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昨日下午,全省進一步落實追趕超越要求視頻會議在西安召開。省委副書記、省委組織部部長毛萬春與大家共同重溫去年2月*來陜視察重要講話并作工作部署。省委常委、常務(wù)副省長姚引良主持會議。省委常委、省委秘書長劉小燕宣讀省委關(guān)于進一步落實追趕超越要求的《通知》。
毛萬春指出,一年多來,省委把“追趕超越”和“五個扎實”作為全省各項工作的總目標(biāo)、總綱領(lǐng)、總遵循,推動“追趕超越”成為全省干部群眾最大的共識,成為三秦大地最強的時代旋律,全省“追趕超越”其神已聚、其勢已成、其效已顯。進一步落實“追趕超越”,是中央重托、形勢所逼、民心所向、實踐要求。全省上下要牢記重托,拿出敢闖的勇氣、實干的勁頭、擔(dān)當(dāng)?shù)木辰纾嵏墒隆⒉桓慊茏樱袑嵲谕七M“追趕超越”上做具體、做實在、做到位。
毛萬春強調(diào),要按照省委《通知》要求,在“五個扎實”的各方面求提升、求超越,把“追趕超越”體現(xiàn)在發(fā)展總量的擴張上、發(fā)展質(zhì)量的提升上、發(fā)展模式的創(chuàng)新上。全省各地各部門各單位要以貫徹落實“三項機制”助推和保障“追趕超越”,搞清“我是誰”“追趕誰”“超越誰”,使追趕有參照、超越有方向。要圍繞“追趕超越”調(diào)整完善設(shè)置考核指標(biāo),嚴(yán)格季度督查點評,兌現(xiàn)考核獎懲,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進一步振奮精氣神,奮力譜寫“追趕超越”新篇章。
姚引良主持會議時強調(diào),全省上下要進一步統(tǒng)一、提高認(rèn)識,統(tǒng)籌謀劃“追趕超越”,在落實落細落小上狠下功夫,全面實現(xiàn)省委、省政府預(yù)期目標(biāo)。
安康市將采取增強使命意識、細化目標(biāo)任務(wù)、夯實工作責(zé)任三項措施,扎扎實實把省委的各項決策部署落到實處。
安康市委首先增強追趕超越的使命意識,深刻領(lǐng)會*來陜視察調(diào)研重要講話精神,準(zhǔn)確把握追趕超越定位和“五個扎實”要求。市級班子帶頭做起,深入開展學(xué)習(xí)研討,認(rèn)真對標(biāo)省委要求,增強使命意識,準(zhǔn)確研判面臨形勢,系統(tǒng)謀劃科學(xué)路徑,拿出敢闖的勇氣、實干的勁頭、擔(dān)當(dāng)?shù)木辰纾瑢嵤┳汾s超越。
其次,他們細化追趕超越目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞建設(shè)美麗富裕新安康的大局,緊扣全市“十三五”發(fā)展總綱,科學(xué)制定全市追趕超越的實施方案。立足現(xiàn)狀補短板,發(fā)揮優(yōu)勢上臺階,確保實現(xiàn)“一個統(tǒng)攬、兩個領(lǐng)先、三個追趕、四個超越”目標(biāo)。安康市委將在12月召開的第四次黨代會上,對全市追趕超越的各項任務(wù)作出系統(tǒng)部署。縣區(qū)部門11月底前要明確各自追趕超越的任務(wù)書、路線圖、時間表,提出實施路徑和方法舉措。
第三,他們夯實追趕超越工作責(zé)任,按照省委會議精神,由市委書記負總責(zé),市委副書記、常務(wù)副市長牽頭落實,其他班子成員分工主抓。各縣區(qū)、各部門各司其職,上下聯(lián)動、齊抓共管,充分調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性,以“跳起來摘桃子”的進取精神,著眼追趕超越、力促綠色崛起。
市委書記郭青說,我們要認(rèn)真落實追趕超越保障機制,發(fā)揮“三項機制”指揮棒作用,鼓勵、激勵、鞭策各級干部扎扎實實追趕超越。著力營造良好氛圍,持續(xù)掀起落實熱潮,努力向省委和安康人民交出一份滿意的答卷。
強調(diào),辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。“三項機制”作為一個系統(tǒng)、科學(xué)、完備的制度體系,直指不愿為、不敢為、不會為等“為官不為”現(xiàn)象,既瞄準(zhǔn)了庸懶散奢的要害,又激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情,更抓住了追趕超越的關(guān)鍵,我們一定要學(xué)好機制、建好機制、用好機制,積極營造能者上、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)。
做好兩個結(jié)合,深刻領(lǐng)會三項機制。我們堅持把深化認(rèn)識作為貫徹落實的前提,將“三項機制”與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、解放大討論大實踐活動緊密結(jié)合,組織各級中心組和全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研討,統(tǒng)一、吃透精神。與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合。把“三項機制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,組織開展專題討論,正確認(rèn)識其制定背景,全面把握其核心要求。年來,“為官不為”的消極影響和危害逐漸顯現(xiàn),省委“三項機制”既是重點聚焦干部“不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、履職不力工作庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”的一劑良藥,又是落實中央“三個區(qū)分開來”,為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁的陜西方案,進一步調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,強化追趕超越的精氣神。當(dāng)前,我縣解放大討論大實踐活動如火如荼,“解放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、苦干實干、趕超發(fā)展”的主題體現(xiàn)了“三項機制”的應(yīng)有之義。通過大討論,進一步激發(fā)“三項機制”活力,著力破除因循守舊、消極等待、怕?lián)?zé)任、自由主義、投機取巧,樹立創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、擔(dān)當(dāng)意識、全局意識、實干意識,讓敢探索、敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒有顧慮,能夠放下包袱,銳意進取、開拓創(chuàng)新,時刻保持干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為追趕超越發(fā)展提供堅強保證。
突出三個導(dǎo)向,細化深化三項機制。在制定配套實施辦法中,我們著力突出問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、考核導(dǎo)向,全方位、多層次征求各方面意見建議,力求使制度更具澄城、更有針對性和操作性。堅持問題導(dǎo)向,突出針對性。問題是時代的聲音,對準(zhǔn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題、干部工作生活中的突出問題、群眾反映強烈的突出問題,瞄準(zhǔn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在的等靠要、推脫躲等,庸無為、怕?lián)?zé)任、避重就輕等,懶于思考、只說不做等,不作為、慢作為、亂作為等,有針對性地細化深化“三項機制”,做到靶向明確、精準(zhǔn)發(fā)力。堅持責(zé)任導(dǎo)向,突出主動性。抓落實重在抓責(zé)任,把貫徹落實“三項機制”情況作為黨建述職、年度考核的重要內(nèi)容,明確黨委的主體責(zé)任和組織人事部門的牽頭責(zé)任,明確“一把手”的第一責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,構(gòu)建分解明責(zé)、監(jiān)督履責(zé)、追責(zé)問責(zé)的完整鏈條,層層傳導(dǎo)壓力,增強主動履職的行為自覺。堅持考核導(dǎo)向,突出實效性。堅持把“三項機制”融入目標(biāo)責(zé)任考核,發(fā)揮憑實績用干部的導(dǎo)向作用。修訂考核辦法,加大考核機制科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化的研究,完善差異化考核體系,強化剛性約束,實行“末位淘汰”,對于目標(biāo)任務(wù)考核和社會評價考核最后一名的評定為“一般等次”,連續(xù)兩年處于“末位”的,進行組織調(diào)整,以此增強全縣干部的緊迫感、危機感和上進心,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。
堅持四個注重,認(rèn)真落實三項機制。我們堅持知行合一,將落實“三項機制”與理想教育、經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅、黨的建設(shè)等重點工作緊密結(jié)合,以重點突破之功收全局發(fā)展之效。注重理想信念教育。講政治,是黨員干部的基本要求,也是“三項機制”的根本方向。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,不忘初心,始終保持清醒的政治頭腦,堅持“四個自信”,時刻與中央基準(zhǔn)和省市委要求看齊,在上、政治上、行動上和*保持高度一致。注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深刻領(lǐng)會“五大發(fā)展理念”,全面深化各項改革,堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、腳踏實地轉(zhuǎn)方式,推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)步淘汰落后產(chǎn)能,延長煤、鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值;大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),打造光伏材料、清潔能源等產(chǎn)業(yè)基地,提高產(chǎn)品科技含量;積極壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,構(gòu)建具有澄城的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。注重精準(zhǔn)扶貧脫貧。堅持把脫貧責(zé)任扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手中,做到領(lǐng)導(dǎo)工作實、任務(wù)落實實、資金保障實、督查驗收實,咬定目標(biāo)、苦干實干,按照“六個一批”要求,因戶施策、因人而異,力爭扶到點子上、落在關(guān)鍵處。同時,堅持共建共享不動搖,堅持“兩個80%”用于民生,增加公共服務(wù)供給,提高社會參與度,讓人民群眾在共建共享中有更多獲得感。注重黨的建設(shè)。按照基層組織提升年要求,不折不扣地完成各項重點任務(wù),全力打造在全市乃至全省具有影響力的澄城黨建品牌。嚴(yán)格落實八項規(guī)定精神,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”,扎實開展“兩學(xué)一做”,嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì),全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“兩個臺賬”,積極營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境
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