右,而不是7%以下的“悲觀”估計;2030?2050年應保持7%左右。如果這樣,貧困地區、貧困居民就不僅有個“倍增”與“縮差”的問題,而且還有一個追趕與跨越的問題,可見,扶貧開發的任務就更重。
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