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泰瑞農(nóng)林牧場位于信義鎮(zhèn)康家?guī)X村,是呂梁泰化集團(tuán)投資建設(shè)的一項(xiàng)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范扶貧項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2013年4月啟動(dòng),占地3200畝,投資2600余萬元,建成辦公生活區(qū)、飼料加工區(qū)、牲畜養(yǎng)殖區(qū)、食品加工區(qū)、蔬菜種植區(qū)。該項(xiàng)目的實(shí)施,在加快土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、帶動(dòng)農(nóng)民增收、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型,做了一些有益的探索和嘗試。
一、基本情況
康家?guī)X村現(xiàn)有96戶,221口人,男女勞力68人,耕地2177畝,荒地2.17萬畝。泰瑞農(nóng)場現(xiàn)有職工85人,主抓四大產(chǎn)業(yè):種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、林果業(yè),種植大棚蔬菜25棟,大田菜和小雜糧400畝;養(yǎng)殖生豬1000頭,雞20000只,羊600只,奶牛10頭,年加工農(nóng)副產(chǎn)品30萬斤,防護(hù)林、生態(tài)林1000畝,經(jīng)濟(jì)林1000畝,種草500畝。建成了綠色循環(huán)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)基地。
康家?guī)X村產(chǎn)業(yè)扶貧模式:三轉(zhuǎn)兩化一聯(lián)建。“三轉(zhuǎn)”即土地整體流轉(zhuǎn),勞動(dòng)力整體轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型。“兩化”即生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)化,生活方式城鎮(zhèn)化;“一聯(lián)建”即村企黨組織聯(lián)建。
二、企業(yè)幫扶的經(jīng)驗(yàn)做法是:
1、流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民收益。農(nóng)場租賃村民土地租金為:灘地600-800元/年/畝,撂荒地為100-150元/年/畝,荒地為10-15元/年/畝。租賃期30-50年,租金一付5年。目前已付土地租金151萬元,加上國家對農(nóng)民種植的補(bǔ)貼仍歸村民所有,種植補(bǔ)貼款均每畝80元,人均1798.5元。
2、返聘農(nóng)民就業(yè),農(nóng)民收益。男勞力月工資2500元左右,年收入3萬元/人;女勞力月工資1500元左右,年收入1.8萬元/人;全村工資收入達(dá)80余萬元,人均3636元。
僅1-2項(xiàng)人均收入:1798.5+3636=5434.5元,2012年康家?guī)X村人均收入2023元,3年來,人均年收入達(dá)5000余元。于實(shí)現(xiàn)貧困村摘帽。此外,還實(shí)施以下扶貧措施:
3、實(shí)施訂單農(nóng)牧業(yè),高于市場價(jià)保底收購農(nóng)民的農(nóng)副產(chǎn)品。
根據(jù)村民養(yǎng)殖技能為該村25戶農(nóng)民提供雞苗20只/戶,3戶農(nóng)民提供豬仔10頭/戶。為玉米種植的22戶農(nóng)民每畝墊資生產(chǎn)資料300元,兩年共墊資75000元,待農(nóng)戶受益后歸還墊資款。
4、因戶施策,解決村民貧困問題。為村民投資20萬元栽植經(jīng)濟(jì)核桃林500畝;安置本村48人到公司就業(yè),學(xué)生到泰化學(xué)校上學(xué),在農(nóng)場上班的職工給予購房補(bǔ)貼2萬元。
5、勇于擔(dān)當(dāng),擴(kuò)展幫扶范圍。從起,在信義鎮(zhèn)選擇60戶貧困戶實(shí)行“一對一”結(jié)對幫扶,確保2017年60戶貧困戶家庭人均年收入達(dá)到3500元以上。
陽曲縣永豐禽業(yè)有限公司成立于2005年6月,是一家從事蛋雞飼養(yǎng)、禽蛋銷售配送、農(nóng)業(yè)種植及農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和推廣服務(wù)農(nóng)業(yè)生態(tài)公司,是農(nóng)業(yè)部命名的“國家級蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場”,是太原市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),公司主要產(chǎn)品“德惠康”蛋品被“中國(山西)首屆農(nóng)博會”授予“金獎(jiǎng)”殊榮。
公司位于陽曲縣黃寨鎮(zhèn)柏井村,占地250畝。現(xiàn)有員工170人。末,公司資產(chǎn)總額達(dá)6404.92萬元,營業(yè)(銷售)收入6831.35萬元、凈利潤436.90萬元。
以來,在太原市工商聯(lián)的引導(dǎo)支持下,永豐禽業(yè)扎實(shí)履行社會責(zé)任,積極參與“精準(zhǔn)扶貧”工作,為公司所在地柏井村的扶貧脫貧工作,做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、摸清底數(shù),夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作基礎(chǔ)
陽曲縣西凌井鄉(xiāng)西莊村全村轄2個(gè)自然村,共112戶、432人,全村共有貧困家庭39個(gè),59名貧困人口。如果不能全面脫貧,就無法實(shí)現(xiàn)與全國同步小康的奮斗目標(biāo)。為此,作為西莊村精準(zhǔn)扶貧包村單位的太原工商聯(lián),根據(jù)太原市精準(zhǔn)扶貧的工作要求和目標(biāo),并結(jié)合西莊村的實(shí)際情況,提出了“對口幫扶單位承擔(dān)一部分,企業(yè)減免幫扶一部分,貧困村民自己出一部分”的“散養(yǎng)雞”精準(zhǔn)扶貧具體工作方案,扎實(shí)推進(jìn)西莊村的扶貧脫貧工作。
永豐禽業(yè)作為規(guī)模化蛋雞養(yǎng)殖企業(yè),義不容辭地承擔(dān)起了自己應(yīng)盡的精準(zhǔn)扶貧社會責(zé)任。根據(jù)太原市工商聯(lián)的統(tǒng)一要求,永豐禽業(yè)在對貧困對象進(jìn)行識別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料,并組織專人將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到扶貧脫貧心中有數(shù),為精準(zhǔn)扶貧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在建檔基礎(chǔ)上,永豐禽業(yè)根據(jù)各扶貧對象的實(shí)際情況,多次召開專題會議,制定了《永豐禽業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,提出了精準(zhǔn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。并明確了責(zé)任人,建立健全了在太原市工商聯(lián)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,相關(guān)部門配合,相關(guān)責(zé)任人具體落實(shí)的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。
二、強(qiáng)力推進(jìn),精準(zhǔn)扶貧發(fā)力提速
精確扶貧工作重在落實(shí)。為確保精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)力推進(jìn),永豐禽業(yè)多措并舉,齊頭并進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作發(fā)力提速。
一是直接扶貧
其一,永豐禽業(yè)通過招工,直接吸收消化陽曲縣貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力50人。通過給貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力安排工作,完成對貧困戶的持續(xù)輸血,既擴(kuò)大了就業(yè)、穩(wěn)定了社會,又有利于企業(yè)的發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、貧困戶共贏的發(fā)展目標(biāo)。
其二,依托公司自身優(yōu)勢,和貧困農(nóng)戶簽訂養(yǎng)殖合同。永豐禽業(yè)為貧困農(nóng)戶統(tǒng)一提供雞苗、飼料、養(yǎng)殖技術(shù)及禽病防疫等服務(wù),解決貧困農(nóng)戶育雛難、養(yǎng)殖難、賣蛋難、淘雞難的實(shí)際困難。通過良好的示范帶動(dòng)效應(yīng),讓500余戶貧困農(nóng)戶投入到了永豐禽業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中來,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
其三,積極參加社會公益事業(yè)。通過參與陽曲縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)“同心?助學(xué)”等公益行動(dòng),出資資助貧困大學(xué)生完成大學(xué)學(xué)業(yè),同時(shí)多次參加社會慈善捐贈(zèng)活動(dòng),救助貧困家庭。
二是間接扶貧
直接扶貧只是輸血,但要從根本上脫貧致富,必須使貧困戶具備造血功能。為此,在直接扶貧的基礎(chǔ)上,永豐禽業(yè)著力在“造血”上下功夫,通過加強(qiáng)貧困戶的自身“造血”功能,完成脫貧致富。
其一,持續(xù)擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。陽曲縣柏井基地是永豐禽業(yè)在建的第三個(gè)養(yǎng)殖基地,占地500余畝,是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),目前正在穩(wěn)妥建設(shè)中。項(xiàng)目全部完工后,將建成5萬只存欄標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞舍7棟,可飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)蛋雞35萬只,同時(shí)配套10萬只存欄標(biāo)準(zhǔn)化育雛舍1棟,配套果樹采摘林150畝,日光節(jié)能溫室4棟,農(nóng)業(yè)旅游接待綜合樓2000余米。項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,通過“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式,永豐禽業(yè)預(yù)計(jì)將和400戶農(nóng)戶簽訂玉米種植合同,帶動(dòng)農(nóng)戶種植玉米1600余畝,戶均種植4畝,每畝增收600元,戶均可增收2400元,400戶合計(jì)年增收達(dá)96萬元,相當(dāng)于為廣大貧困戶搭建了一條可持續(xù)發(fā)展的新路子。
其二,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。永豐禽業(yè)柏井基地斥資60余萬元實(shí)施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染減排項(xiàng)目,新建標(biāo)準(zhǔn)化堆肥場1620m3。項(xiàng)目建成后,在為雞群的生長創(chuàng)造了更為良好的條件,為節(jié)能減排工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),可有效提高農(nóng)田肥力,為柏井及附村莊貧困戶減輕大量農(nóng)業(yè)種植成本。
其三,新型農(nóng)業(yè)模式帶動(dòng)脫貧致富。永豐禽業(yè)柏井園區(qū)建設(shè)有150畝自由采摘經(jīng)濟(jì)林,50畝蔬菜示范大棚。全部建成后,預(yù)計(jì)每年將吸引太原周邊地區(qū)3萬人來園區(qū)休閑、觀光、旅游,游客的到來,將大大刺激井柏及其周邊村莊的旅游發(fā)展,為貧困村民帶來新的就業(yè)機(jī)會的同時(shí),也將逐步提高貧困村民的生活收入。
下一步,在太原工商聯(lián)的引導(dǎo)支持下,永豐禽業(yè)將進(jìn)一步積極主動(dòng)的履行自己的社會責(zé)任,進(jìn)一步完善幫扶措施,在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等多種形式和措施結(jié)合,為精準(zhǔn)扶貧工作,作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
渾源縣政通有限責(zé)任公司是一家以優(yōu)種黃芪羊繁育、育肥、銷售為主的專業(yè)化公司,建設(shè)大型標(biāo)準(zhǔn)化黃芪羊養(yǎng)殖園區(qū),規(guī)劃總投資1.2億元,總占地1500畝,其中:養(yǎng)殖區(qū)占地600畝,建筑面積5萬?,養(yǎng)殖年出欄10萬只優(yōu)質(zhì)黃芪羊,年產(chǎn)值10000萬元;飼草種植基地及配套設(shè)施1600畝。現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化羊舍2萬?,存欄羊6000多只,職工30多人。
公司響應(yīng)精準(zhǔn)扶貧號召,結(jié)對幫扶渾源縣駝峰鄉(xiāng)駝峰村、下韓鄉(xiāng)麻莊村、官兒鄉(xiāng)黃崖村三個(gè)貧困村,通過示范帶動(dòng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品收購,支持貧困戶發(fā)展規(guī)模化種羊養(yǎng)殖,基本實(shí)現(xiàn)貧困戶家家致富,力爭達(dá)到“三年脫貧,六年致富”的幫扶目標(biāo)。
渾源縣駝峰鄉(xiāng)駝峰村位于渾源縣城西25公里,面積9.41方公里,是一個(gè)山、川、坡兼?zhèn)涞募冝r(nóng)業(yè)村。駝峰村現(xiàn)有在冊人口2700,戶數(shù)700戶,全村共有貧困人口651人。駝峰村因大量勞動(dòng)力常年在外務(wù)工,缺乏勞動(dòng)力,一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。采取常規(guī)扶貧措施,往往會因?yàn)闊o法從根本上改變而效果較差。但駝峰村周邊林草豐富、牧草地遼闊,歷來有養(yǎng)殖羊的傳統(tǒng)。因此發(fā)展養(yǎng)殖扶貧符合發(fā)展方向和上級要求。
渾源縣官兒鄉(xiāng)黃崖村地處渾源縣西南山區(qū),全村280戶人口857人,全村共有貧困人口282人,約占全村人口的三分之一。黃崖村地域?qū)拸V,地形復(fù)雜,山高林密,坡廣草豐,交通不便,但得天獨(dú)厚的自然條件也造就了黃崖村可以發(fā)展以種羊養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。
渾源縣下韓鄉(xiāng)麻莊村位于縣城西北6公里處,全村350戶1272人,全村有貧困人口35人。麻莊村大部為原地區(qū),周邊林草豐富,便于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
結(jié)對幫扶簽約后,公司本著以自身不斷發(fā)展壯大,帶動(dòng)一方百姓脫貧致富為己任的精神,按照“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,走“強(qiáng)企富民”的發(fā)展道路。通過公司標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)的建設(shè),幫扶(貧困村)貧困戶發(fā)展肉羊、種羊規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,增加經(jīng)濟(jì)收入。
一是示范帶動(dòng)。通過公司肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū),組織相關(guān)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),在養(yǎng)殖理念、技術(shù)、市場等方面帶動(dòng)幫扶的貧困村(貧困戶);二是在養(yǎng)殖戶羔羊銷售方面,與養(yǎng)殖戶簽訂回收羔羊合同。羔羊斷乳后按不低于市場價(jià)由公司回收。如此貧困戶既解決了養(yǎng)殖技術(shù)問題,又解決了羔羊銷售的后顧之憂,每人當(dāng)年可增加收入4000元,貧困村(貧困戶)一年可以實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
通過公司的示范帶動(dòng)、指導(dǎo),幫扶,目前已有50多戶貧困戶通過接受公司的養(yǎng)殖培訓(xùn),開展了種羊養(yǎng)殖,有力地促進(jìn)了全縣養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。至目前,公司已幫扶帶動(dòng)100多人就業(yè)。
通過參與結(jié)對幫扶活動(dòng),深感精準(zhǔn)扶貧任重道遠(yuǎn),作為企業(yè)首先要積極謀劃好自身的發(fā)展,只有企業(yè)自身發(fā)展好了,才能有能力、有機(jī)會去進(jìn)行扶貧工作。扶貧、脫貧是雙方面的事情,一方面,有能力的社會組織和個(gè)人應(yīng)各盡所能,積極投身扶貧、脫貧事業(yè),讓貧困人口盡早脫貧,另一方面,貧困人口也應(yīng)該自覺行動(dòng),充分利用當(dāng)前各種優(yōu)惠政策和有利機(jī)會,精心謀劃,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我脫貧。
在幫扶過程中,公司遇到的主要問題是資金嚴(yán)重短缺,有些項(xiàng)目想上的上不了,不能給貧困戶勞動(dòng)力提供更多的增收空間。另外,各級扶貧項(xiàng)目資金申請程序繁瑣、需時(shí)長、資金到位緩慢,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。希望政府有關(guān)部門繼續(xù)加大對企業(yè)特別是處于起步和發(fā)展初期的企業(yè)的支持力度,進(jìn)一步簡化辦事流程,保障企業(yè)健康快速發(fā)展,使企業(yè)有更多的能力和機(jī)會去開展結(jié)對幫扶扶貧工作。申請政府拔付一定的發(fā)展基金,給予扶貧方面涉及繁育、回收、加工等有貢獻(xiàn)的公司給予基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),以便扎扎實(shí)實(shí)開展扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口的脫貧致富,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
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