落實(shí)【十六字】總要求忠誠履職全力確保青海社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定

副省長(zhǎng)省公安廳廳長(zhǎng)王正升

*在全國公安系統(tǒng)英雄模范和立功集體表彰大會(huì)上的重要講話，對(duì)公安機(jī)關(guān)提出了“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”十六字總要求，是統(tǒng)領(lǐng)公安工作的科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。全省公安系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)的重要講話精神，緊密結(jié)合青海實(shí)際，忠誠履職，全力確保青海社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

一、把忠誠根植于靈魂，確保公安隊(duì)伍絕對(duì)可靠

對(duì)黨忠誠是公安隊(duì)伍的政治靈魂。只有政治上堅(jiān)決維護(hù)核心、組織上絕對(duì)服從核心、行動(dòng)上始終圍繞核心，才能確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民的手中。青海地處青藏高原，是“三江源頭”，是多民族、多宗教的民族宗教大省；青海毗藏臨疆，是國家安全的戰(zhàn)略要地，維穩(wěn)任務(wù)復(fù)雜艱巨。因此，必須通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*的重要講話精神，把握核心要義，做到：

理想信念高于天。青海公安是一支英雄輩出、不斷弘揚(yáng)青藏高原精神的隊(duì)伍，涌現(xiàn)出了全國公安系統(tǒng)一級(jí)英模、烈士拉瑪才旦，全國公安系統(tǒng)二級(jí)英模王成元，全國公安系統(tǒng)二級(jí)英模、“我心中的警察英雄”楊成存等英雄模范人物，彰顯了青海公安對(duì)黨忠誠的政治本色。不管時(shí)代如何變化，身邊的英模人物始終是標(biāo)注歷史的精神坐標(biāo)。全省公安民警既要學(xué)習(xí)英雄事跡、傳承楷模精神，體會(huì)英模對(duì)黨忠誠、堅(jiān)韌不拔的必勝信念，更要深刻領(lǐng)會(huì)和*對(duì)公安工作提出新的時(shí)代要求，并將其迅速轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公安工作的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

政治立場(chǎng)穩(wěn)如山。公安民警最鮮明的政治立場(chǎng)就是堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地同一切分裂破壞行為做斗爭(zhēng)。在藏區(qū)維穩(wěn)工作中，面對(duì)各種敵對(duì)勢(shì)力分裂滲透破壞顛覆活動(dòng)，面對(duì)民族分裂勢(shì)力和宗教極端勢(shì)力暴力恐怖活動(dòng)，全省公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮“刀把子”的作用，毫不遲疑、毫不動(dòng)搖拿起人民民主專政的武器，積極維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，全力確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。

實(shí)際行動(dòng)講奉獻(xiàn)。責(zé)任與擔(dān)當(dāng)是人民警察永不言棄的承諾。在維穩(wěn)反恐的前沿、急難險(xiǎn)重的救援現(xiàn)場(chǎng)、錯(cuò)綜復(fù)雜的案件偵破中，公安民警必須扎根高原、不怕犧牲、敢于亮劍、勇于擔(dān)當(dāng)，積極同一切破壞民族團(tuán)結(jié)、危害國家穩(wěn)定的行為做斗爭(zhēng)，集中精力破大案，千方百計(jì)惠民生，以實(shí)際行動(dòng)履行保江山、保政權(quán)、保穩(wěn)定、保發(fā)展、保民生的神圣使命。

二、把人民舉過頭頂，不斷提升公安隊(duì)伍服務(wù)能力水

服務(wù)人民是根本宗旨，是立警的原則。要結(jié)合青海實(shí)際，找準(zhǔn)人民公安為人民的契合點(diǎn)。

要把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。堅(jiān)持打擊是最好的防范，是最大的保護(hù)。在持續(xù)嚴(yán)厲打擊“黑拐槍”“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等突出違法犯罪的同時(shí)，更加注重具有青海地域特點(diǎn)，群眾反映強(qiáng)烈的非法集資、電信詐騙、盜搶牲畜等民生案件打擊力度。從地處高高原的實(shí)際出發(fā)，在道路交通、消防安全等方面，研究制定具有青海的治本措施，確保社會(huì)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

要把保障實(shí)現(xiàn)省第十三次黨代會(huì)提出的“一個(gè)同步，四個(gè)更加”目標(biāo)作為重大使命。“一個(gè)同步，四個(gè)更加”，即“為與全國同步全面建成小康社會(huì)，在新的起點(diǎn)上建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海而奮斗”的目標(biāo)，是我省*“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求的體現(xiàn)，是青海發(fā)展進(jìn)步的客觀需要，也是全省各族人民的迫切期盼。要切實(shí)增強(qiáng)職責(zé)使命感，緊緊圍繞這一目標(biāo)，加快推進(jìn)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，提高社會(huì)治理水，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局。從多民族聚居、多宗教并存的省情出發(fā)，準(zhǔn)確把握民族宗教政策，確保民族地區(qū)公安工作依法打擊更給力，爭(zhēng)取人心辦法更多。從“中華水塔”的生態(tài)地位出發(fā)，著力解決影響生態(tài)安全的突出問題，維護(hù)青海生態(tài)安全，為人類生存與健康創(chuàng)造良好的自然環(huán)境。

要把人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿意度作為第一信號(hào)。結(jié)合“迎接十九大、忠誠保安”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，把密切聯(lián)系群眾和真誠服務(wù)群眾統(tǒng)一起來，自覺主動(dòng)傾聽群眾呼聲、回應(yīng)群眾關(guān)切、接受群眾評(píng)判。要繼續(xù)推出涵蓋便民服務(wù)、行政管理等方面的公安改革措施，深入推進(jìn)事關(guān)人民群眾切身利益的“放管服”改革落實(shí)，用群眾的認(rèn)可檢驗(yàn)公安改革成效。出入境、治安、交管等窗口服務(wù)單位要緊盯群眾反映的突出問題，充分借助“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”臺(tái)，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力優(yōu)化服務(wù)效益，切實(shí)提升群眾滿意度。

三、把公正明了于胸，自覺維護(hù)社會(huì)的公正義

公正義是公安工作的生命線，執(zhí)法公正是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)所在，也是使命要求。只有始終堅(jiān)守執(zhí)法公正價(jià)值取向，把公正義體現(xiàn)在每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，才能把公正義帶給社會(huì)的各個(gè)角落，讓人民群眾切實(shí)感受到公正義就在身邊。

要打牢法治思維根基。認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治藏方略，將法治宣傳教育與創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)結(jié)合起來，堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決問題、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定。要依法打擊各類違法犯罪行為，進(jìn)一步區(qū)分明晰民族宗教問題與法律問題界限，該打擊處理的絕不放任姑息。要堅(jiān)決破除藏區(qū)慣法和宗族勢(shì)力影響，杜絕法外之地、法外之人存在，確保一切社會(huì)活動(dòng)都在法治框架下運(yùn)行。

要提升法治能力素養(yǎng)。通過理論學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)磨煉，提高尊法、學(xué)法、守法、用法的積極性和內(nèi)驅(qū)力。要把嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明的執(zhí)法要求，切實(shí)落實(shí)到青海公安執(zhí)法活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化秉公執(zhí)法的定力，做到不受金錢利益誘惑，抵制人情權(quán)勢(shì)干擾。要忠于憲法、忠于法律，一言一行、一舉一動(dòng)、每一次執(zhí)法、每一個(gè)案件都要體現(xiàn)公正義的準(zhǔn)則，進(jìn)一步彰顯“執(zhí)法公正”的青海公安形象。

要規(guī)范公安執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)《青海省公安機(jī)關(guān)深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》，依托執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)等信息化手段，著力抓好受立案制度改革、刑事案件“兩統(tǒng)一”、執(zhí)法公開和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提檔升級(jí)。要加大執(zhí)法公開和監(jiān)督，確保各項(xiàng)規(guī)范執(zhí)法要求落地見效。

四、把從嚴(yán)治警見睹于行，鍛造紀(jì)律鐵硬的公安隊(duì)伍

年來，全省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，為維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到距離從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警的新要求還有不小的差距，必須以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，鍛造過硬隊(duì)伍。

壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子過硬。真正把“擔(dān)得起重任、抓得了業(yè)務(wù)，帶得好隊(duì)伍、正得了風(fēng)氣，管得住自己、守得住底線”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在大是大非面前旗幟鮮明，在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前挺身而出，在矛盾問題面前敢于亮劍，擔(dān)負(fù)起守護(hù)一方安、服務(wù)一方百姓、確保一方穩(wěn)定的重大責(zé)任。

壓實(shí)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)能力過硬。始終堅(jiān)持把提升民警素質(zhì)能力作，按照“仗怎么打、兵就怎么練”的原則，積極探索與正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求相適應(yīng)的教育培訓(xùn)模式，采取系統(tǒng)為主與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合、全員培訓(xùn)與集中輪訓(xùn)相結(jié)合、案例教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)練兵相結(jié)合的方式，分層次、分類別、多渠道、寬領(lǐng)域、大規(guī)模開展民警教育培訓(xùn)工作，努力提高民警的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

壓實(shí)責(zé)任追究，確保紀(jì)律作風(fēng)過硬。有職必負(fù)責(zé)，失職必追究。嚴(yán)管就是對(duì)干警最大的厚愛，治病是最好的救人，信任代替不了監(jiān)督。要制定更加嚴(yán)密的制度體系和監(jiān)督機(jī)制，通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，全面落實(shí)嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施和嚴(yán)的紀(jì)律。絕不能搞“下不為例”“高舉輕放”，甚至虎頭蛇尾。查違規(guī)違紀(jì)、糾正錯(cuò)誤問題既要叫得響，更要抓得實(shí)，真正起到教育震懾、傳導(dǎo)壓力的作用。在時(shí)早打“預(yù)防針”，常敲“警示鐘”，多當(dāng)“保健醫(yī)”，不斷推動(dòng)公安隊(duì)伍教育管理監(jiān)督走向嚴(yán)緊硬。

奮力助推“一個(gè)同步四個(gè)更加”奮斗目標(biāo)

西寧市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)潘志剛

*在全見全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)代表時(shí)的重要講話，集中表達(dá)了對(duì)公安民警的充沛感情，全面闡明了公安機(jī)關(guān)的政治屬性，鮮明提出了建警治警的總方略，系統(tǒng)概括了公安英模精神的深刻內(nèi)涵，其中蘊(yùn)含的重大觀點(diǎn)、科學(xué)論斷和實(shí)踐要求，特別是“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”十六字總要求，明確了建警治警的總方略，為全警牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定理想信念，筑牢忠誠警魂，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把準(zhǔn)政治方向提供了根本遵循。

在省第十三次黨代會(huì)上省委書記王國生所作的報(bào)告，以“全面落實(shí)‘四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)’重大要求，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海而奮斗”為主題，深刻闡述了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的內(nèi)涵、外延，提出了實(shí)現(xiàn)“一個(gè)同步，四個(gè)更加”的奮斗目標(biāo)，科學(xué)描繪了未來五年的宏偉藍(lán)圖，為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福西寧，充分發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用、當(dāng)好排頭兵提供了行動(dòng)指南。

作為首位度高、集聚度高的省會(huì)西寧的公安機(jī)關(guān)，我們將把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)*的重要講話和省第十三次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)、西寧市第十四次黨代會(huì)精神相結(jié)合，逐字逐句學(xué)、深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、在工作落實(shí)中學(xué)，做到全面學(xué)習(xí)、全員納入、全程抓緊，引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和民警轉(zhuǎn)變觀念、思維方式、干事能力、基本素質(zhì)，切實(shí)把和行動(dòng)統(tǒng)一到*的重要講話和省第十三次黨代會(huì)精神上來。

我們將把*提出的十六字總要求作為公安隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的“指南針”，以實(shí)現(xiàn)“一個(gè)同步，四個(gè)更加”為奮斗目標(biāo)，全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，著力推動(dòng)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，認(rèn)真踐行“兩個(gè)絕對(duì)”，立足“做強(qiáng)西寧、服務(wù)全省”，充分體現(xiàn)“忠”的政治本色，切實(shí)增強(qiáng)“穩(wěn)”的責(zé)任感和“進(jìn)”的緊迫感，在實(shí)踐中勤學(xué)、實(shí)干、擔(dān)當(dāng)，著力打造綠色發(fā)展樣板城市，把建設(shè)幸福西寧的目標(biāo)落到實(shí)處，切實(shí)提升人民群眾的生活水和幸福指數(shù)，為建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海做出新貢獻(xiàn)。

我們將把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神落實(shí)到指導(dǎo)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化中，落實(shí)到指導(dǎo)推進(jìn)公安隊(duì)伍建設(shè)中，落實(shí)到服務(wù)全省全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)大局中。緊抓“迎接十九大、忠誠保安”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，注重“真”學(xué)“實(shí)”做，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，著力抓“常”抓“長(zhǎng)”，認(rèn)真反復(fù)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話、決策部署、警紀(jì)警規(guī)，依靠學(xué)習(xí)走向未來；堅(jiān)定不移地把政治工作擺在首位，毫不放松地貫徹從嚴(yán)治警要求，突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)公安英模的忠誠信念、擔(dān)當(dāng)精神和英雄氣概，積極爭(zhēng)做“六個(gè)表率”；牢固樹立服從大局、服務(wù)大局、建設(shè)大局的意識(shí)，積極主動(dòng)工作，落實(shí)落細(xì)措施，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)綜合治理格局。深化反分裂反恐怖斗爭(zhēng)，確保國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)安西寧建設(shè)，深化安細(xì)胞創(chuàng)建，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深化公安改革“微創(chuàng)新”“微改革”，積極投身安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保督察、創(chuàng)城攻堅(jiān)四項(xiàng)重點(diǎn)工作當(dāng)中，用心解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感和幸福感，以更加優(yōu)異的公安工作成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

奮力打造青藏高原最具安全感自治州

海西蒙古族藏族自治州副州長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)楊洪武

日，海西州公安機(jī)關(guān)掀起了學(xué)會(huì)見全國公安英雄模范立功集體表彰大會(huì)代表時(shí)的重要講話和省第十三次黨代會(huì)精神熱潮。*提出“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”十六字總要求，為推動(dòng)公安事業(yè)發(fā)展進(jìn)步提供了根本引領(lǐng)，指明了前進(jìn)方向。省第十三次黨代會(huì)上省委書記王國生強(qiáng)調(diào)“要扎實(shí)推進(jìn)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智慧化、專業(yè)化水，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。”為公安機(jī)關(guān)在全面建成小康社會(huì)，在新的起點(diǎn)上建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新青海做了具體部署。我們要在新的起點(diǎn)上，將十六字總要求和省第十三次黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)到具體工作中，將海西打造成青藏高原最具安全感自治州，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、黨委政府放心、群眾滿意”的總目標(biāo)。

一是打造青藏甘新四省區(qū)“穩(wěn)壓器”和“防火墻”。按照反恐怖重要目標(biāo)單位安全防范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，逐一明確全州反恐怖重要目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和主體責(zé)任。充分發(fā)揮環(huán)疆檢查站和交通要道公安檢查站的層圈過濾作用，將茫崖公安檢查站打造成“全國一流公安檢查站”。持續(xù)深化打擊網(wǎng)上傳播暴恐音視頻、開設(shè)非法講經(jīng)班等專項(xiàng)行動(dòng)。依法打擊達(dá)賴集團(tuán)等境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力分裂滲透破壞活動(dòng)。充分發(fā)揮派出所民警、下沉警力、“村警”的作用，加強(qiáng)矛盾糾紛滾動(dòng)排查化解。

二是打造社會(huì)治理新模式。繼續(xù)推進(jìn)公安武警聯(lián)勤武裝巡邏機(jī)制，提高群眾安全感。推進(jìn)“村警”工作，延伸社會(huì)治理覆蓋區(qū)域，筑牢網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)。不斷完善公安內(nèi)部警種合作機(jī)制和區(qū)域警務(wù)協(xié)作機(jī)制，形成聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤警務(wù)模式。組建警務(wù)航空支隊(duì)，著力打造“空中警務(wù)”，推進(jìn)立體化治安防控體系建設(shè)。建立推廣“一企一警”警務(wù)機(jī)制，深化“安細(xì)胞”創(chuàng)建。不斷提升DNA檢測(cè)等刑事技術(shù)水，開展刑事案件專項(xiàng)打擊行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感的突出刑事犯罪。開展破案攻堅(jiān)，徹底打斷涉油犯罪的利益鏈條，堅(jiān)決鏟除滋生涉油違法犯罪的環(huán)境和土壤，著力將油沙山打造成“全國社會(huì)治安秩序最好的油田”。

三是打造公安信息化“升級(jí)版”。海西州被確定為全國公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程示范城市，我們將以“跳起來摘桃子”的精神緊抓機(jī)遇，加快推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)進(jìn)度。全面打造系統(tǒng)互通共享、業(yè)務(wù)流程科學(xué)、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)鮮活、安全保障可靠的信息化體系。實(shí)現(xiàn)以“五網(wǎng)、四臺(tái)、一中心”建設(shè)的可視化指揮調(diào)度，加快推進(jìn)合成作戰(zhàn)體系建設(shè)應(yīng)用。

四是打造公安改革“主戰(zhàn)區(qū)”。社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，派出所是保一方安的綜合性戰(zhàn)斗實(shí)體，是整個(gè)公安工作的基礎(chǔ)。抓住微信這個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”載體，全面推進(jìn)“微信派出所”、“微信警務(wù)室”建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“加微友”全覆蓋，有效提升公安派出所打防管控能力。堅(jiān)持“傳統(tǒng)+科技”、“人防+技防”，進(jìn)一步擠壓違法犯罪空間，提升街面巡防見警率、管事率，構(gòu)建點(diǎn)、線、面結(jié)合的巡防體系，不斷拓展“天網(wǎng)”工程的覆蓋率。

五是打造公安工作新的“增長(zhǎng)極”。加強(qiáng)公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是海西公安實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展的迫切要求，州公安局將抓緊實(shí)施警體館、靶場(chǎng)、警犬用房建設(shè)項(xiàng)目以及庭院綠化、道路硬化、景觀亮化等配套附屬設(shè)施工程，力爭(zhēng)今年在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有新的突破。重點(diǎn)加強(qiáng)德令哈市公安局案管中心、指揮中心、辦案中心、刑事技術(shù)中心、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管中心、看守所各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，努力打造“全省一流的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)”。

六是打造柴達(dá)木瀚海公安鐵軍。按照政治過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律作風(fēng)過硬政法隊(duì)伍總要求，著力打造忠誠擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新進(jìn)取、執(zhí)法為民、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明的柴達(dá)木瀚海鐵軍。加強(qiáng)隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，建立民警下基層鍛煉機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，嚴(yán)守“四條底線”，打造“善謀事、敢擔(dān)事、干實(shí)事、會(huì)共事、不出事”的“五事干部”，以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求帶動(dòng)全州公安工作不斷邁上新臺(tái)階，樹立從嚴(yán)治警標(biāo)桿作用。

為建設(shè)新海北創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

海北藏族自治州副州長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)王虎成

5月19日，*在會(huì)見全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)代表時(shí)發(fā)表了重要講話，對(duì)公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)提出了“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”十六字總要求，這是對(duì)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警深切關(guān)懷和殷切期望，為公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。我們要把總要求作為建警、強(qiáng)警、治警、待警的總方針，認(rèn)真貫徹好落實(shí)好，努力打造一支對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安隊(duì)伍，為全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求、全面落實(shí)省第十三次黨代會(huì)確定的任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

樹立忠誠意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。要始終堅(jiān)持“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，首先要加強(qiáng)對(duì)公安隊(duì)伍的政治教育。把*系列重要講話，特別是在會(huì)見全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)代表時(shí)的重要講話精神和省第十三次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)政治任務(wù)，積極引導(dǎo)公安民警樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，通過忠誠教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、理想信念教育等，向全國公安系統(tǒng)英雄模范學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)公安民警“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定理想信念，在上政治上行動(dòng)上始終同以*同志的*保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)*權(quán)威，始終做到聽黨指揮，對(duì)黨絕對(duì)忠誠。

樹立群眾意識(shí)，強(qiáng)化實(shí)干精神。公安工作就是群眾工作，只有牢固樹立群眾意識(shí)，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，才能真正把公安工作深深扎根于人民群眾之中，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定贏得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安干警要嚴(yán)格按照的要求，積極改革創(chuàng)新，落實(shí)好公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)便民利民措施，讓群眾共享改革成果。廣大公安民警要立足崗位，根植執(zhí)法為民，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和實(shí)干的風(fēng)尚，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，在依法防范、打擊危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的各類違法犯罪活動(dòng)和破獲各類案件中作出突出貢獻(xiàn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)法制權(quán)威、維護(hù)人民群眾的根本利益，提升群眾對(duì)公安工作的滿意度。

樹立公正意識(shí)，推動(dòng)規(guī)范執(zhí)法。要圍繞群眾對(duì)公正義的新期待和新要求，堅(jiān)持理性和文明執(zhí)法，牢固樹立法治思維，進(jìn)一步強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)，嚴(yán)把執(zhí)法質(zhì)量關(guān)，確保把每一起案件都辦成鐵案，經(jīng)受住法律和歷史的檢驗(yàn)。以深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為載體，以全面建設(shè)法治海北公安為目標(biāo)，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面建成有效的公安執(zhí)法制度體系、規(guī)范高效的執(zhí)法辦案體系、科學(xué)系統(tǒng)的執(zhí)法管理體系、明確嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任體系、實(shí)戰(zhàn)實(shí)用的執(zhí)法培訓(xùn)體系、全面有力的執(zhí)法保障體系，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化、執(zhí)法工作公開化，執(zhí)法質(zhì)量持續(xù)提高，執(zhí)法公信力不斷提升，基本建成法治公安的目標(biāo)。

樹立紀(jì)律意識(shí)，落實(shí)從嚴(yán)治警。公安隊(duì)伍是一支紀(jì)律部隊(duì)，講紀(jì)律守規(guī)矩是公安隊(duì)伍的最基本要求，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警的方針，讓公安隊(duì)伍每名公安民警樹立紀(jì)律意識(shí)，真正使紀(jì)律成為帶電的高壓線。抓住黨員這一群體，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)組織紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行監(jiān)督，深入開展黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育，引導(dǎo)廣大黨員自覺按照黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則及各項(xiàng)規(guī)矩辦事，發(fā)揮黨員示范帶頭作用，以從嚴(yán)治黨帶動(dòng)從嚴(yán)治警。嚴(yán)把公安隊(duì)伍的入口關(guān)，暢通隊(duì)伍的出口，完善公安隊(duì)伍監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)的公安民警并將其清除出公安隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹《公安機(jī)關(guān)人民警察榮譽(yù)儀式規(guī)范(試行)》，要把從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警有效結(jié)合起來，通過落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施，增強(qiáng)公安民警職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感，積極引導(dǎo)公安隊(duì)伍始終做到講黨性、守規(guī)矩、聽招呼，努力以鐵的紀(jì)律打造一支鐵的公安隊(duì)伍。

以“十六字”總要求為動(dòng)力全力做好本職工作

果洛藏族自治州副州長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)田旭

5月19日舉行的全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)是黨的十八大以來規(guī)模最大、層次最高的一次表彰大會(huì)，充分體現(xiàn)了*國務(wù)院和*對(duì)公安工作的高度重視和對(duì)公安隊(duì)伍的親切關(guān)懷。我州公安民警寧尕才讓和王肖劍兩位同志在表彰會(huì)上分別榮獲“全國特級(jí)優(yōu)秀人民警察”和“全國優(yōu)秀人民警察”榮譽(yù)稱號(hào)，這是至高無尚的榮譽(yù)，必將激勵(lì)我們奮勇前行。

*在表彰大會(huì)上提出的“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求為我們做好新時(shí)期、新形勢(shì)、新常態(tài)下公安工作指明了方向，提供了根本遵循。學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好*重要講話精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公安隊(duì)伍首要政治任務(wù)，深刻理解、準(zhǔn)確把握*十六字總要求深刻內(nèi)涵，切實(shí)把和行動(dòng)統(tǒng)一到*重要講話精神上來，堅(jiān)持不懈地用*重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以更加堅(jiān)定的信念、更加高昂的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全力做好維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

一要始終堅(jiān)持政治建警，鑄牢忠誠警魂。公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家安全、維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定和反對(duì)分裂的重要使命，一切工作必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展，對(duì)黨絕對(duì)忠誠是對(duì)公安民警最基本的要求，也是政治底線。加強(qiáng)忠誠教育，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“三個(gè)自信”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠，堅(jiān)決聽從黨的指揮，永葆絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的政治本色。

二要始終堅(jiān)持執(zhí)法為民，全心全意為人民服務(wù)。打擊犯罪、服務(wù)群眾是公安機(jī)關(guān)最基本的職責(zé)，也是保障民生的根本要求。始終保持對(duì)各類違法犯罪主動(dòng)進(jìn)攻、高壓震懾的打擊態(tài)勢(shì)，努力為人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。要找準(zhǔn)職能定位，在服務(wù)群眾中擺正位置，繼續(xù)研究推出更多服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的新舉措，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起，從點(diǎn)滴中贏得群眾的信任。

三要始終堅(jiān)持公正執(zhí)法，不斷提升公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是今年公安部、省公安廳和州公安局黨委上下齊抓的重點(diǎn)工作。要緊緊圍繞建設(shè)法治公安目標(biāo)，按照省公安廳決策部署，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”和基層一線民警這一執(zhí)法主體，進(jìn)一步研究細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，創(chuàng)新執(zhí)法理念，完善執(zhí)法制度，改進(jìn)執(zhí)法方式，提高執(zhí)法素養(yǎng)，持續(xù)用力、久久為功，切實(shí)把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求落實(shí)到執(zhí)法實(shí)踐的全過程，確保各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)都在法治化、制度化、規(guī)范化軌道上運(yùn)行。

四要始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警，努力打造一支高素質(zhì)的過硬公安隊(duì)伍。要始終將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，切實(shí)把黨建工作的責(zé)任鏈條建起來、用起來、嚴(yán)起來。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治警各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，做到正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟。同時(shí)，要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警有機(jī)結(jié)合起來，加大綜合保障力度，落實(shí)從優(yōu)待警措施，努力做到用事業(yè)激勵(lì)警心，用關(guān)愛溫暖警心，用待遇慰勉警心，不斷提高公安隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

五要始終堅(jiān)持圍繞中心，從嚴(yán)從實(shí)細(xì)抓好各項(xiàng)安保維穩(wěn)工作措施的落實(shí)。要緊緊圍繞為黨的十九大召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境這一主題，抓住十九大安保工作這條貫穿全年公安工作的主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定總?cè)蝿?wù)，著眼果洛實(shí)際，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好保穩(wěn)定、護(hù)安全、促和諧各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，堅(jiān)決確保全州社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

在更高的政治站位開創(chuàng)海東公安新局面

海東市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)馬田瑜

深入*在會(huì)見全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)代表時(shí)重要講話和省第十三次黨代會(huì)精神，更加自覺地做到“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”，更加自覺地全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”，著力推動(dòng)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，更加自覺地投身維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)履行好黨和人民賦予的重大責(zé)任使命，對(duì)于公安機(jī)關(guān)有著重大而深遠(yuǎn)的意義。

一、在“學(xué)”上持續(xù)深入，把握重點(diǎn)明方向

當(dāng)前，海東市公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央、省市部署要求，深入*系列重要講話和省第十三次黨代會(huì)精神，在全警當(dāng)中明方向、凝共識(shí)、增干勁，形成了鮮明、成效明顯的海東公安實(shí)踐載體。全市上下把傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好*重要講話和省第十三次黨代會(huì)精神，作為“兩學(xué)一做”首要學(xué)習(xí)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心部署安排，采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、全體民警集中學(xué)、座談研討深入學(xué)等有效形式，吃透講話精髓、把握精神實(shí)質(zhì)，真正做到融會(huì)貫通、入腦入心，把和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和省公安廳黨委的最新決策部署上來，把智慧和力量凝聚到打贏十九大安保維穩(wěn)攻堅(jiān)仗的目標(biāo)任務(wù)上來。同時(shí)，在全市公安機(jī)關(guān)迅速掀起向全國英雄模范人物學(xué)習(xí)的熱潮，做到學(xué)先進(jìn)、揚(yáng)正氣、鼓斗志。從6月初開始，在全市公安機(jī)關(guān)開展向全國優(yōu)秀公安基層單位海東市公安局十二處、全國優(yōu)秀人民警察民和縣公安局米海曉、“全國派出所好民警”化隆縣公安局多杰太巡回事跡報(bào)告會(huì)，大力宣傳學(xué)習(xí)公安英模的先進(jìn)事跡和崇高精神，集中發(fā)力、形成聲勢(shì)，在公安隊(duì)伍內(nèi)部努力營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，在全社會(huì)不斷樹立公安機(jī)關(guān)人民警察的良好形象。

二、在“做”上深化拓展，服務(wù)大局忠職責(zé)

進(jìn)一步細(xì)化“學(xué)”的內(nèi)容、明確“做”的標(biāo)準(zhǔn)、樹立“改”的標(biāo)尺，堅(jiān)持以穩(wěn)定促發(fā)展、以民安保民富，快破大案、多破小案、控好發(fā)案，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感和獲得感，提升服務(wù)水，不折不扣狠抓各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。重點(diǎn)圍繞“鑄造忠誠警魂、踐行為民宗旨、規(guī)范公正執(zhí)法、全面從嚴(yán)治警、深化改革創(chuàng)新、提升能力水”六個(gè)方面細(xì)化分解任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，確保中央和省、市的決策部署在公安機(jī)關(guān)盡快落地見效。同時(shí)，注重抓好重點(diǎn)任務(wù)完善落實(shí)，對(duì)照全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，全面梳理檢查進(jìn)度情況，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，按時(shí)間、按節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量完成任務(wù)。特別是對(duì)公安中心工作、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等涉及全局的重大任務(wù)，緊盯不放，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)落實(shí)，努力開創(chuàng)海東公安新局面。

三、在“改”上下真功夫，持之以恒固成效

全市公安機(jī)關(guān)將以隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，組織開展好維護(hù)核心、向核心看齊的政治教育，對(duì)照黨章黨紀(jì)黨規(guī)，認(rèn)真排查存在的突出問題，切實(shí)抓好整改落實(shí)。教育引導(dǎo)全市民警牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，著力鑄牢忠誠警魂，堅(jiān)定自覺地向核心看齊，永葆對(duì)黨忠誠的政治本色。號(hào)召全體民警發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗精神，克服厭戰(zhàn)、松懈、麻痹，做到服從命令、聽從指揮、令行禁止。用好“四種形態(tài)”，推進(jìn)有案必查、違紀(jì)必究、失責(zé)必問成為常態(tài)。以窗口單位為重點(diǎn)開展專項(xiàng)整治，不斷加大對(duì)違反“四風(fēng)”問題、侵害群眾利益、不作為慢作為亂作為等行為的查處力度。全市公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警要在更高的政治站位，統(tǒng)一、學(xué)思踐悟、知行合一，爭(zhēng)做合格民警、爭(zhēng)做崗位先鋒、爭(zhēng)做服務(wù)標(biāo)兵，使公安機(jī)關(guān)忠誠警魂更加牢固、士氣斗志更加高昂、能力素質(zhì)更加過硬、紀(jì)律作風(fēng)更加嚴(yán)明、維護(hù)穩(wěn)定更加有力，為黨的十九大勝利召開做出新的更大的貢獻(xiàn)。

與時(shí)俱進(jìn)穩(wěn)中求進(jìn)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)繼續(xù)前行

海南藏族自治州副州長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)王永武

*在會(huì)見全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)代表時(shí)強(qiáng)調(diào)，全國公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍要做到“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”，這十六字總要求是新時(shí)期對(duì)公安的最新發(fā)展、最新成果、最新觀點(diǎn)，是我們建警治警的總方略。海南州公安系統(tǒng)，要在以*的*堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入*系列重要講話和省第十三次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)*和*的關(guān)心厚愛。

與時(shí)俱進(jìn)，謀求新變，推動(dòng)公安事業(yè)不斷前進(jìn)。隨著法制社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，面對(duì)人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的新期待、新要求和新標(biāo)準(zhǔn)，我們必須要以新視野謀劃新思路，以新舉措推動(dòng)新發(fā)展，堅(jiān)持因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、因勢(shì)而變，做到見微知著、未雨綢繆、從容應(yīng)對(duì)，始終把公安工作的基點(diǎn)放在“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的十六字總要求上來，不斷滿足人民群眾的新期待、新要求，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。全州各級(jí)公安機(jī)關(guān)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以*系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹中央提出的新發(fā)展理念，立足海南實(shí)際，切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，全力推進(jìn)全州公安局長(zhǎng)會(huì)議上提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，努力用“四個(gè)轉(zhuǎn)變”推動(dòng)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求在海南落地生根、開花結(jié)果，為實(shí)現(xiàn)“建設(shè)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和三江源綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展先行區(qū)”的目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。

穩(wěn)中求進(jìn)，砥礪前行，確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。當(dāng)前，我們肩負(fù)著與全國同步建成小康社會(huì)，加快建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海的光榮使命，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)恰逢其時(shí)、恰如其分，全州公安工作也必須以穩(wěn)促進(jìn)，必須牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)工作總基調(diào)，緊勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的重大政治責(zé)任。牢牢把握十九大安保維穩(wěn)這條主線和維護(hù)藏區(qū)政治安全社會(huì)穩(wěn)定這一總?cè)蝿?wù)，切實(shí)增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全、政權(quán)安全和制度安全。特別是，面對(duì)復(fù)雜多變的維穩(wěn)形勢(shì)和艱巨繁重的安保任務(wù)，全州各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須聚焦社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)密社會(huì)治安防控體系，圍繞省第六屆民運(yùn)會(huì)、環(huán)湖賽等重大活動(dòng)賽事，傾力落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施，確保全州社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，從嚴(yán)治警，著力打造過硬的公安隊(duì)伍。公安機(jī)關(guān)作為黨和人民的“刀把子”，一定要永葆“對(duì)黨忠誠”的政治本色，緊密團(tuán)結(jié)在以*同志的*周圍，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺維護(hù)黨的形象，維護(hù)國家長(zhǎng)治久安。努力做到對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求，嚴(yán)格遵守“六大紀(jì)律”，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警方針，把嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，時(shí)時(shí)刻刻做到遵規(guī)守紀(jì)。全州公安機(jī)關(guān)務(wù)必深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，務(wù)必實(shí)施好“迎接十九大、忠誠保安”、“忠誠效法、忠于職守”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，保持公安隊(duì)伍對(duì)黨絕對(duì)忠誠，提升新形勢(shì)下隊(duì)伍建設(shè)水。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善教育訓(xùn)練機(jī)制，不斷提高全體民警的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)和科技應(yīng)用水，努力打造一支讓*放心、讓人民滿意的過硬隊(duì)伍。

今天，海南州的發(fā)展走到了新的起點(diǎn)，貫徹落實(shí)好“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求、推動(dòng)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)共同，四個(gè)更加”目標(biāo)，我們要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，一年接著一年干，堅(jiān)定不移朝前走，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海而努力奮斗。

努力打造忠誠為民公正廉潔的過硬隊(duì)伍

玉樹藏族自治州副州長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)熊嘉泓

5月19日，*在會(huì)見全國公安英模立功集體表彰大會(huì)代表時(shí)發(fā)表了重要講話，對(duì)全國公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍提出了“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，涵蓋公安工作的各個(gè)方面，立意深遠(yuǎn)、深邃，相輔相成、互為支撐，是公安機(jī)關(guān)建警治警的總方略、公安民警立警從警的座右銘，為全國公安機(jī)關(guān)指明了發(fā)展方向、提供了基本遵循，對(duì)全國公安隊(duì)伍建設(shè)具有歷史性的重大意義。

對(duì)黨忠誠是首要。玉樹州各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警須切實(shí)筑牢對(duì)黨忠誠的政治靈魂，堅(jiān)持不懈地用*系列重要講話精神武裝頭腦，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，立足本職崗位，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而不懈努力。刻理解領(lǐng)會(huì)*“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，著力推動(dòng)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，著眼青海發(fā)展改革維穩(wěn)實(shí)際，深入開展“兩反四防”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家政治和政權(quán)安全，堅(jiān)決維護(hù)青海社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

服務(wù)人民是根本。玉樹州各級(jí)公安機(jī)關(guān)要始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，不斷提升人民群眾的安全感。要治理最突出的問題，充分運(yùn)用法治方式、科技手段和社會(huì)力量，大力推進(jìn)道路交通安全防控體系建設(shè)，創(chuàng)新疏堵保暢機(jī)制，加強(qiáng)重大道路安全隱患治理，確保人民群眾出行安全；落實(shí)消防主體責(zé)任，全面推行消防安全網(wǎng)格化管理和重點(diǎn)單位戶籍化管理，建立常態(tài)化排查整治機(jī)制，最大限度地消除消防安全隱患，確保人民群眾的消防安全，不斷提升人民群眾幸福感；要緊緊圍繞群眾迫切期盼的現(xiàn)實(shí)需求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，從交通、消防、戶政、出入境等與人民群眾密切相關(guān)的行政服務(wù)事項(xiàng)入手，深入推進(jìn)公安改革，不斷提升人民群眾的獲得感。

執(zhí)法公正是關(guān)鍵。教育引導(dǎo)廣大民警進(jìn)一步堅(jiān)定法治信仰，強(qiáng)化執(zhí)法良知，嚴(yán)守職業(yè)操守，不斷提升公安民警運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、處理復(fù)雜問題、化解矛盾糾紛的能力和水，絕不允許存在“法外之人”、“法外之地”；健全執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，把好案件“入口”和“出口”關(guān)，將受立案、“兩統(tǒng)一”改革和執(zhí)法辦案場(chǎng)所精細(xì)化管理使用、涉案財(cái)物管理、執(zhí)法視音頻資料管理等工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，建立全方位、無死角、全鏈條的“閉環(huán)”體系；在鞏固網(wǎng)上辦案“單軌制”的基礎(chǔ)上，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法問題網(wǎng)上預(yù)警、執(zhí)法情況網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核，發(fā)揮信息化手段對(duì)規(guī)范民警執(zhí)法行為、提升執(zhí)法能力的重要作用；強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，牢固樹立法律紅線不能碰、法律底線不能逾越的理念，心中高懸法律明鏡、手中緊握法律戒尺，打牢嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法的基礎(chǔ)，健全內(nèi)部監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制和法制審核制度，完善督察巡視工作體系和信訪投訴制度；規(guī)范外部監(jiān)督，堅(jiān)持定期聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員制度和特邀監(jiān)督員工作制度，將內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，努力讓權(quán)力在法治軌道內(nèi)行使。

紀(jì)律嚴(yán)明是保證。沒有鐵的紀(jì)律約束就鍛造不出鐵的隊(duì)伍，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署要求，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針。堅(jiān)持從嚴(yán)治官，治住管好領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，讓領(lǐng)導(dǎo)干部自覺守住底線、不越紅線，不斷凈化自我、完善自我、提高自我；堅(jiān)持從嚴(yán)正風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，徹底解決公安隊(duì)伍中存在的慵懶散現(xiàn)象，集中力量整治少數(shù)民警不作為、亂作為、緩作為問題，毫不手軟地整治特權(quán)、衙門氣、霸道作風(fēng)等不正之風(fēng)，絕不能讓黨紀(jì)國法成為“稻草人”、讓鐵規(guī)禁令成為“橡皮泥”，必須樹立良好的隊(duì)伍形象，以實(shí)際行動(dòng)取信于民；堅(jiān)持從嚴(yán)懲腐，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，持之以恒地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，始終把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在最前面，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，著力在公安隊(duì)伍中營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍，努力打造忠誠為民公正廉潔的過硬隊(duì)伍，讓黨和人民放心滿意。

用更加扎實(shí)的作風(fēng)做好當(dāng)前公安各項(xiàng)工作

黃南藏族自治州副州長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)岳衛(wèi)

通過不斷深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話和省第十三次黨代會(huì)精神，獲益匪淺、倍受啟發(fā)，更加深切體會(huì)到了以*的*對(duì)法治中國建設(shè)的新要求，更加深刻領(lǐng)會(huì)了“對(duì)黨忠誠、為民服務(wù)、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的十六字總要求的深刻意義、重要性。公安機(jī)關(guān)在法制建設(shè)中處于前沿陣地和主要戰(zhàn)線，是排頭兵和主力軍，學(xué)深、學(xué)透*系列重要講話和省第十三次黨代會(huì)精神，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹成效，是我們公安機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。

第一，全面學(xué)習(xí)重要講話精神，踐行對(duì)黨忠誠誓言，全力維護(hù)藏區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。黃南處于反分裂斗爭(zhēng)一線，公安機(jī)關(guān)作為治安行政和刑事司法的重要力量，使得我們對(duì)堅(jiān)定信念、忠誠履職也有著更為深刻的理解，使得我們廣大公安民警要始終把“忠誠”作為立警之本，在任何時(shí)候都要把政治過硬作為首要標(biāo)準(zhǔn)，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，確保頭腦十分清醒、立場(chǎng)十分堅(jiān)定、旗幟十分鮮明，始終在上政治上行動(dòng)上與*保持高度一致，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)反分裂專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)安與振興工程，嚴(yán)厲打擊各類涉藏涉穩(wěn)違法犯罪行為，全力以赴維護(hù)藏區(qū)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

第二，注重社會(huì)管理創(chuàng)新，緊抓為民服務(wù)基礎(chǔ)，著力提升廣大人民群眾滿意度。要從治安、消防、交通、出入境等方面入手，認(rèn)真研究，再推出一批新的便民、利民政策措施，大力推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少走路，站在群眾的角度想問題、干工作，真正想群眾之所想，急群眾之所急，努力辦好群眾的每一件事，認(rèn)真善待群眾的每一次求助，全心全意為人民服務(wù)。要針對(duì)群眾反映突出的“黃、賭、毒”問題以及涉及群眾利益的各類侵財(cái)性案件入手，加大社會(huì)面集中整治力度，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”等侵財(cái)性案件，不斷提升群眾工作水，與群眾交得上心、說得上話，真正融入群眾，切實(shí)發(fā)揮好黨和群眾的連心橋作用。

第三，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，樹立執(zhí)法公正理念，努力提升法治公安建設(shè)水。全面貫徹落實(shí)執(zhí)法公正，加快法治公安建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法履職能力的新提升。黃南處于青甘川三省交界地區(qū)，多民族、多文化相互交織互溶，加之隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)公安機(jī)關(guān)公、公正執(zhí)法提出了新要求、新挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們要始終樹立法治理念、弘揚(yáng)法治精神，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到執(zhí)法公正的全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使權(quán)力、履行職責(zé)，始終保持對(duì)法律的敬畏之心，切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，自覺維護(hù)法律權(quán)威，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全精細(xì)執(zhí)法機(jī)制，重點(diǎn)圍繞接處警、受立案、行政審批等容易出現(xiàn)問題的崗位和環(huán)節(jié)，健全完善辦案中心、案管(審)中心以及執(zhí)法記錄儀、辦案系統(tǒng)等配套執(zhí)法操作體系，積極推進(jìn)警務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的執(zhí)法工作新機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法公信力，全力確保各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)始終在法治軌道內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。

第四，大力加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，打造紀(jì)律嚴(yán)明形象，以鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。沒有規(guī)矩不成方圓。紀(jì)律和規(guī)矩從來都是規(guī)范社會(huì)運(yùn)行的行動(dòng)指南和準(zhǔn)則，心中有了規(guī)矩，才能敬畏法律，不踩法律紅線，不逾越法律底線。對(duì)法紀(jì)心存敬畏，就是要“手握戒尺”，嚴(yán)格按照*十六字總要求，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警方針，以“兩學(xué)一做”、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為載體，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治警，強(qiáng)化民警養(yǎng)成教育，嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)律條令》、《內(nèi)務(wù)條令》等紀(jì)律規(guī)定，深入開展“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專題教育活動(dòng)，使各級(jí)公安領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公安民警進(jìn)一步強(qiáng)化黨性觀念，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉潔從警各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，著力培養(yǎng)民警良好的職業(yè)風(fēng)范。