3月28日,龍煤集團董事長王智奎在七臺河礦業公司主持召開安全生產調研座談會,聽取七臺河礦業公司開展“一反兩檢”專項行動啟動情況匯報,調研座談如何認清目前安全生產現狀,就怎樣把龍煤集團“一反兩檢”專項行動抓實、抓出成效提出要求。龍煤集團總經理孫成坤,龍煤集團副總經理、總工程師劉英志出席調研座談會,公司董事長、總經理梁德,公司黨委書記范英文等公司領導出席會議。
王智奎對七臺河礦業公司能夠按照龍煤集團統一部署、開展“一反兩檢”專項行動認識高、行動快和對專項行動目標、內容把握清晰準確及相關工作安排部署精細給予充分肯定。在詳細分析了違章事故案例以及違章行為帶來的危害后,圍繞慣性違章、現場管理、工作作風、災害治理等方面存在的突出問題,王智奎深刻闡述了龍煤集團開展“一反兩檢”專項行動的重要意義。
圍繞推進“一反兩檢”專項行動和做好當前一個時期的安全生產工作,王智奎要求要樹立危機導向。一要深刻吸取歷史的教訓,認真總結安全管理的基本經驗和規律,深入剖析事故帶來的教訓,痛定思痛,努力在以礦工生命為代價的歷史教訓上形成共識,以史為鑒更好地抓好安全生產工作。二要著眼現實的狀況,面對安全生產的嚴峻形勢,面對改革脫困艱巨任務,必須破釜沉舟、痛下決心,確保安全生產。三要把握未來的希望,安全是基礎,是保障,是龍煤集團一切發展的前提條件,必須以堅定的信心和毅力,全力抓好安全生產工作。
王智奎強調:龍煤集團各級組織、全體黨員干部和廣大員工要真正認識到開展“一反兩檢”專項行動的重要性和緊迫性,積極響應龍煤集團的號召,迅速行動,廣泛參與,認真改掉不良慣,重塑龍煤安全文化,推動企業走出當前的困境。
王智奎指出:吸取以往安全生產事故教訓需要龍煤集團上下痛下決心,舉一反三,用鐵的紀律、鐵的作風、鐵的手段深入開展“一反兩檢”專項行動,把安全管理工作抓真、抓細、抓實,立足標本兼治,努力用三年左右的時間實現安全生產形勢的根本好轉,用穩定向好的安全生產工作加快龍煤集團改革脫困、轉型發展、重塑龍煤步伐。
梁德代表公司匯報了“一反兩檢”專項行動啟動情況,梁德說,3月21日龍煤集團下發開展“一反兩檢”專項行動通知并于3月22日在佳木斯召開安全生產座談會后,3月23日公司在早調度會上迅速傳達貫徹會議精神,組織公司安全監察部、生產技術部、宣傳新聞中心、紀委、黨委工作部、政策研究室等部門研究起草了“一反兩檢”專項行動實施意見;3月25日公司黨委召開會議專題研究討論“實施意見”;3月27日公司召開“一反兩檢”專項行動動員大會,全面啟動專項行動工作,營造了全員大反思、大檢討、大檢查的濃厚氛圍。梁德表示,一定以全面深入開展“一反兩檢”專項行動為抓手,深刻吸取以往的安全生產事故教訓,深入查改影響和制約安全生產的深層次問題,堅決扭轉安全生產被動局面,確保安全形勢持續穩定。
龍煤集團總部機關相關部門高級經理參加了調研座談。
連日來,龍煤七礦公司向陽礦在“一反兩檢”專項活動中,為解決不適應責任、能力不適應崗位、思維不適應實踐、行為不適應規矩、作風不適應要求等制約安全生產的突出問題,分層面開展座談討論。
在“一反兩檢”座談大討論中,分礦、井區、班組三個層面開展座談討論。礦領導層面由礦長、黨委書記牽頭,井區層面由專業副礦長牽頭,班組由井長、書記牽頭,重點圍繞安全生產工作擺位是否正確,“一個核心、兩個提升、三個實現”安全理念是否落到位,安全文化建設是否納入安全生產工作之中,各類隱患久治不絕責任人的追究處理是否到位,安全質量標準化工作是否流于形式,責任制和執行力落實是否到位,“四自一體”教育體系建設和“三六五”模板化管理工作是否執行到位等十個方面進行討論。
礦長、黨委書記在副總工程師以上領導座談會上帶頭談對“一反兩檢”專項活動的認識,以及在重點圍繞十個方面討論存在的問題和今后安全管理方面的具體做法;在班組層面,班長和職工代表談自己小班為何會不斷出現安全隱患,當生產和安全發生矛盾時應該如何擺正關系,為何職工的安全技能不能適應當前安全生產需要、職工應該如何自我保安,在安全生產中職工有哪些地方沒有做好。
通過座談討論使不同層面的干部對當前“一反兩檢”專項活動有了清醒的認識,對安全和安全工作存在的問題進行了深刻反思,對今后工作中的安全管理有了新的思路,進一步夯實了安全生產基礎。
為深入貫徹落實龍煤集團黨委、龍煤集團決策部署,深刻吸取雙鴨山公司東榮二礦“3?9”提升重大事故教訓和深入反思、深刻吸取公司年來發生的事故教訓,全面整改影響和制約安全生產的深層次問題,堅決確保安全形勢穩定,3月27日,龍煤集團七臺河礦業公司召開“一反兩檢”專項行動動員大會,啟動安全生產大反思、大檢討、大檢查專項行動,動員公司上下進一步認清當前安全工作面臨的嚴峻形勢,全面深入查改影響和制約安全生產的隱患問題,采取更加扎實有力的措施,確保企業安全形勢持續穩定。公司董事長、總經理梁德講話,公司黨委書記范英文主持會議,公司副總以上領導出席會議。
就開展好“一反兩檢”專項行動,梁德強調三點意見:一是提高認識,切實增強開展“一反兩檢”專項行動的緊迫感和責任感。要充分認識到開展“一反兩檢”專項行動是扭轉安全生產被動局面、重塑龍煤新形象的迫切需要,明確這次“一反兩檢”專項行動就是要樹立問題導向,就是要扭轉被動局面,就是要重塑龍煤在全省大局中的新形象。要充分認識到開展“一反兩檢”專項行動是查改安全隱患、確保長治久安的迫切需要。公司、煤礦、井區各級各類管理人員,一定要借助“一反兩檢”專項行動這個載體,從大處著眼、小處著手,
從基礎抓起、從問題改起,深刻吸取事故教訓,徹查徹改隱患問題,努力杜絕各類事故發生。要充分認識到開展“一反兩檢”專項行動是確保政治敏感期安全生產、保障企業改革脫困的迫切需要,站在講政治、講大局、保安全、促解困的高度認識和開展“一反兩檢”專項行動,反思和吸取各類事故教訓,結合實際、立足崗位、查擺問題、補齊短板,通過“一反兩檢”專項行動打牢安全生產基礎,打贏安全生產主動仗,保障和推動企業改革脫困、轉型發展。
二是樹立問題導向,以扎實有效開展“一反兩檢”專項行動確保企業長治久安。公司下發的“實施意見”總結列舉了需要反思、整改的問題,尤其是指出了“班子重點抓整風,系統重點抓整治,崗位重點抓整肅”三個層面需要整頓的問題,要認真學習、結合工作、深入查改、務求實效,重點在六個方面下功夫:一要在提高制度執行力上下功夫。必須堅持依法治企,堅決按制度辦事,按規章考核,誰違反了、誰觸犯了毫不手軟,堅決追責處罰,切實用鐵手腕、剛執行、嚴問責來推動安全生產等各項工作良性發展。二要在提高技術保障力上下功夫。必須重視技術保障工作,堅持從規范作業規程做起,把技術系統的基礎性工作抓起來,把技術指導生產、保障安全、促進經營的作用發揮出來;研究制定作業規程范本和技術人員考核評比辦法,加強考核評比,強化獎優罰劣,調動技術人員履職盡責的積極性。三要在提高專業系統“一崗雙責”領導力上下功夫。公司、煤礦各專業系統要認真落實“一崗雙責”責任,從專業系統角度認真研究如何保障安全生產;生產系統要研究通過改進工藝、完善裝備、優化環節來提高生產安全可靠性;掘進系統要研究通過優化布局、保障接續、加快重點工程,為超前治災提供時間空間;技術系統要研究應用科學的方式方法、實用管用的規程措施來提高瓦斯、突出、沖擊、水火等災害防治水;政工系統要研究抓好安全教育培訓、發揮群團組織作用,為安全生產筑牢防線,最終形成“一崗雙責,系統負責,人人有責”的全員抓安全氛圍。四要在提高隱患問題的整改力上下功夫。要像治理瓦斯超限一樣嚴格追查、嚴肅處理、嚴厲問責,用鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來督促各級管理人員從上、行動上重視隱患問題、閉合整改問題;要從源頭上進行治理,繼承和發揚七煤質量標準化建設的優良傳統,把班長抓安全、“五型班組”建設、安全結構工資等實用管用的做法堅持下去,把安監部解剖式排查、系統專項治理、煤礦自檢自查、重點面跟班寫實、政工“369”夜查等工作做實做好,從生產源頭抓起,從改變慣違章入手,努力減少“三違”,提高安全作業把握程度。五要在提高“一面一策”治災防控力上下功夫。各級干部要改變傳統的舊觀念、老慣,在、理念、措施、方法等方方面面都要提升一個等級,下功夫研究礦井災害的新情況,學習災害治理的新理念新知識,尤其要結合實際、在“一面一策”研究落實災害治理措施上下真功夫、求實效,切實推動瓦斯、突出、沖擊等災害防治水有一個新的躍升。六要在提高安全教育培訓的支撐力上下功夫。要高度重視教育培訓工作,切實提高教育培訓的針對性和實效性,切實打牢安全生產的素質支撐。
三是嚴抓干部作風,干部帶頭推動企業安全發展。重點要增強“五種意識”:一要增強政治意識,自覺在上、行動上與上級保持高度一致。 二要增強學習意識,切實增強各級干部履職盡責的能力。三要增強規矩意識,不折不扣貫徹落實好企業各項規章制度。四要增強群眾意識,深入群眾、深入一線抓好安全生產工作。五要增強廉潔意識,樹立清正廉潔的干部形象。
梁德強調:開展“一反兩檢”專項行動既是當前的一項政治任務,也是查擺問題、確保安全的重要載體。公司上下要進一步統一,明確任務,狠抓落實,確保“一反兩檢”專項行動扎實有效開展,確保企業安全形勢穩定。
范英文就貫徹落實好會議精神提出四點要求:一是啟動務必要快。范英文說,這次“一反兩檢”專項行動是龍煤集團為了吸取“3?9”重大事故采取的一項重大舉措,也是確保公司長治久安的一個重要保證。各單位要高度重視、提高認識,增強專項行動的政治敏感性,迅速傳達貫徹會議精神,緊密結合本單位實際,認真謀劃好專項行動方案;采取召開班子會、干部會、職工大會等各種形式,層層傳達貫徹,層層發動,把全公司干部職工的迅速統一到龍煤集團的重大決策上來,統一到公司“一反兩檢”專項行動“實施意見”上來,確保專項行動取得成效。二是推進務必要實。各單位要緊緊圍繞“實施意見”要求,全面開展對照檢查,深刻剖析根源,認真查擺各個系統、各個崗位存在的各種不良風氣慣,要觸及靈魂、觸及深處。通過深入查擺、認真整頓,切實整頓各級領導干部當前存在的不適應責任、能力不適應崗位、思維不適應實踐、行為不適應規矩、作風不適應要求等制約安全生產的實質性矛盾和問題,解決職工中存在的看慣了、干慣了的問題,打牢安全基礎。三是聲勢務必要大。各級黨組織要開動宣傳機器,深入宣傳“一反兩檢”專項行動的重大意義和行動中涌現出的先進典型、先進經驗,營造濃厚的輿論氛圍。四是執紀務必要嚴。在開展專項行動中,要認真體現全面從嚴治黨、全面從嚴治企的方針,把紀律挺在前面,加強日常監督和檢查,對在專項行動中問題較多、隱患處理不絕的要進行問責,對專項行動中出現重大隱患、重大問題尤其是發生各類事故的要從重、從嚴、從速處理,通過嚴格的管理、嚴格的制度、嚴格的紀律、嚴格的規矩、嚴肅的問責,保證專項行動順利開展,為完成上半年各項任務提供堅實的保證。
會上,公司黨委副書記、礦區工會*高明宣讀了公司《關于深入開展安全生產大反思大檢討大檢查專項行動的實施意見》。
公司機關副處級以上干部、基層單位副總以上干部和各礦部分井科級干部代表參加了會議。
4月1日,龍煤七臺河礦業公司鐵選廠召開安全生產“一反兩檢”專項行動職工動員大會。會上,廠長在安排部署了“關于深入開展安全生產大反思大檢討大檢查專項行動”的具體內容,黨委書記提出了具體專項行動要求。會后,下發鐵東選煤廠《關于深入開展安全生產大反思大檢討大檢查專項行動實施方案》,全廠上下迅速啟動了安全生產大反思、大檢討、大檢查專項行動。
鐵選廠安全生產“大反思大檢討大檢查”專項行動主要工作任務是:六個大反思、六個大檢討、十個大檢查專項行動。六個大反思:重點反思安全生產工作擺位是否正確;重點反思年來廠、本單位各類事故發生、各類隱患久治不絕的真正原因;重點反思安全管理方式方法是否科學;重點反思安全生產責任體系、各級人員安全生產責任制和從嚴治企是否落實到位;重點反思各級干部工作作風是否不嚴不實,是否存在作風飄浮、執行不力、老好人主義;重點反思安全教育工作是否執行到位,安全培訓是否存在走形式問題,全員保安全氛圍是否形成,是否存在盲點盲區。六個大檢討:檢討慣性違章行為,檢討對安全生產極端重要性的認識是否到位,檢討本單位、本系統、本崗位在安全生產等各項工作中存在哪些突出問題和主要矛盾,檢討自身作為領導干部,安全認識、工作作風是否適應安全生產崗位需要,檢討自己作為企業職工,是否在現場、在崗位嚴格兌規作業,是否有危害自己、危及他人的不安全行為,檢討自己是否存在學業務、學技術的勁頭不足、鉆研不夠的問題。十個大檢查:開展瓦斯、煤塵災害治理專項檢查,開展安全管理責任制落實情況專項檢查,開展防汛、防雷電專項安全檢查,開展防火、用電安全專項檢查,開展壓力容器專項檢查,開展車輛安全專項檢查,開展火工品安全專項檢查,開展油庫安全專項檢查,開展安全教育培訓、應急專項檢查,開展自檢自查活動。
鐵選廠為確保此次專項行動順利開展,取得實實在在效果,筑牢安全防線,下發了領導職責分工文件,確定了領導專項行動分組包保表,誰負責哪個單位、部門,都有了明確的分工,細化了工作責任。同時,各單位、各部門也明確了職責,制定了安全生產大反思大檢討大檢查工作計劃,展開自查工作,推動了大反思大檢討大檢查專項行動的深入開展。
把安全生產體檢和企業安全生產標準化建設落到實處。身體做體檢可以保障我們的健康,安全工作中突出問題導向做“體檢”,可以幫助我們及早查明隱患、找到原因、開準藥方、治好病,這是一種抓好安全生產工作的新思路、新方法。
首先要抓準問題,同樣的事情看的角度不同發現問題也不一樣,有的職工善于發現問題,有的卻對眼前的隱患視而不見,有的缺乏責任心,對問題繞著走,這既反映了工作作風,也體現了工作水。各級領導干部、職工只有深入一線,以強烈的責任心和使命感,以扁鵲問診的方式去找問題、查問題,才能真正發現問題,發現問題有時比處理問題更重要。
發現問題只是一小步,還要認真分析存在的原因,安全生產工作中,現場人、機、物、環境各個方面影響安全的問題很多,有的還會發生變化,只有以庖丁解牛的精神精準分析原因,才能因癥施策,對癥下藥,如果找不準原因,眉毛胡子一起抓,有時就會抓不住工作重點,處理起來就會得不到想要的效果。
找準了問題,找到了原因,那么對照安全生產的規程,安全質量標準化、“兩個規范”、淮北礦業文件政策等要求,制定有針對性的整改措施,措施必須要結合現場工作的實際,嚴防高高在上、落不下來,或者治標不治本,更不能脫離問題實際,藥方不對路,其結果不僅治不好病,而且會產生新的問題。
千條萬條,抓落實是第一條,安全生產的效果怎么樣,就看落實措施的力度怎么樣。落實是一種責任,也是一種意志。我們所落實的措施中,總有一些重復的、機械性的工作,把簡單的事認真堅持地做就是不簡單,把每件容易的事情都做好了就是不容易。落實的關鍵在于一以貫之地堅持,咬住目標不放松,以釘釘子的精神抓好淮北礦業、單位的各項工作措施的落實。
當前,淮北礦業“百日安全會戰”活動取得了好成績,但各級領導干部、職工切不可以有松口氣、緩一緩的念頭,工作任務的變化、環境的不同,總會出現不同的問題,這就需要制定有不同的對策,不同的方法,我們只有切實抓準問題、把準原因,開對藥方,在作風、管理和操作三個層面發揚工匠精神,以嚴、細、實、精的工作作風抓好工作落實,就一定能夠把安全生產“體檢”工作做好,實現礦區的長治久安。
黨和政府始終把安全生產擺在十分重要的地位。安全生產關乎人的生命安危、社會的安定繁榮,是經濟持續健康發展的基本前提,也是促進經濟轉型升級的重要抓手。
當前國內安全生產領域仍存在不少隱患和問題。一些地方和企業安全意識淡薄,安全生產隱患排查治理不認真,安全責任不落實,安全監管不到位,打擊非法違法和治理違規違章不得力。這導致了期安全事故的頻頻發生,產生了一系列嚴重后果。
保障生產安全,須鐵腕打擊非法違法和違規違章生產行為,依法嚴懲違法犯罪。少數企業為了短期的經濟利益,貪圖方便節省成本,無視員工生命安全和安全生產法規,從事非法違法和違規違章生產。安全生產要得到保障,必須對事故多發地區開展專項督查,嚴厲打擊此類違法行為。
保障生產安全,須切實抓好重點行業和領域的安全生產工作。礦山、煤礦、危險化學品等高危行業和領域是安全生產事故爆發的重災區,一旦對安全生產出現絲毫的輕慢,就將產生極為嚴重的后果。安全生產要得到保障,就必須在這些高危行業和領域建立起安全生產長效機制,做好安全整治工作,從而將安全事故防范于未然。
保障生產安全,須強化安全生產責任體系建設。安全事故頻發,除了企業需要承擔相關責任外,一些地方政府監管不到位也是事故發生的重要原因。安全生產要得到保障,就必須對于不負責任、失職瀆職的監管人一律嚴格追究、嚴厲問責,絕不手軟。
安全生產大過天,須臾不可松懈。只有全社會共同關注這一問題,企業切實落實安全生產責任,相關部門盡到監管職責,各方同心同力,才能真正為安全生產保駕護航,實現經濟社會健康發展。
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