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黨的十八大以來,*把扶貧開發(fā)提升到國家戰(zhàn)略的新高度,提出了一系列重要戰(zhàn)略。我的體會是,*的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略內(nèi)涵極其豐富,內(nèi)容博大精深。*的系列重要論述,我們應(yīng)該是理論與實際相結(jié)合,深刻體悟*的精神實質(zhì)、精髓要義,認真探索研究脫貧攻堅的方法和工作方法,凝心靜氣,重心下移,推動各項政策措施的落實。
扶貧辦作為省委、省政府脫貧攻堅統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門,學(xué)的重要講話,應(yīng)該從上堅定三個方面的理念:一是誓言永恒、不忘初心。脫貧攻堅就是踐行黨的全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的過程,要誓言永恒、不忘初心。二是信仰常在、接力濟困。各級干部尤其扶貧干部要信仰常在,堅持以人民為中心的發(fā)展。三是脫貧攻堅、善做善成。脫貧攻堅就是最大的善事,要善行、善為、善做善成。
我個人思考,有七個方面的體會需要在實踐中進一步深化。1.是行動的向?qū)А>兔撠毠詠碇v,最核心的就是確立目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向。2.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是決勝的保證。實踐中要把脫貧攻堅責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上,用心用情用力開展工作。3.精準方略是攻堅的關(guān)鍵。脫貧攻堅需要扭住精準,找對窮根、明確靶向,做到精準扶貧精準脫貧。4.改革創(chuàng)新是決勝的動力。脫貧攻堅必須堅持問題導(dǎo)向,以改革為動力,構(gòu)建科學(xué)體制機制,充分調(diào)動各方積極因素。5.內(nèi)生動力是脫貧的根本。山西創(chuàng)造出許多精神,這些都是我們脫貧攻堅的重要精神力量,也是激發(fā)貧困群眾的重要精神武器。6.陽光廉潔是攻堅的保障。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,完善管理機制,加強內(nèi)部監(jiān)控。7.社會參與是最大的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。以扶貧日為契機,搭建社會參與臺,完善政策支撐體系,讓想扶貧的能參與,想捐贈的有渠道。
年來,我省堅持把扶貧開發(fā)作為最重大的民生工程,不斷改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提高貧困地區(qū)人民生產(chǎn)生活條件,脫貧工作取得了顯著成效。但要確保到2020年全省農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部脫貧“摘帽”,任務(wù)還十分艱巨。當(dāng)下已進入脫貧攻堅的沖刺階段,在堅決落實精準扶貧基本方略的同時,更應(yīng)重視開展“內(nèi)源式”扶貧,提升貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。
長期以來,我國農(nóng)村貧困的治理模式以“外源式”扶貧為主,主要是在市場導(dǎo)向下,政府成為貧困干預(yù)的主導(dǎo)力量,形成了自上而下的“外源式”貧困干預(yù)模式。這種模式具有獨特優(yōu)勢,但難以推動貧困人口自我發(fā)展能力。內(nèi)源性發(fā)展機制注重農(nóng)戶主體,發(fā)揮地區(qū)資源稟賦,充分利用政策,尋求政策、市場和資源的有機結(jié)合點,做好產(chǎn)品引入和產(chǎn)業(yè)孵化,形成經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是保護和培育農(nóng)村經(jīng)濟資源。應(yīng)立足本地優(yōu)勢自然資源和人文民俗資源,把握新時期經(jīng)濟背景下的消費潮流,挖掘資源優(yōu)勢,發(fā)展田園式農(nóng)業(yè)和原生態(tài)旅游業(yè)等內(nèi)源產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)民脫貧增收。
二是針對性地開展精神和知識技能援助。扶貧先扶志,改變其生活態(tài)度,樹立其自信,同時開展多種形式的技能培訓(xùn),教會農(nóng)戶掌握種植技術(shù)、經(jīng)營技能等相關(guān)謀生手段。
三是構(gòu)建新農(nóng)村文化。文化是一種軟實力,政府應(yīng)加大投入新農(nóng)村文化建設(shè),改善文化設(shè)施,提高農(nóng)民文化水,積極引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)揚優(yōu)良文化,遏制低俗文化。
一年來,在*扶貧開發(fā)重要指引下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)部署下,我省扶貧攻堅做了大量卓有成效的工作,進入了快速良好的發(fā)展時期。下面,我從林業(yè)推進扶貧攻堅工作方面與大家談幾點心得體會。
一、關(guān)于扶貧攻堅的重要論述是全省林業(yè)扶貧工作的重要指引。指出“脫貧攻堅要與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付,擴大政策實施范圍,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護林員等生態(tài)管護員”。*的講話從政治、戰(zhàn)略、全局的高度賦予生態(tài)脫貧攻堅全新的使命,是“十三五”全省林業(yè)推進脫貧攻堅必須緊緊圍繞的核心,也是我們今后一段時期開展林業(yè)扶貧工作的基本遵循。
二、省委、省政府的支持關(guān)懷是全省林業(yè)扶貧工作不斷前行的重要保障。省委、省政府高度重視林業(yè)推進脫貧攻堅工作,將林業(yè)生態(tài)脫貧放在首要位置,既讓廣大貧困群眾在改善生態(tài)中脫貧致富,又讓表里山河實現(xiàn)生態(tài)良好。在呂梁和忻州調(diào)研時,駱惠寧書記明確指出,要加大對集中連片特困地區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施、重大生態(tài)工程、重點產(chǎn)業(yè)項目、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等支持力度,不斷改善脫貧攻堅的整體條件。6月1日,樓陽生代省長來我廳調(diào)研指導(dǎo),逐項落實林業(yè)推進脫貧攻堅配套政策,指出今后一個時期,全省林業(yè)工作要深入貫徹落實的“兩山”理論,堅決打贏生態(tài)治理和脫貧攻堅這兩場硬仗。
三、貧困群眾的廣泛參與是打贏兩場攻堅戰(zhàn)的不竭動力。實現(xiàn)扶貧攻堅這個戰(zhàn)略目標,發(fā)動貧困群眾參與是關(guān)鍵。我們積極挖掘林業(yè)對群眾增收致富的有效途徑,將脫貧攻堅融入造林管林、營林護林、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程,大力開展林業(yè)推進脫貧攻堅“五個一批”工作,讓廣大群眾在治山治水中得到實實在在的收益。
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