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謀劃又要親臨一線作戰(zhàn),一級帶著一級干,一級做給一級看,層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持“市負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門聯(lián)村、干部結(jié)對、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。②市直各部門要切實(shí)履行自身工作職責(zé),主動作為,在已有行業(yè)扶貧政策措施基礎(chǔ)上,圍繞精準(zhǔn)脫貧,強(qiáng)化精準(zhǔn)度和針對性,制定并實(shí)施本部門的特惠措施和精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,在實(shí)地勘察的基礎(chǔ)上搞好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,做到項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕人情項(xiàng)目、關(guān)系項(xiàng)目、脫離實(shí)際的項(xiàng)目。同時,要加大對駐點(diǎn)村和本單位工作隊(duì)的支持力度,保證必要的工作條件和工作經(jīng)費(fèi)。③片長單位、第一書記、工作隊(duì)員要一定三年不變,對每一個重點(diǎn)貧困村、每一個貧困戶按照“村出列、戶脫貧”標(biāo)準(zhǔn),量身定制脫貧方案、幫扶措施和項(xiàng)目清單,促進(jìn)資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)有效傳遞到村、到戶、到人,協(xié)調(diào)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)落地,真正幫到點(diǎn)子上、扶到心坎里,做到“不脫貧不脫鉤、不脫貧不撤兵”。
2、要健全機(jī)制,強(qiáng)化管理。①要制定落實(shí)辦法。省和孝感市明確了很多任務(wù)的時間節(jié)點(diǎn),市直相關(guān)部門要迅速研究制定年度計(jì)劃,按照時間節(jié)點(diǎn)抓緊推進(jìn)。這次出臺的“1+5”方案,特別是5個分方案,各牽頭單位要迅速將任務(wù)分解到部門,制定落實(shí)落地的具體辦法和工作流程,并公示公開,便于操作和執(zhí)行。全市57個重點(diǎn)貧困村脫貧規(guī)劃、市直相關(guān)部門具體操作方案、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分工、精準(zhǔn)扶貧激勵考核辦法,要于2月底前報(bào)市扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,待批復(fù)后實(shí)施。②要出臺考核細(xì)則。省、孝感市相繼出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)班子精準(zhǔn)扶貧實(shí)績考核辦法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)績考核辦法,市扶貧辦要會同相關(guān)部門細(xì)化考核驗(yàn)收辦法,讓省、孝感市的每一項(xiàng)要求在安陸落地生根。組織部要抓緊出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)班子精準(zhǔn)扶貧實(shí)績考核辦法和“第一書記”管理辦法;市農(nóng)辦要抓緊制定駐村工作隊(duì)管理辦法;扶貧辦要制定村出列、戶脫貧考核辦法。要提高扶貧工作在全市目標(biāo)考核中的權(quán)重,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,真正形成以科學(xué)發(fā)展論英雄、憑扶貧實(shí)績用干部的導(dǎo)向,推動扶貧攻堅(jiān)主體責(zé)任和幫扶責(zé)任落實(shí)到位。③要強(qiáng)化剛性約束。要把市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的“軍令狀”所規(guī)定的年度減貧人數(shù)和貧困村出列計(jì)劃,作為年度目標(biāo)管理硬任務(wù),對未能完成年度減貧脫貧任務(wù),省、孝感市檢查督辦出現(xiàn)問題造成負(fù)面影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,要在全市進(jìn)行通報(bào)批評,約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo),并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。④要完善退出機(jī)制。按照貧困村、貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃、脫貧計(jì)劃,制定科學(xué)嚴(yán)格的脫貧驗(yàn)收細(xì)則,完善退出機(jī)制,堅(jiān)決防止數(shù)據(jù)水份,要做到既看重?cái)?shù)量,更看重質(zhì)量,數(shù)量服從質(zhì)量,確保脫貧成效精準(zhǔn)、真實(shí)可靠,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),經(jīng)得起上級的檢查,經(jīng)得起公眾的問詢。
3、要改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)督導(dǎo)。要堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來,深入查擺精準(zhǔn)扶貧工作中“不嚴(yán)不實(shí)”的問題,以既嚴(yán)又實(shí)的作風(fēng),扎根基層、沉下身子、深入群眾,確保各項(xiàng)政策措施在一線落地生根。①領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“1+5”方案,帶頭落實(shí)“七個一”駐村幫扶工作機(jī)制,把聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村打造成示范樣板,以點(diǎn)帶面,推動工作。要帶頭深入開展調(diào)查研究,探實(shí)情、求實(shí)策、出實(shí)招,解決實(shí)際問題和難題,尋找有效的脫貧途徑。②各級干部要狠抓落實(shí)。各級干部要懷著深厚的感情開展扶貧工作,把扶貧攻堅(jiān)當(dāng)成是幫助群眾致富、增進(jìn)群眾感情的過程,當(dāng)成是踐行宗旨、錘煉黨性的過程,做到真抓實(shí)干扶真貧、踏踏實(shí)實(shí)真扶貧,用真心實(shí)意把扶貧開發(fā)工作做好做扎實(shí)。③市委市政府督查室要強(qiáng)力督查。重點(diǎn)督查各地是否把主要精力放在精準(zhǔn)扶貧上,扶貧政策和項(xiàng)目資金是否得到嚴(yán)格落實(shí),扶貧措施和推進(jìn)辦法是否精準(zhǔn)到位,貧困群眾對扶貧工作是否滿意。今后的督查通報(bào),都要點(diǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶,點(diǎn)到具體人和事,點(diǎn)到片長單位、第一書記、工作隊(duì)和結(jié)對幫扶責(zé)任人。通報(bào)后整改不力的,紀(jì)委要嚴(yán)肅問責(zé)。要堅(jiān)決杜絕弄虛作假、陰奉陽違,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事做實(shí)。
4、要加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,利用多種途徑、多種方式,廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧政策措施。要認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極向各級主流媒體推送,努力營造全社會關(guān)心支持扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。要高度重視典型培育工作,深度挖掘精準(zhǔn)扶貧工作的和亮點(diǎn),培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),形成一批樹得起、站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型和精品樣板,創(chuàng)造一批富有地域、可供復(fù)制借鑒的“安陸經(jīng)驗(yàn)”。
同志們,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧功在當(dāng)代、利在千秋,使命光榮、責(zé)任重大。全市上下要以愚公移山的意志、狹路相逢的氣魄、抓鐵留痕的作風(fēng)、真摯為民的情懷,更加有力地推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,確保如期完成扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù),為奮力建設(shè)“新型工業(yè)大市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、文化旅游名市、生態(tài)宜居城市”,全面建成小康安陸做出新的更大的貢獻(xiàn)!
一、對標(biāo)查找問題,進(jìn)一步提高做好全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的認(rèn)識
從去年動員部署會到現(xiàn)在,在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下,在省、州、縣各主管部門、掛鉤單位、駐村工作隊(duì)以及廣大群眾的共同努力和參與下,全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得了階段性成效。這些成效有些是可以感受到的,有些是可以直觀看到的,比如說:房子建好了、道路修好了、種植業(yè)發(fā)展了、田間地頭綠了。但是我們也應(yīng)該看到這項(xiàng)工作還存在諸多的問題。對于問題和成績應(yīng)該怎么看,是“五五開”、“二八開”還是“四六開”、“三七開”,我想在座的各位心里面都有一本帳,如果讓我來評價(jià),我個人認(rèn)為可能是“四六開”,成績做了四分,問題和困難還有六分。兩年的時間要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧任重道遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨。存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是重視不夠。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門對當(dāng)前扶貧工作學(xué)習(xí)不足、認(rèn)識不高、重視不夠。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門主要負(fù)責(zé)同志扶貧第一責(zé)任人的意識、作用不強(qiáng),對扶貧攻堅(jiān)重要性、緊迫性認(rèn)識不足,沒有把精準(zhǔn)扶貧工作作為重中之重的工作來抓,沒有親自安排部署、親自協(xié)調(diào)、督促督查和落實(shí)。有的同志層層轉(zhuǎn)交任務(wù),在工作中均用力,致使這項(xiàng)工作推進(jìn)不力,任務(wù)落實(shí)緩慢,這是可以明顯感受到的。最,*到安徽調(diào)研,再次對精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作作了重要講話,從上到下各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視扶貧工作。期我接觸了江蘇的一位大學(xué)教授,他最到州里面幫助文山市、丘北縣做光伏扶貧的工作,從一個教育界的專家教授來看當(dāng)前社會的時候,他也能夠清晰的感受到我們各級黨委、政府當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。對這項(xiàng)工作在座的各位應(yīng)該深入細(xì)致的思考,是否真正做到真抓實(shí)干,是否真正做到放在褲兜里、抓在手板上。二是家底底數(shù)不明。雖然我縣已先后開展了三次建檔立卡“回頭看”工作,但從國家審計(jì)署抽查我縣建檔立卡臺賬,查出扶貧對象不精準(zhǔn)的信息還有355條的情況來看,說明部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門、駐村工作隊(duì)、村干部在扶貧這項(xiàng)工作上做得還不夠深、還不夠細(xì)、還不夠?qū)崳狈ι钊雽?shí)際的調(diào)查和核實(shí),致貧原因找得不準(zhǔn),建檔立卡質(zhì)量不夠高,這充分說明暴露了底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不明。基礎(chǔ)不牢地動山搖,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作如果家底不清、工作對象不明,那么工作的舉措就不可能精準(zhǔn)到需要脫貧的對象,很多工作就難以落到實(shí)處。三是脫貧工作思路不清。由于扶貧工作認(rèn)識上的差距,工作用力上出現(xiàn)了均等化,致使我們無論是從戶到村還是到鄉(xiāng),脫貧思路不清晰,對貧困村、貧困戶摸底不到位,存在“等”、“靠”、“觀望”的,制定方案和措施照抄照搬,不切實(shí)際,致使脫貧工作在措施上難以落到實(shí)處。四是項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)不力。主要表現(xiàn)在易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造這兩項(xiàng)工作上。首先是易地扶貧搬遷:按照省委、省政府要求,xxxx年易地扶貧搬遷項(xiàng)目必須在5月份全部動工建設(shè),今年計(jì)劃建設(shè)安置點(diǎn)12個,涉及搬遷773戶3231人(其中:建檔立卡貧困戶448戶1862人)。但截至目前,全縣僅有7個安置點(diǎn)開工建設(shè),仍有5個安置點(diǎn)還未開工。其次農(nóng)村危房改造:從州委、州政府通報(bào)來看,我縣農(nóng)村危房改造開工率、竣工率在全州排名靠后,究其原因是我們做了沒有報(bào),在前天上午的政府專題會議上明確了要對這個情況進(jìn)行全縣通報(bào)。五是決勝脫貧的信心不足。進(jìn)入到扶貧攻堅(jiān)階段的工作、對象都是難啃的“硬骨頭”,貧困程度較深,貧困條件比較特別,貧困戶的意識落后,脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難。在這樣的困難面前,我們少數(shù)干部群眾仍然存在畏難情緒,對脫貧攻堅(jiān)缺乏信心,“等、靠、要”的還比較嚴(yán)重。這些問題就是當(dāng)前我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧最突出、最急需解決的問題。各級各部門務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)有效的措施加以解決。
今天我們參會的村委會同志也在,也特別要向基層的同志作解釋說明:所謂精準(zhǔn)扶貧是相對于粗放扶貧而言的,是運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的十八大以來,*、國務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措,確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時期扶貧開發(fā)重要指導(dǎo)的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機(jī)制”(即:改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會參與機(jī)制),扎實(shí)解決十個方面的突出問題(即:村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化),強(qiáng)調(diào)要變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,對貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。
二、圍繞脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵,把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作抓緊抓牢抓實(shí)
精準(zhǔn)扶貧下一步工作,我認(rèn)為,概況起來就是六句話十八個字,即:提認(rèn)識,查缺漏,健機(jī)制,抓項(xiàng)目,轉(zhuǎn)作風(fēng),啃骨頭。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識。一是強(qiáng)化責(zé)任意識。讓52969名貧困人口如期脫貧、摘掉窮帽,是縣委、縣政府向*、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府立下的軍令狀,是縣委、縣政府向全縣49萬各族人民作出的莊嚴(yán)承諾,我和書記都立下了軍令狀,在座的各位也向縣委、縣政府立了軍令狀,干不好摘了我和在座各位的帽子是小,影響了全縣與全國、全省、全州同步全面建成小康是大。全縣上下要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前和今后工作的重中之重和壓倒一切的頭等大事來抓,全面落實(shí)黨委政府、行業(yè)部門扶貧責(zé)任,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村各級扶貧責(zé)任,落實(shí)從處級領(lǐng)導(dǎo)到一般干部的工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級,層層抓落實(shí),共同推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任機(jī)制。二是強(qiáng)化時間意識。今年我縣脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)是要完成2個鄉(xiāng)、15個行政村的脫貧攻堅(jiān)工作,到明年實(shí)現(xiàn)全縣建檔立卡的3個鄉(xiāng)、31個行政村、282個貧困自然村、52969名貧困人口的脫貧摘帽。我算了下,按照這個數(shù)每天就要有18戶72個人脫貧,任務(wù)重、壓力大,我們要以時不待我的時間概念來做好扶貧工作。去年8月我們也是在這里召開了動員部署會,到目前為止,縣委、縣政府召開的扶貧攻堅(jiān)專題會議已經(jīng)有若干次,文件也發(fā)了不少。各級各部門要把握時間節(jié)點(diǎn)、倒排時間表,認(rèn)真把扶貧攻堅(jiān)的路線圖描繪好、繪制好,精準(zhǔn)到時間點(diǎn)上,精準(zhǔn)到工作任務(wù)的完成上,掛牌作戰(zhàn),確保目標(biāo)任務(wù)完成。
(二)再開展“回頭看”。精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵是盤清家底,搞準(zhǔn)對象。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國建檔立卡工作現(xiàn)場會議和省委專題會議精神,牢牢抓住建檔立卡這個精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵,切實(shí)做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。省委要求從4月份開始用2個月時間,再次組織開展建檔立卡“回頭看”工作,在規(guī)模控制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動態(tài)核實(shí)調(diào)整建檔立卡貧困戶和貧困人口,形成xxxx年底新的到村到戶建檔立卡精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。一要嚴(yán)格按照《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步開展建檔立卡“回頭看”工作的通知》和4個“堅(jiān)決”剔除(即:有非生產(chǎn)性用途車輛及商品房的堅(jiān)決剔除,家庭成員中有財(cái)政供養(yǎng)人員的堅(jiān)決剔除,家庭成員中有村委會干部的堅(jiān)決剔除,經(jīng)營商鋪或運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的堅(jiān)決剔除)的要求,對建檔立卡貧困戶進(jìn)行再甄別、再識別,對不符合貧困戶建檔立卡要求的人員必須一律剔除,按照“退一進(jìn)一”的要求,扎實(shí)做好建檔立卡貧困人口動態(tài)管理。二要按照入戶核查、比較評議、公示確認(rèn)、審核認(rèn)定的程序,逐戶開展“回頭看”,做到村不漏組,組不漏戶,進(jìn)一步核實(shí)建檔立卡貧困人口有關(guān)信息,做細(xì)、做實(shí)建檔立卡工作,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確詳實(shí),貧困群眾真正得到幫扶。再“回頭看”工作必須于5月底全部完成,6月上旬縣委、縣政府將組織檢查驗(yàn)收和查缺補(bǔ)漏。三要按照“誰落實(shí)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣審定,建檔立卡貧困人口由縣鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)。對建檔立卡工作中出現(xiàn)的優(yōu)親厚友、弄虛作假、有錯不糾等行為,由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處。四要抓緊建設(shè)數(shù)據(jù)臺,盡快建成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理臺,構(gòu)建省州縣鄉(xiāng)村五級互聯(lián)的扶貧信息網(wǎng)絡(luò),與國務(wù)院扶貧辦建檔立卡信息系統(tǒng)對接,與發(fā)改、財(cái)政、公安、國土、住建、工商、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計(jì)等部門信息數(shù)據(jù)共享。
(三)進(jìn)一步健全完善機(jī)制。一是抓緊政策的制定與宣傳。去年縣委、縣政府提出了“四個依托”的扶貧工作思路,但至目前縣政府層面上只討論了教育部門提出的教育扶貧的方案,其他的三個至今還沒有見到,這說明我們的政策配套跟不上,也說明我們的宣傳發(fā)動也跟不上。就扶貧工作,期省委、省政府也有了一些新的政策,進(jìn)行了一些調(diào)整,就是要提高對精準(zhǔn)立卡戶的扶持力度。待政策下文明確以后,請縣扶貧開發(fā)局及涉及的有關(guān)部門抓緊相關(guān)配套政策的完善,同時我也建議縣委發(fā)文的宣傳報(bào)道組要召集有關(guān)部門加大扶貧政策的宣傳力度。二是強(qiáng)化督促檢查。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門、縣委政府督查室要將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行立項(xiàng)督查,列為重點(diǎn)督查內(nèi)容,采取定期督查、隨機(jī)抽查、實(shí)地督查等形式,對各部門各單位貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,確保縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)和安排部署落實(shí)到位。對督查中發(fā)現(xiàn)的不作為、慢作為、不擔(dān)責(zé)的行為予以通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重對工作落實(shí)造成影響的要及時跟進(jìn)問責(zé)。三是強(qiáng)化資金的整合管理使用。首先,扶貧的專項(xiàng)資金要用好。除易地扶貧搬遷工作先期劃撥了400多萬的基礎(chǔ)上,還有上千萬的資金還滯留在帳上。這里要明確群眾的6萬元貸款,縣扶貧開發(fā)局必須在5月底前落實(shí)到位。其次,要充分撬動財(cái)政資金的杠桿作用。財(cái)政資金怎樣用好,主要是發(fā)揮杠桿的撬動作用,必須用在刀刃上。從今年起每年壓縮部門5%的公用經(jīng)費(fèi)、每年安排專項(xiàng)資金3000萬元用于扶貧攻堅(jiān)。再次,要鼓勵和動員社會各界的參與。就是要動員全社會各方面的力量參與到全縣的扶貧攻堅(jiān)工作中,涉及企業(yè)和個人都要做好宣傳發(fā)動工作,各級各部門要圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)的大方向下,用感情積極努力去做宣傳發(fā)動工作。
(四)進(jìn)一步加快項(xiàng)目推進(jìn)。一是加快推進(jìn)易地扶貧搬遷。xxxx年已開工建設(shè)的安置點(diǎn)要加快建設(shè)進(jìn)度,5月底前未開工建設(shè)的安置點(diǎn)必須如期開工建設(shè)。2017年的項(xiàng)目要提前啟動實(shí)施,5月中旬完成15個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的規(guī)劃編制和評審,爭取在下半年全面開工建設(shè)。二是加快推進(jìn)安居房建設(shè)。第一批危房改造任務(wù)開工率必須達(dá)100%,并于8月底全部竣工;省州追加的第二批任務(wù)必須于8月30日前全部開工,并完成農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作,10底前全面竣工,11月20日前完成全部竣工驗(yàn)收并將補(bǔ)助資金兌付到農(nóng)戶手中,12月20日前完成信息錄入補(bǔ)充完善工作。三是抓實(shí)石漠化片區(qū)綜合治理示范點(diǎn)建設(shè)。上個月21日省水利廳廳長受張祖林副省長的委托,率隊(duì)到我縣進(jìn)行調(diào)研,確定硯山縣和西疇縣作為全省漠化片區(qū)綜合治理的示范縣,西疇縣作為國家級示范縣來打造,硯山縣作為全省的示范縣來打造,在選點(diǎn)上最終敲定維摩鄉(xiāng)岔路口開展3.2萬畝范圍內(nèi)石漠化綜合治理的示范,要求到明年年初完成示范點(diǎn)的打造,全省的現(xiàn)場會也要在這里召開。示范點(diǎn)建設(shè)主要的任務(wù)就是圍繞“山、水、林、田、路、村莊、產(chǎn)業(yè)和機(jī)制八個方面進(jìn)行綜合治理,打造成云南的貴州升級版,任務(wù)艱巨。對于這項(xiàng)工作,縣委、縣政府已經(jīng)組建了書記和我任雙組長的試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)同志,要繼續(xù)抓好任務(wù)細(xì)化和責(zé)任落實(shí),要做到“兩化”(企業(yè)規(guī)劃、團(tuán)隊(duì)策劃),建立一整套建設(shè)、運(yùn)行、管理、投入的機(jī)制,請生宏副縣長、高俊副縣長和涉及的農(nóng)科、水務(wù)、林業(yè)、國土、住建、扶貧、財(cái)政等部門,包括維摩鄉(xiāng)、企業(yè)要圍繞“八個方面”先建機(jī)制、后建設(shè),不會做請企業(yè)來規(guī)劃、組建專業(yè)的團(tuán)隊(duì)來策劃。各級各部門要全力支持項(xiàng)目的建設(shè),請涉及的有關(guān)部門必須于7月30日前完成各涉及項(xiàng)目的申報(bào)落實(shí)。
(五)進(jìn)一步抓實(shí)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。今天會議的精神和要求傳達(dá)到各級各部門及干部職工,各工作隊(duì)長要傳達(dá)到隊(duì)員;各派出單位要讓扶貧工作隊(duì)能夠安心工作,各扶貧工作隊(duì)要堅(jiān)守崗位,理清思路,扎扎實(shí)實(shí)干事;縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要發(fā)揮表率作用,多一分責(zé)任、多一分壓力;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,掌握和研究貧困村實(shí)情,出臺過硬措施,確保民居建設(shè)和“一戶一法”增收取得實(shí)效。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對民居建設(shè)和“一戶一法”增收的政策支持、物質(zhì)保障、考核機(jī)制等方面的研究,拿出成熟的方案提交縣委、縣政府研究并迅速的組織實(shí)施。
總的來講,今天的會議就是通過書記的講話,通過我們印發(fā)的文件,通過我們總結(jié)前段時間工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和成績,找準(zhǔn)問題,堅(jiān)定信心,把扶貧攻堅(jiān)這個“硬骨頭”啃下去、啃干凈、啃出快樂,確保精準(zhǔn)扶貧工作做出實(shí)實(shí)在在的成效。只要全縣上下認(rèn)真按照縣委、縣政府的決策部署,以“敢叫日月?lián)Q新天”的斗志,“不破樓蘭終不還”的決心,“咬定青山不放松”的韌勁,立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),硯山的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一定會如期完成。
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