一、指導(dǎo)

堅(jiān)持以*，全面貫徹黨的十九精神，圍繞監(jiān)獄黨委“五年三步走”規(guī)劃和“基礎(chǔ)建設(shè)年”要求，堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，不斷完善 “一、二、三、四、七”工作法，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)獄黨委和上級(jí)紀(jì)委工作部署，持之以恒推進(jìn)從嚴(yán)治黨和反腐倡廉工作，為xx監(jiān)獄創(chuàng)建省級(jí)文明單位、建成雙一流監(jiān)獄提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

二、工作目標(biāo)

始終以“零控制犯罪、零容忍違紀(jì)、監(jiān)督常態(tài)化”為目標(biāo)，繼續(xù)保持全省監(jiān)獄系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)行列，緊咬“責(zé)任”二字，抓住“問(wèn)責(zé)”要害，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,實(shí)現(xiàn)民警清正、執(zhí)法公正，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

三、工作內(nèi)容

（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，凈化政治生態(tài)

1.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，加強(qiáng)對(duì)信訪WW、文明創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)、現(xiàn)代語(yǔ)文四大等跟蹤督查。

2.嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保政令警令暢通。堅(jiān)決維護(hù)以*同志的*權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，督促全獄民警不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”。嚴(yán)肅查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止，庸政懶政怠政等行為。確保各項(xiàng)重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。

3.把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。實(shí)行新提拔任用干部黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制，建立和完善干部廉潔檔案制度，對(duì)重要對(duì)象精準(zhǔn)“畫像”，廉潔動(dòng)態(tài)及時(shí)補(bǔ)充，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。

（二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

4.堅(jiān)持簽字背書。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行黨支部書記向監(jiān)獄黨委書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，民警向黨支部進(jìn)行承諾，實(shí)行連帶追責(zé)，做到人人簽字背書。

5.堅(jiān)持扛責(zé)履責(zé)。進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”談話制度，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。推進(jìn)主體責(zé)任“全程留痕”，知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問(wèn)責(zé)。推進(jìn)督查、檢查、約談、述責(zé)述廉，把“兩個(gè)責(zé)任”壓實(shí)壓緊，落實(shí)到黨支部和全體民警。

6.堅(jiān)持教育預(yù)防。切實(shí)以“不忘出心、牢記使命”主題教育為引領(lǐng)，全面深化從嚴(yán)治黨治警，深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)和從警廉政教育，利用正反典型深入開(kāi)展示范和警示教育，每年對(duì)新警至少開(kāi)展1次以上職務(wù)違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)警示教育，增強(qiáng)新警拒腐防變能力。

（三）堅(jiān)持挺紀(jì)在前，保持執(zhí)紀(jì)高壓

7.暢通信訪渠道。及時(shí)開(kāi)啟投訴箱，每月開(kāi)展一次出獄服刑人員問(wèn)卷調(diào)查，暢通反饋渠道，加大收集、受理涉及民警違紀(jì)線索力度，堅(jiān)持有訪必接，有報(bào)必查，違紀(jì)必究，投訴結(jié)案率達(dá)到“100%”。

8.突出整治重點(diǎn)。持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題；聚焦刑罰執(zhí)行權(quán)、獄政管理權(quán)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、干部人事權(quán)等“五權(quán)”違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)力；深入開(kāi)展黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)、兼職取酬等問(wèn)題整治；保持查禁違規(guī)攜帶“兩違物品”入監(jiān)高壓態(tài)勢(shì)，打造“無(wú)違”監(jiān)獄。

9.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化內(nèi)部流程管控，推行權(quán)力清單制度，公布權(quán)力清單和工作流程，加強(qiáng)對(duì) “三重一大”事項(xiàng)的事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化制度管人、管事、管權(quán)，提高制度執(zhí)行力，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（四）扭住“四風(fēng)”不放，推進(jìn)“正風(fēng)鑄廉”

10.聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，持續(xù)攻堅(jiān)。密切關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警提醒信息，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、收受服刑人員及親友錢物和吃請(qǐng)、工作時(shí)間飲酒、違規(guī)操辦婚喪事宜、涉賭涉毒涉酒駕以及冷橫硬推、庸懶散等問(wèn)題，一年接著一年整，一個(gè)問(wèn)題接著一個(gè)問(wèn)題治，確保“四風(fēng)”問(wèn)題不“回潮”、不“反彈”。

11.整合監(jiān)督力量，強(qiáng)化監(jiān)督制約。充分發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀(jì)形象監(jiān)督員、紀(jì)檢信息員和群眾監(jiān)督作用，構(gòu)建“四風(fēng)”問(wèn)題處置快速反映機(jī)制，完善日常工作制度，責(zé)任追究制度，不斷鞏固成果，確保中央、省、市的八、九、十項(xiàng)規(guī)定“落地生根”。

（五）堅(jiān)持砥礪奮進(jìn)，打造過(guò)硬隊(duì)伍

12.確保政治過(guò)硬。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，做到入腦入心并落實(shí)到具體工作，提高紀(jì)檢干部政治站位，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。

13.確保工作過(guò)硬。以“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察履職調(diào)研活動(dòng)，深入基層一線，聽(tīng)真話、察實(shí)情、找問(wèn)題，準(zhǔn)確把握問(wèn)題導(dǎo)向，確保監(jiān)獄紀(jì)檢監(jiān)察工作“不跑調(diào)”“不走樣”。

14.確保作風(fēng)過(guò)硬。圍繞 “監(jiān)督的再監(jiān)督”的職能定位，加強(qiáng)自身建設(shè)，聚焦中心任務(wù)，嚴(yán)格遵守紀(jì)檢監(jiān)察干部“六個(gè)不準(zhǔn)”“四個(gè)嚴(yán)格”的要求，做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。

（六）深化警示教育，打造品牌

15.完善警示教育基地運(yùn)行機(jī)制。不斷完善警示教育基地管理辦法，具體做到“一個(gè)堅(jiān)持”、完善“三項(xiàng)制度”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)固定”；“一個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持落實(shí)市紀(jì)委下達(dá)計(jì)劃單位對(duì)接并備案；完善“三項(xiàng)制度”，即完善警示教育基地管理制度，完善現(xiàn)身懺悔服刑人員選用和調(diào)入制度，完善進(jìn)監(jiān)參觀安檢制度；“三個(gè)固定”，即固定責(zé)任民警、固定參觀路線、固定教育模式。

16.提升警示教育實(shí)效。針對(duì)接受警示教育對(duì)象的職業(yè)和身份不同，劃分成黨政軍群機(jī)關(guān)、國(guó)有大中型企業(yè)和大中專院校“三大類型”受教育群體，有針對(duì)性地選擇相應(yīng)經(jīng)歷的服刑人員現(xiàn)身懺悔，提高教育針對(duì)性和感染力；配合市紀(jì)委、市電視臺(tái)，聯(lián)合制作一部警示教育片；積極向省局爭(zhēng)取調(diào)入處級(jí)、科級(jí)、一般干部三個(gè)層次職務(wù)犯罪現(xiàn)身說(shuō)法對(duì)象，保障警示教育基地工作需要。

17.擴(kuò)大警示教育基地社會(huì)影響。積極探索與各黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有大中企業(yè)、大專院校等單位簽訂反腐倡廉共建協(xié)議，加強(qiáng)雙方在反腐倡廉、干部教育、警民共建方面的合作；結(jié)合年申請(qǐng)警示教育單位日益增多的趨勢(shì)，充分挖掘潛力，發(fā)揮特有功能，打造“湘西北示范性反腐倡廉警示教育基地”。

四、工作措施

（一）強(qiáng)化月通報(bào)講評(píng)機(jī)制。通報(bào)每月紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)督查情況，分析發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題 ，研究部署下月工作重點(diǎn)。

（二）強(qiáng)化月重點(diǎn)督查機(jī)制。根據(jù)上級(jí)工作安排和我獄工作實(shí)際，確定每月督查工作重點(diǎn)，有什么問(wèn)題抓什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出解決什么問(wèn)題。通過(guò)突擊檢查、視頻監(jiān)控、電話監(jiān)聽(tīng)、陣地控制、獄外走訪等五大手段，每周不定期開(kāi)展2次以上的明查暗訪，摸清情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促及時(shí)整改。

（三）強(qiáng)化“三重一大”提醒機(jī)制。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，即重大決策部署、重要干部任免、重大事項(xiàng)安排和大額資金使用務(wù)必納入監(jiān)督視線，嚴(yán)格履行程序，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，未按程序辦理的，向牽頭單位發(fā)出提醒函，督促及時(shí)整改。

（四）強(qiáng)化警示談話機(jī)制。對(duì)有違紀(jì)苗頭和大錯(cuò)誤不犯、小錯(cuò)誤不斷的民警，通知相關(guān)單位安排約談民警在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，根據(jù)不同性質(zhì)、程度、大小，分別由監(jiān)察室主任、紀(jì)委書記、政委、監(jiān)獄長(zhǎng)開(kāi)展一對(duì)一警示談話，讓紅紅臉、多提醒形成常態(tài)。

（五）強(qiáng)化警示教育機(jī)制。對(duì)紀(jì)委系統(tǒng)、zd系統(tǒng)、司法系統(tǒng)、監(jiān)獄系統(tǒng)下發(fā)的違法違紀(jì)案例，及時(shí)組織學(xué)習(xí)，達(dá)到民警學(xué)習(xí)率100%，知曉率100%。

（六）強(qiáng)化重點(diǎn)人員幫扶轉(zhuǎn)化機(jī)制。對(duì)違紀(jì)受處分和大錯(cuò)誤不犯、小錯(cuò)誤不斷的民警，督促相關(guān)黨支部要落實(shí)骨干開(kāi)展一對(duì)一幫扶，在工作上關(guān)心，在生活上關(guān)愛(ài)，或進(jìn)行必要的心理干預(yù)，全方位體現(xiàn)組織溫暖，讓我們的民警重拾自信，確保幫扶對(duì)象不再發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

（七）強(qiáng)化責(zé)任倒查追究機(jī)制。堅(jiān)持有案必查，對(duì)出現(xiàn)民警違紀(jì)違法立案的，在追究直接責(zé)任人的同時(shí)，一律實(shí)行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任倒查追責(zé)。根據(jù)職責(zé)，由紀(jì)檢監(jiān)察室事前明確界定各單位各崗位的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的人員名單，為事后“兩個(gè)責(zé)任”倒查追責(zé)備案。