脫貧攻堅工作情況匯報一

昨從省扶貧辦獲悉，針對貧中之貧、困中之困，省委、省政府決定在全省發起2017年脫貧攻堅“春季攻勢”，找出“短中短”，拿出硬舉措，集中力量攻堅拔寨�！按杭竟�勢”在春節前展開，3月31日前完成。

今年是“五年攻堅”第二年，再不“先難后易”集中力量攻堅，就會影響如期脫貧。省委、省政府清醒地認識到，對脫貧攻堅的成績不能高估，困難不能低估，問題不能回避。

“春季攻勢”的目的，是鞏固全省脫貧攻堅良好勢頭，把“起勢”變“定勢”、變“優勢”為“勝勢”，為脫貧攻堅提供持久動力，為2017年脫貧攻堅謀好局、開好頭、造好勢、起好步。主要任務是全面摸排，找到“短中之短”;聚焦重點，為“先難后易”發力;拿出硬辦法，徹底“拔窮根”。

主要瞄準我省四大集中連片特困地區和插花地區重點貧困村，瞄準貧困老年人、婦女、兒童、殘疾人等四類重點群體，瞄準產業發展、就業、因病致貧返貧、住房安全問題和村級集體經濟發展等五個薄弱環節，從難處著手。主要措施(要求)是蹲點調研，摸排精準;因地制宜，施策精準;推進攻堅，成效精準。

在調研摸排的基礎上，要層層召開脫貧攻堅形勢分析會，全面診斷，找出短板，進一步明確思路，完善舉措，對產業扶貧、金融扶貧、易地扶貧搬遷、生態補償、教育扶貧、社會保障兜底、健康扶貧等重點工作，實行工程化、項目化、清單化推進，確保貧困退出精準有序、脫貧成果真實可靠、貧困群眾滿意認可。

脫貧攻堅工作情況匯報二

2月21日，開陽縣在南江鄉毛家院村舉行2017年脫貧攻堅春季攻勢誓師大會，貫徹落實省委、省政府脫貧攻堅春季攻勢行動令，制定并實施《開陽縣2017年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》，動員全縣干部群眾集中力量掀起脫貧攻堅春季攻勢熱潮。

方案規定，攻勢作戰時間為2月至4月共3個月，以鄉(鎮)為戰區，以4個貧困鄉和22個低收入困難村為主戰場，以高寨鄉久場村、宅吉鄉潘桐村、南江鄉毛家院村、禾豐鄉王車村和南龍鄉田坎村5個特困村為主攻點，以扶貧對象為作戰單元，以精準脫貧為基本攻略，以問題和項目為導向，以鄉(鎮)黨政主要負責人為第一責任人，實施干部大走訪、政策大宣傳、措施大落實行動，切實做到扶貧對象再精準、扶貧產業再精準、扶貧方式再精準、扶貧成效再精準、脫貧退出再精準，進一步提高脫貧攻堅精準度。

圍繞作戰目標，開陽縣將重點開展產業發展脫貧春季攻勢、易地扶貧搬遷春季攻勢、教育扶貧春季攻勢、基層組織建設春季攻勢四個重大戰役攻勢。

產業發展脫貧春季攻勢，統籌運用各類產業要素資源，認真分析研究貧困村資源環境狀況、產業發展條件、市場需求潛力，結合春耕備耕有利時機調優產業結構，全面推廣農村“三變”改革，推進脫貧攻堅產業扶貧子基金投資項目迅速落地，大力發展現代山地高效農業，全面掀起產業脫貧新高潮。3月底前，編制出臺產業扶貧招商引資項目庫，編印產業扶貧招商引資與政策宣傳手冊，制作產業扶貧招商引資專題宣傳片，分層級多場次開展大規模、大范圍的招商引資，重點引進生產經營管理水高、市場開拓能力強，對貧困鄉村和貧困人口帶動作用大的優強企業。4月底前，立足貧困鄉、貧困村、低收入農戶發展的實際需求，統計產業發展所需資金并做好資金的爭取、整合、分配、撥付，確保產業發展資金及時到位，努力實現除社會保障兜底以外的6.4萬扶貧對象“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”的目標。

易地扶貧搬遷春季攻勢，精準推進易地搬遷扶貧，緊扣搬遷對象、安置地點、標準設計、成本控制、建設管理五大關鍵環節解決好“怎么搬”的問題，借鑒“五個三”改革配套經驗解決好“搬出來以后怎么辦”的問題。及時調整易地扶貧搬遷安置規劃，原則上必須進行縣城安置，一律不搞中心村安置、分散安置、旅游景區安置。3月底前，按照基本建設程序完善各項目搬遷安置所有手續，完成工程竣工驗收并陸續搬遷入住，逐個安置項目、逐戶搬遷群眾落實“五個三”生計保障和后續發展方案。4月底前，全部開工建設2017年319戶、1301人易地扶貧搬遷工程。

教育扶貧春季攻勢，把發展教育作為治本之策，優化鄉村學校布局、補齊農村學前教育短板、補強中小學校舍設施、強化師資配備，全面提升農村辦學條件，抓實教育精準資助工作。4月底前，嚴格核實農村建檔立卡貧困家庭高中及中、高職一、二年級、大專、本科在校生情況，把每一個貧困家庭的貧困學生都統計好，并落實資助政策。

基層組織建設春季攻勢，堅持以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建，著力抓好“三支隊伍”建設，實現黨的組織和黨的工作對貧困村的有效覆蓋。大力發展村級集體經濟，通過建立獎勵扶持機制、加大財政金融支持、推進農業園區建設、培育農業經營主體、發展遠教電商臺等多種方式，支持村集體牽頭建立專業合作組織發展農業產業項目，支持政府投資建設的公益性項目和基礎設施項目所形成的固定資產交由村級集體經濟組織持有和管護。

為確保行動取得實效，開陽縣將按照落實脫貧攻堅主體責任、實施蹲點調研入戶回訪、建立年度幫扶項目臺賬、有效配置脫貧攻堅資源、強化脫貧攻堅培訓宣傳、開展春季攻勢檢查驗收等作戰要求，抓緊抓好春耕生產、項目實施、就業招工、社會保障，抓實干部蹲點、廣泛發動群眾、用好社會力量，精準推進以村帶鄉扶貧解困工作、深化農村改革、推進項目資金管理、體制機制建設、工作責任落實，全縣上下不忘扶貧初心、不偏脫貧目標，擼起袖子立即行動起來，堅決打好脫貧攻堅硬仗，全力實現首戰必勝、首戰全勝。

脫貧攻堅工作情況匯報三

2月3日,春節后上班第一天,貴州省扶貧開發領導小組召開會議,研究決定在全省組織發動一場脫貧攻堅的春季攻勢,確保今年脫貧攻堅再戰告捷。根據省委、省政府主要領導同志的指示要求,現全文公布2017年脫貧攻堅春季攻勢行動令如下:

為更加深入*精準扶貧戰略,更加扎實推進大扶貧戰略行動,更加有效解決當前脫貧攻堅中存在的突出問題,省委、省政府決定,集中精力、集中火力,組織發動2017年脫貧攻堅春季攻勢,確保今年脫貧攻堅再戰告捷�，F提出如下行動要求:

一、攻勢時間

2017年2月份至4月份,共3個月。其中,2月5日至19日、3月5日至19日為全省兩個雙周“無會期”,期間除貫徹中央精神外不召開全省性會議、不舉辦大型活動。

二、基本攻略

以精準為基本攻略,以問題和項目為導向,切實做到扶貧對象再精準、扶貧產業再精準、扶貧方式再精準、扶貧成效再精準、脫貧退出再精準,提高扶貧脫貧精準度、增強群眾獲得感。

三、攻勢重點

(一)精準實施產業扶貧。以“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”為基本目標,結合實際,因地制宜,精準選好有市場需求和有資源條件的產業扶貧項目,做到產業項目到村到戶到人。精準建好產業扶貧機制,讓貧困群眾有事可做、有利可獲:全面深化“三變”改革,著力強龍頭、創品牌、帶農戶,建立農民在產業發展中的利益股份化機制,明確貧困人口在產業項目中的股份,分享產業發展紅利;大力推行“農民專業合作社+”發展機制,創新市場營銷機制,讓生產要素、資金要素、市場要素有機整合,生產資料、產品與市場有效連通,提高產業發展效益;鼓勵運用龍頭企業+合作社+貧困戶多點發力、多輪驅動的“動車扶貧”機制,讓小生產有效對接大市場,提高農戶生產效率,穩定增加群眾收入;健全強化技術、金融、管理、營銷等各種配套服務機制,把配套服務送到農村生產第一線,落實到每個項目、每個貧困戶;健全強化扶貧產業投入統籌機制,用好脫貧攻堅投資基金產業扶貧子基金和財政專項扶貧資金,整合財政涉農資金,確保資金用在刀刃上,發揮最大效益。

(二)精準實施易地搬遷扶貧。一是解決好“怎么搬”的問題。在工作中,緊抓搬遷對象、安置地點、標準設計、資金管理、項目建設五個關鍵環節。堅持以產定搬、以崗定搬,堅持城鎮化集中安置,堅持以自然村寨整體搬遷為主,積極推進跨縣(市、區)安置,堅持以縣(市、區)為單位集中建設管理。二是解決好“搬出來后怎么辦”的問題。全省推廣黔南州惠水縣“五個三”經驗:盤活承包地、山林地和宅基地“三塊地”,統籌就業、就學和就醫“三個問題”,銜接低保、醫保和養老保險“三類保障”,建好集體經營性公司、小型農場、公共服務站“三個場所”,健全集體經營、社區管理服務、群眾動員組織“三種機制”,解決搬遷群眾長遠生計問題,讓搬遷群眾一步住上新房子、逐步過上好日子。

(三)精準強化教育扶貧。把發展教育扶貧作為治本之計,優化鄉村學校布局、補齊農村學前教育短板、補強中小學校舍設施、強化師資配備,全面改善提升農村辦學條件。認真落實普通高中“兩助三免(補)”、中職學�！皟芍�三免(補)”、普通高�！皟芍�一免(補)”等資助政策,縮小城鄉教育差距,讓農村孩子接受更加良好的教育,阻斷貧困代際傳遞。

四、力量組織

(一)干部要下去。一是黨政干部蹲點。2月底前,省、市(自治州)及有脫貧攻堅任務的83個縣(市、區)黨委和政府主要領導要帶頭,各班子成員要開展一次輕車簡從的蹲點調研,沉下心進村入戶,算準貧困賬、謀好脫貧策。二是精準選派干部。對貧困村和軟弱渙散村再次全面摸底,結合派駐單位特點和干部專長精準選派駐村第一書記和駐村干部,加強跟蹤問效和動態管理,確保人崗相適、才盡其用。三是包戶干部大回訪。3月底前,83個縣(市、區)要組織包戶干部對本轄區建檔立卡貧困戶和脫貧退出戶逐戶進行回訪,逐村逐戶再核準貧困識別情況和脫貧退出情況,確保精準度,做到該幫扶的一個不漏、不該退出的一個不退;逐村逐戶再落實幫扶項目、幫扶措施;逐村逐戶再核實脫貧戶的脫貧實效,逐村逐戶再強化后續鞏固保障措施,擠干水份,實現扶真貧、真扶貧,杜絕“數字扶貧”和“被脫貧”。

(二)項目要落地。一是抓產業項目落地。各級領導干部要在蹲點調研和大回訪中,認真分析研究貧困村資源環境狀況、產業發展條件、市場需求潛力,緊抓春耕生產有利時機,再謀劃一批具有優勢、適銷對路的高效農業產業項目,配套政策、創新機制、創造條件,扎扎實實推動項目落地。二是抓易地搬遷扶貧項目落地。聚焦今年全省搬遷66萬建檔立卡貧困人口和9萬整村同步搬遷人口共計75萬人的總目標,按照搬遷前把握好“五個環節”和搬遷后落實“五個三”配套保障的工作要求,完成50萬人搬遷安置項目前期工作并開工建設,基本完成余下25萬人搬遷安置項目前期工作,上半年全部開工建設;完成易地搬遷扶貧項目收尾工作,4月底前全面完成竣工驗收并陸續搬遷入住。

(三)政策要見效。重點抓好教育精準扶貧政策、醫療精準扶貧政策、社會保障兜底政策到戶到人,對建檔立卡貧困戶享受政策情況進行全面清查復核,切實整改政策兌現落實過程中關卡過多、手續繁雜、甚至讓貧困戶先交費后返補等問題,讓每一戶符合條件的建檔立卡貧困戶都能便捷地享受到教育精準扶貧補助、醫療精準扶貧救助和社會保障兜底補助,做到不漏一戶一人。

(四)活動要推開。一是抓干部培訓。圍繞加強各級領導干部特別是基層干部在精準扶貧方面的能力建設,分批次分類別組織開展產業扶貧、易地搬遷扶貧、脫貧攻堅投資項目管理等專題培訓。二是抓項目觀摩。以產業扶貧和易地搬遷扶貧項目為主題,在4月底開展2017年全省第一次項目建設觀摩,用觀摩倒逼工作、檢驗成效。三是抓招商引資,發動社會力量助力扶貧。省、市、縣要分層級開展多場次有實效的招商引資,重點到經濟發達地區尤其是對口幫扶省市,招引生產經營管理水高、市場開拓能力強,對貧困鄉村和貧困人口帶動作用大、有社會責任感的優強企業。四是抓產品推銷。瞄準北上廣和對口幫扶我省的重點發達城市等,精心組織貴州綠色農產品推介活動,積極發展農村電子商務,讓貴州綠色農產品走出大山、風行天下,讓綠色農產品紅利普惠貧困人口。

五、保障措施

(一)把黨員干部組織好。各級黨委和政府要把脫貧責任扛在肩上,把春季攻勢抓在手上,確保每項工作落實到人,主要領導要親力親為、真抓實干。各級各部門要以滿腔熱情投身脫貧攻堅春季攻勢,縣(市、區)及鄉村各級干部和村第一書記、駐村干部要充分發揮主力軍作用,做到靠作風吃飯、拿實績說話。

(二)把貧困群眾發動好。要加大力度做好對貧困群眾的宣傳、教育、培訓和組織工作,把扶貧同扶志結合起來,著力激發貧困群眾發展生產、脫貧致富的主動性,著力培育貧困群眾自力更生的意識和觀念,引導廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強意志實現脫貧致富。

(三)把幫扶力量運用好。做好與中央定點幫扶單位的溝通對接工作,用好定點扶貧力量;主動對接東部7個對口幫扶城市資源,用足對口幫扶力量;持續推進“千企幫千村”、省12家大型國企結對幫扶12個貧困縣等幫扶工作,配合做好恒大幫扶大方、萬達幫扶丹寨整縣脫貧等,用活用足社會幫扶力量。

(四)把輿論氛圍營造好。打好精準扶貧、精準脫貧的輿論戰、宣傳戰,深入宣傳春季攻勢中涌現出的先進典型、先進事跡,既造聲勢、又鼓干勁,為脫貧攻堅春季攻勢營造良好氛圍。