2016醫(yī)院兩學一做實施方案1

一、指導

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指引，深入學系列重要講話精神，認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，持續(xù)深入改進作風，進一步激發(fā)黨員、干部職工競進提質的精神狀態(tài)，主動迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機遇、推動新發(fā)展，引導黨員、干部職工在醫(yī)院改革中做尖兵，在落實上當能手，在業(yè)務上爭一流，在服務上做模范，為推動我院醫(yī)療事業(yè)改革發(fā)展，辦人民滿意醫(yī)院作出貢獻。以實際行動和優(yōu)異成績向“十三五”獻禮。

二、目標任務

緊緊圍繞醫(yī)院中心工作，以“兩學一做”學習教育為統(tǒng)領，以三甲復審工作為抓手，以辦人民滿意醫(yī)院，作人民滿意的醫(yī)務工作者為目標，著力加強政治建設，著力規(guī)范職業(yè)行為操守，著力解決突出問題，著力推進制度建設，不斷增強醫(yī)院廣大黨員、干部職工的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。堅定維護*的權威和領導核心，主動把自身置于“四個全面”的大局中，向中央看齊、向省委、州委看齊。努力提升全院黨員、干部職工政治素養(yǎng)、能力水、擔當精神、工作業(yè)績，凝聚正能量，全面推進醫(yī)院各項工作。

三、參加對象

全體中共黨員、干部職工。

四、學習教育內容

在全院廣泛開展“兩學一做”學習教育，即學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員。

(一)學黨章黨規(guī)、學系列講話

學黨章黨規(guī)、學*系列重要講話是當前和今后一個時期突出重要的政治任務，全院黨員、干部職工要深刻領會內涵，把握精神實質，用新、新觀點、新要求武裝頭腦、指導實踐、推動發(fā)展。

結合醫(yī)院實際，在“兩學”中要把好“五個關口”。

1、把好內容關。要原原本本學習黨章黨規(guī)和*系列重要講話精神，深刻領會黨的性質、宗旨、指導、奮斗綱領，牢記黨員權利、義務、制度、紀律和組織原則。要結合黨的十八以來中央的方針政策學，要結合*“三個自信”學，結合全省、全州和醫(yī)院具體的工作實際學。其中黨章黨規(guī)的內容主要包括：《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《政治紀律政治規(guī)矩教育學習資料匯編》、《十八大以來廉政新規(guī)定》;系列講話的內容主要包括：《*系列重要講話讀本》、《*關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《*關于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢論述摘編》、《*關于全面深化改革論述摘編》、《*談治國理政》、《*關于全面依法治國論述摘編》、《學同志關于機關黨建重要論述》。

2、把好關。加強道德建設和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，把理想信念教育貫穿始終，澄清模糊認識，堅定信仰追求，提高政治素質。

3、把好方法關。要制定詳細的“兩學”方案，明確任務書、時間表、路線圖、分數線、責任人，做到有專家領學、有時間自學、有集中研學、有組織督學、有標準考學。集中學習不少于6次，每天自學不少于1小時，學習筆記不少于2000字，每名干部職工撰寫心得體會不少于1篇。

4、把好制度關。健全完善中心組學習制度、黨員學習制度、“三會一課”制度、考核制度，把學習態(tài)度、學習力度、學習深度作為民主評議黨員和評先創(chuàng)優(yōu)、職級晉升、業(yè)績考核的重要依據，推進學習制度化、經常化、長期化。

5、把好質量關。堅持學以致用，用以促學，真正把學習成效轉化為謀劃工作的思路、踐行科學發(fā)展的本領，助推醫(yī)療工作邁上新臺階。

(二)做合格的共產黨員

“做”就是要做合格的共產黨員，做以*同志為*的*的堅定擁護者，做中央、省委、州委決策部署的堅決執(zhí)行者，做服務患者、關心同志的貼心人，做立足崗位工作上的帶頭人，做“熱愛醫(yī)院、發(fā)展醫(yī)院、維護醫(yī)院”的領導者和建設者。

結合醫(yī)院實際，在“一做”中要做好五項工作。

1、做忠誠干凈擔當的共產黨員

(1)強化黨性教育。一是加強黨的宗旨和群眾路線教育，密切醫(yī)務人員與患者的血肉聯(lián)系，始終把患者的利益放在首位，牢記救死扶傷的責任使命。二是加強《條例》、《準則》的學習，把《條例》、《準則》作為加強黨性修養(yǎng)的根本標準和必修課，引導黨員、干部自覺遵守紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩。三是加強警示教育，定期組織觀看警示教育宣傳片、聽警示教育講座、到廉政教育基地開展現(xiàn)場警示教育，讓全院黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。

(責任部門：黨辦紀檢監(jiān)察室各黨支部)

(2)助力精準扶貧。以支部為單位，扎實推進精準扶貧、“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”、“616”工程及“醫(yī)療服務下基層”等活動。各支部要充分彰顯醫(yī)院公益性本位和白衣天使的無私大愛，努力打造為民服務型黨組織,把服務群眾“最后一公里”變成“零距離”。切實做好支部扶貧幫困工作，利用休息日，深入開展以精準扶貧的系列扶貧幫困活動，幫助群眾解決問題，讓群眾多受益、讓群眾真滿意。

(責任部門：黨辦各黨支部)

(3)爭創(chuàng)紅旗支部。一是開展“創(chuàng)新跨越，支部同行”大討論，以支部為單位就如何圍繞“十三五”規(guī)劃、做好黨務工作、夯實醫(yī)療中心展開學習和交流，為醫(yī)院發(fā)展建言獻策。二是支部聯(lián)合院報《武陵醫(yī)苑》定期以“紅色陣地”為主題進行黨組織建設及黨的知識的宣傳，讓更多的醫(yī)院職工了解黨、親黨。三是舉辦“黨史長廊醫(yī)院新貌”風采展，引導支部黨員發(fā)揮各自才能，將黨走過的艱難歷程、醫(yī)院的發(fā)展新貌及美好的愿景融入到書畫、攝影及文字作品中，進一步活躍支部黨員文化生活。四是建立“三查三看一測評”工作回訪制度。即一查動態(tài)，看新發(fā)展的預備黨員的情緒是否有波動、入黨后能否繼續(xù)保持積極向上的心態(tài);二查工作實績，看在具體工作中是否有新成績、新貢獻;三查組織紀律，看是否有違紀現(xiàn)象、群眾有無不良反映。一測評，即召開由全體黨員、部分群眾代表參加的民主測評會，對發(fā)展的預備黨員進行測評。回訪的時間每半年進行一次。五是開展“微型黨課”活動，突出人人參與。以支部為單位，每季度組織1次普通黨員、積極分子走上講臺講黨課，為黨員搭建一個能展示綜合素質、提高綜合能力的臺。

(責任部門：黨辦各黨支部)

(4)落實“三抓一促”。一是圍繞“新”字抓學習。按照“與時俱進之新、創(chuàng)新創(chuàng)舉之新、唯物辯證之新、正本清源之新”的要求，深入學習中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要論述、*系列重要講話和視察湖北時的重要講話、黨的十八屆三中、四中、五中全會精神、以《黨章》為主體的黨規(guī)黨紀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等內容，進一步增強“三個自信”，切實解決理論武裝、精神動力、根本遵循、行動指南的問題，把和行動統(tǒng)一到中央和省委的重大決策和部署上來。二是圍繞“正”字抓作風。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動及“三嚴三實”活動成果，深入持久糾正“四風”，進一步推進作風建設的常態(tài)化、長效化。把改進作風的措施落實到具體事情上。三是圍繞“嚴”字抓黨建。主動適應黨要管黨、從嚴治黨的新常態(tài)，支部書記要認真履行抓黨建的主體責任，聚精會神抓黨建。以爭創(chuàng)“黨建工作先進單位”和“紅旗黨支部”為抓手，進一步夯實基層、打牢基礎、激發(fā)活力;嚴格黨內政治生活，嚴明黨的政治紀律，做到黨員有組織、組織有活動、活動有臺賬、臺賬有檢查，努力使基層組織強起來，組織生活嚴起來，政治規(guī)矩立起來。四是圍繞“實”字促改革發(fā)展。以求真務實的精神，結合醫(yī)院實際，積極探索并參與到公立醫(yī)院改革發(fā)展實踐中去，為把恩施州中心醫(yī)院建設成武陵山醫(yī)療中心開拓進取，不懈努力，務求實效。

(責任部門：黨辦紀檢監(jiān)察室各黨支部)

2、做人民滿意的醫(yī)務工作者

(1)圍繞“合理診療”強化醫(yī)德醫(yī)風建設。開展過度醫(yī)療專項整治活動，一是合理檢查，進一步規(guī)范檢查項目，認真落實同級醫(yī)院間輔助檢查互認制度及醫(yī)院內部各臨床科室有無重復檢查的不合理行為。二是合理治療，以縮短均住院日為切入點，實施治療方案調整制;認真執(zhí)行三級醫(yī)師查房制、科間會診制等核心制度和各項臨床操作技術規(guī)范、常規(guī);科主任、護士長嚴格按要求使用醫(yī)用耗材，嚴格掌握高值耗材的使用適應癥，對新增耗材嚴格實施先申報后使用的原則;認真落實雙向轉診制度。三是合理用藥，醫(yī)務部、藥學部應進一步加強臨床醫(yī)生使用抗菌藥物的臨床用藥監(jiān)管和用藥指導;重點檢查各科室對病人實施的輔助用藥和非治療用藥;藥劑科對全院藥品實行動態(tài)監(jiān)測，嚴格控制藥占比;狠剎大處方，每月按要求對各科室大處方進行檢查，發(fā)現(xiàn)違反大處方管理制度嚴格按規(guī)定進行處理。四是合理收費，嚴格按醫(yī)療服務收費項目及標準收費，嚴禁重復收費、分解收費、超標準收費、另立名目收費等濫收費行為;做好醫(yī)療服務價格的明碼標價，通過宣傳欄、電子顯示屏公布各類收費項目及價格，自覺接受患者和社會監(jiān)督;各科室實施相關醫(yī)療措施時遇無收費項目的應及時報告價格管理科進行登記，待核定收費標準后執(zhí)行。五是推進院務公開工作，接受社會監(jiān)督，做好醫(yī)療服務信息公示工作。

(責任部門：醫(yī)務部、紀檢監(jiān)察室、藥劑科、價格管理科各臨床、醫(yī)技科室)

(2)圍繞“優(yōu)化服務”加大明察暗訪力度。繼續(xù)開展“抓紀律、正行風、重醫(yī)德、優(yōu)服務”明察暗訪活動。一是通過院領導夜查房、行政中層夜查房、患者滿意度調查、健康熱線回訪、政風行風監(jiān)督員暗訪等多種明察暗訪方式，對全院各科室“四合理”落實、履職盡責情況進行監(jiān)督檢查。二是按照“一崗雙責”的要求，加強科室管理。院內明察暗訪工作涉及的責任領導和責任科室要按照工作方案，堅持“問題導向”，深入查找問題，長期開展院內明察暗訪工作。對發(fā)現(xiàn)的問題，要不留情面，嚴肅對待，及時反饋，督辦整改。三是注重門診窗口、臨床一線及行政后勤科室的規(guī)范化管理，重點加強全體職工、實生、進修生的職業(yè)道德教育，嚴格遵守院紀行規(guī)。對科室工作中存在的不足和漏洞進行經常性自查和梳理整改。

(責任部門：紀檢監(jiān)察室各臨床、醫(yī)技、行政職能科室)

(3)圍繞“比學趕幫”加強日常監(jiān)督管理。深入落實中央八項規(guī)定精神，弛而不息糾正“四風”，嚴明政治紀律，嚴守政治規(guī)矩，作為醫(yī)院人始終保持正確的政治方向、立場、言論和行為。完善恩施健康熱線尋醫(yī)問診和滿意度回訪的考評機制，根據回訪情況考核評選醫(yī)院“最滿意醫(yī)生”、“最滿意護士”及“最滿意科室”。醫(yī)務工作者的服務工作做得好不好，由服務對象來評價，真正實現(xiàn)將權力交給被服務對象，力保服務與醫(yī)療水的有機統(tǒng)一。引導廣大醫(yī)務工作者立足崗位爭作貢獻、爭當先鋒。

(責任部門：黨辦紀檢監(jiān)察室健康熱線服務中心各臨床、醫(yī)技科室)

3、做三甲保衛(wèi)戰(zhàn)的“排頭兵”

按照三甲復審辦公室梳理出的重點工作項目清單，由三甲復審辦公室與相關責任科室溝通確定辦結時限，開始實行“掛圖作戰(zhàn)”，確保三甲復審工作的程序化、高效化。

(1)在三甲復審工作中敢于擔責。恪盡職守，克已奉公，不談條件，不講價錢，不推諉，不敷衍，確保不折不扣地完成職責范圍內的三甲條款內容。

(責任部門：三甲活動辦各臨床、醫(yī)技、行政職能科室)

(2)在三甲復審工作中勇于擔難。是我院三甲復審的攻堅階段，在關鍵時刻和緊要關頭，全院黨員、干部職工要自覺服從三甲大局，挺身而出，知難而進，以舍我其誰的勇氣，直面挑戰(zhàn)，攻堅破難。積極參加“pdca”循環(huán)理論案例競賽，進一步提升個人在“三甲”復審迎評過程中運用管理工具、質量管理的能力，同時為三甲復審工作的順利通過增添強大動力。

(責任部門：三甲活動辦各臨床、醫(yī)技、行政職能科室)

(3)在三甲復審工作中善于擔屈。三甲復審條款紛繁復雜，涉及的科室協(xié)作較多。工作中難免出現(xiàn)誤解或不理解，要受得住委屈、扛得住壓力，以熱心、誠心、細心、耐心贏得三甲保衛(wèi)戰(zhàn)的最終勝利。

(責任部門：三甲活動辦各臨床、醫(yī)技、行政職能科室)

4、做武陵山醫(yī)療中心的建設者

(1)加強醫(yī)療業(yè)務發(fā)展。加強專科建設，打造高精尖醫(yī)療技術臺和一流品牌，突出專科，不斷發(fā)揮名醫(yī)、名科、名院的引領示范作用，不斷提升醫(yī)院核心競爭力;狠抓醫(yī)療、醫(yī)技、護理、院感等業(yè)務發(fā)展，積極開展新業(yè)務、新技術，不斷拓展業(yè)務范圍;積極開展“三基”知識培訓，加強和提升醫(yī)務人員對突發(fā)事件的應急管理與處置能力。

(責任部門：醫(yī)務科、護理部、藥學科、院感辦、公共衛(wèi)生科)

(2)加強人才梯隊建設。按照“立足當下、著眼長遠”的發(fā)展思路，大力引進與自主培養(yǎng)相結合，加強人才梯隊建設，加快學科人才梯隊建設和人才儲備;加強職能部門管理人才隊伍建設，重視人才培養(yǎng)，實施學科帶頭人、業(yè)務骨干赴海外進修培訓工作;辦好博士、碩士生班和“研究生沙龍”，制定出臺青年人才成長工程等一系列人才激勵政策、措施、辦法，發(fā)揮臨床醫(yī)生“龍頭”作用。

(責任部門：人力資源部各臨床、醫(yī)技科室)

(3)加強科研教學工作。抓好科研隊伍建設，號召醫(yī)務人員積極申報國家、省級自然科學基金項目并爭取立項，積極申請科技成果鑒定和申報省、州政府科技進步獎;加大對硒與人體健康院內科研項目的支持力，提高基礎研究能力與水;充分利用兩個國家級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地高端臺，持續(xù)抓好“住培”工作，進一步優(yōu)化培訓、考核流程，形成長效機制。進一步促進醫(yī)院由以臨床醫(yī)療為主向醫(yī)療、教學并重的教學醫(yī)院健康轉型。

(責任部門：科教部各臨床、醫(yī)技、行政職能科室)

5、做中華優(yōu)秀文化的傳承者

弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育優(yōu)良家風，是全面從嚴治黨，抓好作風建設的重要方面。全院黨員、干部職工要自覺加強道德修養(yǎng)，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，凈化生活圈、朋友圈、交往圈，嚴管“手足口”。要通過開展“道德講堂”，大力弘揚民族傳統(tǒng)美德、優(yōu)秀革命道德與時代精神。

(責任部門：團委、工會、婦委會)

五、學習教育步驟

第一階段：動員部署階段(x月x日-x月x日)。開好三級會議，一是要開好動員會，利用周會進行全院動員部署，搞好發(fā)動，迅速在全院掀起學習教育活動熱潮;二是要開好分片區(qū)會議，分管院領導在片區(qū)傳達動員部署精神，并按照工作實際制定學習教育活動工作方案，將學習教育活動與今年醫(yī)院中心工作結合起來;三是要開好科室會議，院部成立宣講團，深入各科室，向全體干部職工宣講醫(yī)院的各項改革政策舉措，統(tǒng)一，凝聚共識，并安排布置學習教育具體工作。

第二階段：活動開展階段(x月x日x月x日)。結合實際制定學習計劃、明確學習重點、開展學習和座談討論，通過集中學習、自學、輔導等形式組織全院黨員、干部職工認真學習黨章黨規(guī)、系列講話、醫(yī)院各項規(guī)章制度，做到學習教育活動有計劃、有步驟、有痕跡，邊學習、邊實踐、邊提高，使全院黨員、干部職工對照“兩學”要求，扎實落實“一做”，不斷提高活動效果。

第三階段：總結提高階段(x月x日-x月x日)。對照學習教育實施方案，認真總結學習教育開展情況，將學習教育取得的成效、經驗運用到實際工作中，不斷提高廣大黨員、干部職工的服務能力。

六、學習教育標準

1、“兩學”標準：(1)積極主動地加強黨章、黨規(guī)、黨紀、*系列講話精神的學習及黨的路線方針政策;(2)積極主動學習醫(yī)療改革相關政策、醫(yī)院各項規(guī)章制度及醫(yī)療業(yè)務知識技能。

2、“一做”標準：(1)政治信念堅定，自覺遵守黨章、黨紀各項規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)，認真貫徹執(zhí)行醫(yī)院各項規(guī)章制度，與院黨委保持高度一致。(2)愛崗敬業(yè)，勤奮工作，履職盡責，在各項工作特別是三甲復審中作中起帶頭模范作用，按時按質完成醫(yī)院下達的各項任務，立足崗位積極為醫(yī)院的建設和發(fā)展建言獻策，勇于創(chuàng)新。(3)有強烈的團隊意識，有較強的執(zhí)行力，工作中能團結協(xié)作，敢挑重擔。(4)廉潔從政，廉潔行醫(yī)，服務人民，公道正派，公眾形象好。

七、學習教育要求

(一)加強組織領導。全院各黨支部、各科室要把“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務抓緊抓好，各責任科室負責擬定相關工作的子方案，認真落實工作內容。各黨支部書記、各科室負責人要親自部署，認真謀劃、精心實施，帶頭參加活動，把各項工作做扎實、做細致、做到位。

(二)積極營造氛圍。要以“兩學一做”學習教育為契機，培育典型集體和優(yōu)秀個人，在全院范圍內積極營造“比、學、趕、超”的氛圍，引導全院黨員、干部職工創(chuàng)一流業(yè)績，樹先進楷模。不斷總結“兩學一做”學習教育活動的成功經驗，不斷改進和完善各項工作。

(三)加強宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢，加強正面宣傳和輿論引導，形成有利于學習教育活動開展的正能量。宣傳與對外聯(lián)絡科要創(chuàng)新宣傳形式和載體，通過新聞報道、言論評論、工作綜述、專題專訪等形式，充分反映教育活動的進展和成效，突出宣揚先進典型，促進學習教育活動深入開展。

(四)務求取得實效。“兩學一做”學習教育是繼黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐。各黨支部、各科室要圍繞學習教育主題，結合自身工作實際，在活動的針對性、時效性上下功夫，力求形式新、內容實、效果好，確保學習教育取得實效。要把“兩學一做”學習教育作為提升黨員素質、增強醫(yī)務人員服務意識的有利契機，以此次學習教育為載體，促進全院醫(yī)療服務水不斷提高

拓展學習

落實“兩學一做”筑牢黨員“理想信念”

日，*對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示強調，“兩學一做”學習教育是加強黨的政治建設的一項重大部署，是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，基礎在學，關鍵在做，各級黨組織要履行抓好“兩學一做”學習教育的主體責任，堅持區(qū)分層次，突出問題導向，確保取得實際成效。

十八大以來，*明確指出，“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。當前，我們部分黨員干部理想信念趨于沙化，有的喪失對黨的忠誠，淡漠對馬克思主義的信仰，動搖對*的信心;有的個人道德滑坡，功利嚴重，凡事講條件、講待遇;作風漂浮，缺乏實干精神，不敢擔當負責;有的甚至以權謀私，違法亂紀，貪污腐化等等。各種腐敗問題破壞了黨的形象、惡化了黨群干群關系。

*決定，在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育。各級黨組織要以此次學習教育為契機，認真貫徹落實“兩學一做”學習教育，切實引導廣大黨員干部學習黨章黨規(guī)，要認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，引導黨員牢記黨規(guī)黨紀、尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線;深入學系列重要講話精神，把握好*系列重要講話精神的內涵和核心要義，吃透精神實質，掌握馬克思主義立場、觀點和方法，學會融會貫通，增強政治敏銳性和政治鑒別力;爭做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量，堅定自覺地在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，經常主動向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人。推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在理想信念不堅定問題，始終保持發(fā)展黨的先進性和純潔性。

理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。開展“兩學一做”學習教育，是筑牢黨員干部“理想信念”的重要舉措，各級黨組織高度重視，特別是一把手要起到組織者、監(jiān)督者，活動參與者的作用，要站在政治和全局的高度來謀劃落實、扎實推進“兩學一做”學習教育的開展，不斷提升黨員干部“兩學一做”之志的引擎。努力建設一支理想信念堅定，政治素質高，經受住各種風險和困難考驗，自覺抵制各種腐朽的侵蝕，永葆共產黨人政治本色的黨員隊伍。