【1】精準(zhǔn)脫貧三講話一通報心得體會

按照省委組織部的安排，3月8日?27日，湖北省縣處級少數(shù)民族干部精準(zhǔn)扶貧能力建設(shè)培訓(xùn)班在中央民族干部學(xué)院舉辦。在國家民委的重視、中央民族干部學(xué)院的精心組織和全體學(xué)員的共同努力下，圓滿完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。

一、基本情況

舉辦湖北省縣處級少數(shù)民族干部精準(zhǔn)扶貧能力建設(shè)培訓(xùn)班，是國家民委和湖北省委組織部在扶貧攻堅決勝時期為民族地區(qū)和散居少數(shù)民族地方干部開的“小灶”，體現(xiàn)了省委組織部對民族地區(qū)和少數(shù)民族干部的關(guān)心以及對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、全面小康的高度重視，也是加強少數(shù)民族干部能力培養(yǎng)的有效措施和積極探索。按照省委組織部的要求，參加培訓(xùn)的人員來自恩施、宜昌、十堰、荊州、荊門、仙桃、神農(nóng)架林區(qū)等7個市州區(qū)和省民宗委、省扶貧辦，共44人，多數(shù)為少數(shù)民族干部，均為縣處級。培訓(xùn)期間，我省學(xué)員倍加珍惜培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會，牢固樹立全局觀念，認真落實省委組織部提出的“五個嚴格”和“五個不準(zhǔn)”，自覺服從學(xué)院管理和各項規(guī)章制度，課上認真聽講，課下認真交流，圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)，達到了預(yù)期目的。

此次培訓(xùn)以深入學(xué)習(xí)黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會精神、中央民族工作會議精神、中央扶貧開發(fā)工作會議精神和*系列重要講話精神為主線，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局以及精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、全面小康中心任務(wù)，著力提高學(xué)員的政治素質(zhì)、工作能力水，幫助學(xué)員牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。學(xué)院采取結(jié)構(gòu)化研討、電化教學(xué)、專題講座、實地調(diào)研、從政感言等方式豐富教學(xué)形式，充實教學(xué)內(nèi)容，增強培訓(xùn)效果。一是圍繞提高政治素質(zhì)主要學(xué)習(xí)了*治國理政、*系列講話精神、嚴明黨的紀(jì)律踐行“三嚴三實”、中層領(lǐng)導(dǎo)的八項修煉、以重要簽批為強大精神動力努力為促進民族團結(jié)進步事業(yè)盡職奉獻等內(nèi)容。二是圍繞把握民族工作大政方針主要學(xué)習(xí)了中華民族一家親、同心共筑中國夢、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)一的多民族國家、歷史與人民的選擇等內(nèi)容。三是圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)主要學(xué)習(xí)了創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享新發(fā)展理念、亞太戰(zhàn)略形勢與我國周邊安全、領(lǐng)導(dǎo)干部的言語表達藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力等內(nèi)容。四是圍繞扶貧理論政策主要學(xué)習(xí)了鄉(xiāng)村組織建設(shè)與鄉(xiāng)村治理、關(guān)于十三五脫貧攻堅、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢分析、縣域經(jīng)濟發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、大數(shù)據(jù)時代智慧旅游發(fā)展與創(chuàng)新、PPP模式的政策解讀及建議等內(nèi)容。

全國政協(xié)副*、國家民委主任王正偉高度重視和十分關(guān)心，出席了3月16日的開學(xué)典禮并作重要講話。王正偉強調(diào)要以奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利為目標(biāo)，持續(xù)深入*系列重要講話精神特別是十八屆五中全會、中央民族工作會議和全國“兩會”精神，認真做好“十三五”時期民族工作和精準(zhǔn)扶貧、全面小康工作。王正偉要求牢牢把握“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的共同目標(biāo)，全面樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，融入?yún)^(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略，打贏民族地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力實現(xiàn)民族地區(qū)全面建成小康決戰(zhàn)的重大任務(wù)。

國家民委和中央民族干部學(xué)院非常重視湖北省縣處級少數(shù)民族干部精準(zhǔn)扶貧能力建設(shè)培訓(xùn)班，按照我省的要求量身定做，精心制定培訓(xùn)方案、優(yōu)化配置教學(xué)內(nèi)容和師資力量，科學(xué)安排培訓(xùn)時間及配套活動，不僅體現(xiàn)了和亮點，更加體現(xiàn)了國家民委和中央民族干部學(xué)院對民族地區(qū)民族工作和精準(zhǔn)扶貧工作的重視。羅黎明副主任親自授課，專門邀請原國務(wù)院扶貧辦主任范小建、武警寧夏總隊政治委員尚力峰少將及北京大學(xué)、中央民族大學(xué)、國防大學(xué)等20多名知名專家學(xué)者授課，豐富了教學(xué)形式、提升了培訓(xùn)效果。還分別播放了《小你好》、《建國偉業(yè)》、《建黨偉業(yè)》、《焦裕祿》等黨性教育優(yōu)秀影片和《家在水草豐茂的地方》、《狼圖騰》等中國少數(shù)民族題材新電影。

省民宗委巡視員蔡德坤受省委組織部委托，培訓(xùn)期間前往中央民族干部學(xué)院看望和了解學(xué)員的學(xué)習(xí)情況，還參加了學(xué)院舉行的開學(xué)典禮，并與學(xué)員座談提出希望和具體要求，體現(xiàn)了省委組織部、省民宗委的高度重視，對全體學(xué)員給予了極大的關(guān)懷和鼓勵。

二、主要收獲

此次培訓(xùn)鮮明、主題突出、重點集中，多數(shù)學(xué)員來自縣市分管精準(zhǔn)扶貧工作的縣市長以及市州區(qū)涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的相關(guān)部門分管同志，學(xué)習(xí)期間，培訓(xùn)人員緊緊圍繞提升精準(zhǔn)扶貧能力這個課題思考和探討研究問題，在政治素養(yǎng)、對中華民族的認識和法律法規(guī)意識以及政策理論水等方面有了新的收獲和提高。

(一)“四個意識”進一步增強，政治立場更加堅定。通過*治國理政及系列講話精神、嚴明黨的紀(jì)律、踐行“三嚴三實”等，進一步增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。參加學(xué)習(xí)的學(xué)員一致認為，黨的十八大以來，*把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策，擺在更加突出位置，既是對管黨治黨基本規(guī)律的深刻洞察，也是對管黨治黨實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。為全面優(yōu)化黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)營造了良好的政治生態(tài)，政風(fēng)政紀(jì)煥然一新，黨心民心為之一振。作為一名黨員干部，一是要進一步加強黨性修養(yǎng)，堅持定律。自覺嚴明政治紀(jì)律嚴守政治規(guī)矩，時刻明白自己該做什么,不該做什么，始終牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，提高自我約束能力，堅決抵制來自各方面的誘惑。二是要廉潔自律，自覺遵守黨的政治紀(jì)律。“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”。在法律面前沒有特殊公民，黨紀(jì)面前沒有特殊黨員，必須嚴于律己，以法律己。三是要加強作風(fēng)建設(shè)，從細節(jié)做起。無論生活上還是工作上，都要做到心不貪，嘴不饞，手不長，潔身自好，時時警惕，防微杜漸，警鐘長鳴，牢牢樹立執(zhí)政為民、廉政為民的觀念。

(二)“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的共識進一步凝聚。中華民族和各民族的關(guān)系，是一個大家庭和家庭成員的關(guān)系，各民族的關(guān)系，是一個大家庭里不同成員的關(guān)系。多民族是我國的一大，也是我國發(fā)展的一大有利因素。我國歷史演進的這個特點，造就了我國各民族在分布上的交錯雜居、文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟上的相互依存、情感上的相互親，形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局。處理好民族問題、做好民族工作，是關(guān)系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事，是關(guān)系民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的大事，是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。通過對我國民族政策大政方針的學(xué)習(xí)，深刻體會到黨的民族理論和方針政策是正確的，解決民族問題的道路是正確的，我國民族工作做的是成功的。更加全面地了解到了各民族共同開發(fā)了祖國的錦繡河山，共同創(chuàng)造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化。作為民族地區(qū)和少數(shù)民族干部要牢記我國是統(tǒng)一的多民族國家這一基本國情，堅持把維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來，同心同德為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

(三)政策理論水和分析問題解決問題的能力進一步提高。此次培訓(xùn)圍繞提高政策水和精準(zhǔn)扶貧能力科學(xué)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，還第一時間學(xué)習(xí)了全國“兩會”的一些精神。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念及亞太戰(zhàn)略形勢與我國周邊安全、領(lǐng)導(dǎo)干部的言語表達藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力等課題對于提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力有極大的幫助。對我國經(jīng)濟發(fā)展水特別是對未來的發(fā)展戰(zhàn)略有了比較清晰的認識。當(dāng)前全球經(jīng)濟格局深度調(diào)整，國際競爭更趨激烈，一些國家宏觀政策調(diào)整充滿變數(shù)，新興經(jīng)濟體面臨新的困難和挑戰(zhàn)。雖然我國處在經(jīng)濟增長換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期政策消化期“三期疊加”形勢下，但總體來說“四個沒有變”的基本現(xiàn)狀存在，發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，今后一個時期保持經(jīng)濟中高速增長有基礎(chǔ)和有條件。進一步增強了我們的道路自信、理論自信和我國發(fā)展前境的自信，特別對實現(xiàn)兩個百年夢想的“中國夢”充滿期待;對國際錯綜復(fù)雜的形勢特別是周邊安全面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對有了進一步的了解，為我國的強大崛起和所處的國際地位感到驕傲與自豪，進一步增強了國防意識、民族意識和對偉大祖國的熱愛與親;再就是理論聯(lián)系實際和科學(xué)謀劃、優(yōu)化決策、落實與執(zhí)行力等方面有了新的提高，進一步增強了擔(dān)當(dāng)意識、團隊意識、創(chuàng)新意識以及開拓新思維、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)和解決實際問題的能力。

(四)精準(zhǔn)扶貧全面小康的責(zé)任感使命感進一步提升。“四個全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo),是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵之關(guān)鍵。*圍繞“全面建成小康社會”提出了一系列新、新理論、新要求,特別強調(diào)“最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”“全面實現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個都不能少，一個都不能掉隊”。此次學(xué)習(xí)圍繞提高精準(zhǔn)扶貧能力安排的課程最多，涉及鄉(xiāng)村組織建設(shè)與鄉(xiāng)村治理、關(guān)于“十三五”脫貧攻堅、當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢分析、縣域經(jīng)濟發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、大數(shù)據(jù)時代智慧旅游發(fā)展與創(chuàng)新、PPP模式的政策解讀等方面的內(nèi)容。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)和民族地區(qū)。*、國務(wù)院高度重視和關(guān)懷少數(shù)民族地區(qū)的脫貧和小康建設(shè)。年來，李克強總理、王正偉副*先后兩次到恩施州視察，深入山村農(nóng)戶家中，幫助謀劃指導(dǎo)同步全面小康，將中央的聲音和關(guān)懷帶到了貧困地區(qū)和貧困群眾心中。先后兩次在恩施召開武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅推進會和全國旅游扶貧現(xiàn)場會。湖北省委、省政府一系列含金量高、含情量重的政策普惠民族地區(qū)。作為民族地區(qū)，特別是參加這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的干部，要進一步增強責(zé)任感使命感，堅持把全面建成小康社會作為重大政治任務(wù)來抓，營造敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、真擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊�，要以解放為先�?dǎo)，大開山門、打開腦門，破除“等靠要”，以干求助，著力把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，形成精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，同頻共振全面小康的強大推動力。

三、思考與建議

(一)認真貫徹落實“五大”發(fā)展理念。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，管全局、管根本、管方向、管長遠。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，是新時期黨的各項工作的新的“指揮棒”，集中反映了我黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀，為我黨帶領(lǐng)全國人民奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的偉大勝利，不斷開拓發(fā)展新境界，提供了強大武器。民族地區(qū)在推進全面小康進程中，必須牢固樹立這“五大”發(fā)展理念，以“五位一體”總體和“四個全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，充分發(fā)揮好民族地區(qū)的自然優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，主動融入國家戰(zhàn)略，推動“五大”發(fā)展理念全面落實。

(二)進一步提升自我發(fā)展能力。民族地區(qū)要積極將黨和國家的民族政策緊密結(jié)合本地實際，緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)，順應(yīng)各族群眾新期盼，激發(fā)市場活力和全社會創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，增強民族地區(qū)自我發(fā)展能力。要把民族地區(qū)的優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)開發(fā)好、利用好，積極打造支柱產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。要進一步樹立“綠水青山”就是“金山銀山”理念，加強生態(tài)環(huán)境保護，切實提高持續(xù)發(fā)展的能力。要全方位調(diào)動和激發(fā)各族群眾大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情，克服等靠要，艱苦奮斗，創(chuàng)新驅(qū)動，全身心投入全面建設(shè)成小康社會大會戰(zhàn)。

(三)切實打好扶貧攻堅大會戰(zhàn)。“十三五”是全面建成小康社會的關(guān)鍵期、決勝期。民族地區(qū)和貧困地區(qū)要以*關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和全面小康系列重要講話為指導(dǎo)，創(chuàng)新思路和機制，把整體推進與精準(zhǔn)到戶結(jié)合起來，加快推進集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅，切實提高扶貧效能，不拉后退，不掉一人，實現(xiàn)與全國同步小康偉大目標(biāo)。在推進精準(zhǔn)扶貧會戰(zhàn)中要積極探索，不斷總結(jié)推廣新經(jīng)驗，特別處理好五個方面的關(guān)系：一是啃硬骨頭，要處理好深度貧困與相對貧困的關(guān)系，既要防止短期行為，又要防止一般化;二是分步實施，要處理好先難后易與先易后難的關(guān)系，防止先易后難解決不到最貧困的問題;三是實事求是，要處理好脫貧與脫帽的關(guān)系，防止數(shù)字脫貧與被脫貧、假脫貧;四是底線思維，要處理好底線目標(biāo)與總目標(biāo)的關(guān)系，扶貧開發(fā)不等于新農(nóng)村建設(shè);五是精準(zhǔn)脫貧，要處理好政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系，既要落實“軍令狀”又要更加注重調(diào)動群眾積極性，克服“等、靠、要”。

(四)做好民族知識普及和干部隊伍素質(zhì)提高兩篇文章。一是加大干部上掛、下派和交流力度，繼續(xù)選派中層以上干部到中央民族干部學(xué)院等學(xué)校進行類似培訓(xùn)。二是邀請國家部委及相關(guān)專家到我州對民族工作和精準(zhǔn)扶貧、全面小康進行集中宣講，進一步激發(fā)民族地區(qū)的內(nèi)生動力和各族群眾同頻共振全面小康的信心和決心。

(五)做好經(jīng)驗總結(jié)推廣工作。及時總結(jié)、推廣適合本區(qū)域的精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)驗，特別是“六個精準(zhǔn)”和“五個一批”模式，充分發(fā)揮好示范帶動效應(yīng)。

【2】精準(zhǔn)脫貧三講話一通報心得體會

陜西省隴縣圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，積極實施黨員干部包抓脫貧“六個一”工作法，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了工作基礎(chǔ)。

一是算好一筆賬。該縣要求黨員干部進村入戶摸實情，通過溝通交流、入戶查看，為每戶群眾算好一筆收支賬，用人均純收入來衡量經(jīng)濟狀況，真正掌握村情戶情，做到貧困戶精準(zhǔn)摸底。

二是架起一座“橋”。實施機關(guān)干部包抓貧困戶，要求每周至少到貧困戶家里走訪兩次，與貧困戶同吃同住同勞動，交心交友，并為每戶貧困戶建立幫扶聯(lián)系卡，方便幫扶溝通。

三是記好一本日志。該縣為每名干部印制發(fā)放駐村包戶脫貧攻堅紀(jì)實手冊，要求將每次到戶開展幫扶情況如實記錄，并根據(jù)每次幫扶情況總結(jié)自己的幫扶感想和心得。

四是制定一個規(guī)劃。包扶干部在與戶主溝通，全面掌握貧困戶家庭實際情況、致貧原因和所思所盼后，通過在政策上指導(dǎo)、信息上支持、技術(shù)上幫扶的方法，采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育扶貧、醫(yī)療救助、生態(tài)補償和政策兜底七種舉措，與貧困戶議定脫貧路徑，制定脫貧規(guī)劃和具體幫扶計劃，筑牢脫貧攻堅工作基礎(chǔ)。

五是實施一攬子幫扶。每名包扶干部按照貧困戶脫貧規(guī)劃和實施計劃，發(fā)揮個人能動性，通過聚合民政救助、教育資助、移民搬遷等各類扶貧政策和產(chǎn)業(yè)項目、技術(shù)培訓(xùn)等各類資源，多管齊下，多方發(fā)力，使一攬子幫扶計劃落地實施，在幫扶貧困戶脫貧的同時提振發(fā)展信心。

六是撰寫一篇體會調(diào)研。該縣要求包扶干部要把脫貧攻堅工作與自身業(yè)務(wù)工作充分結(jié)合，發(fā)揮個人才能在基層脫貧攻堅工作一線發(fā)揮能量、施展“拳腳”，并結(jié)合包扶脫貧工作，撰寫心得體會和調(diào)研文章，使全縣干部在脫貧攻堅一線錘煉作風(fēng)，提升能力。