作風(fēng)建設(shè)專項督查工作方案1

國慶將至，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委工作部署，繼續(xù)緊盯重要時間節(jié)點，弛而不息推進作風(fēng)建設(shè)，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮，經(jīng)研究，決定“國慶”期間在全市開展作風(fēng)建設(shè)專項監(jiān)督檢查。現(xiàn)制定如下工作方案。

一、加強宣傳引導(dǎo)

各地各部門各單位要緊緊圍繞上級的工作部署，切實將“兩節(jié)”期間輿論監(jiān)督工作擺上重要位置，加強節(jié)日前后的廉政教育，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委“約法九章”精神，學(xué)習(xí)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《關(guān)于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》等文件制度，進一步增加黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)意識，形成堅決抵制各種不良風(fēng)氣的自覺和行動自覺。要通過廉政短信等方式，早提醒、早教育。正風(fēng)反腐也需要群眾參與，要進一步暢通舉報渠道，及時公布舉報方式，廣泛動員廣大人民群眾積極參與監(jiān)督、曝光“四風(fēng)”現(xiàn)象，營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。湘潭市紀(jì)委在湘潭廉政網(wǎng)開辟了國慶糾正“四風(fēng)”監(jiān)督舉報專區(qū)，

二、明確工作重點

“國慶”期間作風(fēng)建設(shè)專項監(jiān)督檢查要突出抓好中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委“約法九章”精神的貫徹落實;要著重解決發(fā)生在基層和群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等作風(fēng)方面的突出問題;要重點查處公款收送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、黨員干部參賭涉賭，以及其他違反作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的行為;要堅決整治收送奢華高價月餅，用“網(wǎng)購+快遞”、電子商務(wù)卡、預(yù)付卡等隱形送禮，借到外地考察培訓(xùn)學(xué)習(xí)之機，組織干部公款旅游，“化整為零”請客收禮操辦婚喪喜慶事宜等“四風(fēng)”隱身衣問題。

三、嚴(yán)格責(zé)任分工

全市“國慶”期間作風(fēng)建設(shè)專項監(jiān)督檢查由市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，市紀(jì)委第一至第五紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)所聯(lián)系地區(qū)和部門單位的工作指導(dǎo)和督促檢查。各地各部

門各單位要加強明察暗訪，認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)專項監(jiān)督檢查。

(一)嚴(yán)肅查處違規(guī)公款吃喝問題。通過接受信訪舉報和開展全市財務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行情況專項檢查，對在高檔酒店、賓館、農(nóng)家樂、私人會所等場所進行公款吃喝或違規(guī)消費的行

為進行嚴(yán)肅查處，堅決整治奢靡享樂之風(fēng);整治在公務(wù)接待過程中的違紀(jì)違規(guī)行為，落實憑公函接待和接待清單制度，堅決糾正部分單位公務(wù)接待活動中超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，擅自擴大接待范圍、增加接待項目甚至借各種名義變相安排公務(wù)接待的問題。

責(zé)任單位:市工商局、市地稅局、市接待辦公室、市財政局、市審計局、各縣市區(qū)紀(jì)委、園區(qū)紀(jì)工委

(二)嚴(yán)肅查處公款送節(jié)禮問題。通過明察暗訪、接受信訪舉報和開展全市財務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行情況專項檢查，嚴(yán)肅查處在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付

憑證的問題;堅決治理用公款送節(jié)禮的問題;專項整治索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人財物的問題;堅決整治收送奢華高價月餅，用“網(wǎng)購+快遞”、電子商務(wù)卡、預(yù)付卡等隱形送禮等“四風(fēng)”隱身衣問題。

責(zé)任單位:市財政局、市審計局、各縣市區(qū)紀(jì)委、園區(qū)紀(jì)工委

(三)嚴(yán)肅查處公款旅游等問題。對用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動，以及借開會、出差、就醫(yī)、學(xué)習(xí)考察、交流培訓(xùn)等名義變相公款旅游的行為進行嚴(yán)肅查處。

責(zé)任單位:市財政局、市審計局、市旅游外事僑務(wù)港澳局、各縣市區(qū)紀(jì)委、園區(qū)紀(jì)工委

(四)嚴(yán)肅查處公車私用等問題。“國慶”期間，全市除值班備勤和緊急公務(wù)需要外，公務(wù)車輛一律實行封存。市公安交警支隊要需向市紀(jì)委匯總移送假日期間公車違規(guī)使用信

息和公職人員酒駕、醉駕處理線索，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

責(zé)任單位:市公安交警支隊、各縣市區(qū)紀(jì)委、園區(qū)紀(jì)工委

(五)嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放津補貼問題。開展全市財務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行情況專項檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放津補貼行為，對中央八項規(guī)定以來各單位發(fā)放的各類津補貼名稱、金額、資金

來源和發(fā)放依據(jù)等進行全面清查，對違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，查處一起。

責(zé)任單位:市財政局、市人社局、市審計局、各縣市區(qū)紀(jì)委、園區(qū)紀(jì)工委

(六)嚴(yán)肅查處發(fā)生在基層和群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。通過查辦基層黨員干部在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資管理”、惠農(nóng)補貼、扶貧救濟、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用等方

面損害群眾利益的問題，以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)收費和收紅包、購物卡等突出問題，切實保障群眾合法權(quán)益。

責(zé)任單位:市直機關(guān)各單位、各縣市區(qū)紀(jì)委、園區(qū)紀(jì)工委

(七)嚴(yán)肅查處黨員干部參賭涉賭問題。對群眾的舉報線索，要及時核查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。嚴(yán)明的紀(jì)律要求，堅決查處跑風(fēng)漏氣行為。市公安局將今年以來執(zhí)法查處的公職人員參與賭博問題進行梳理匯總和移送。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)肅處理并在全市通報。

責(zé)任單位:市公安局、各縣市區(qū)紀(jì)委、園區(qū)紀(jì)工委、市直機關(guān)各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)

(八)嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜。強化日常監(jiān)督、開展明查暗訪、接受群眾舉報，認(rèn)真開展自查自糾，重點查處未經(jīng)申報或不按規(guī)定程序報告，不如實報告或報告后未獲得批準(zhǔn)而操辦婚喪喜慶事宜和“化整為零”請客收禮操辦婚喪喜慶事宜等“四風(fēng)”隱身衣問題。

責(zé)任單位:各縣市區(qū)紀(jì)委、園區(qū)紀(jì)工委、市直機關(guān)各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)

四、工作要求

1.落實兩個責(zé)任。各級黨委(黨組)要扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，結(jié)合單位實際認(rèn)真開展自查自糾，注重抓早抓小，抓苗頭性、傾向性問題。各級

紀(jì)委(紀(jì)檢組)要加強組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督，深化作風(fēng)檢查，嚴(yán)肅查辦案件，強化警示教育，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。

2.嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅持“一案雙查”，對出現(xiàn)嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)問題，或“四風(fēng)”問題禁而不絕的，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;不僅要追究黨委主體責(zé)任，而且要追究紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。進一步完善督辦、通報、監(jiān)督制度，對監(jiān)督檢查中敷衍塞責(zé)、走過場搞形式或弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對零問題線索、零違紀(jì)的地方要進行重點核查。

3.加強綜合分析。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和市紀(jì)委各紀(jì)檢監(jiān)察室要督促相關(guān)部門加快建立健全作風(fēng)建設(shè)相關(guān)配套制度，針對作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題，要加強分析評估，查找產(chǎn)生

問題的深層次原因，探索治理問題的有效途徑，不斷完善作風(fēng)建設(shè)的長效機制。各縣市區(qū)紀(jì)委、各園區(qū)紀(jì)工委、市直機關(guān)相關(guān)責(zé)任單位于10月15日前向市紀(jì)委對口紀(jì)檢監(jiān)察室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室上報涉嫌違紀(jì)違規(guī)問題線索調(diào)查核實及處理情況。

作風(fēng)建設(shè)專項督查工作方案2

為進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果，確保節(jié)儉文明廉潔過節(jié)，按照中央紀(jì)委《關(guān)于強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)確保xxx年元旦春節(jié)風(fēng)清氣正的通知》(中紀(jì)發(fā)[2015]4號)精神和省紀(jì)委有關(guān)要求，經(jīng)市紀(jì)委研究，決定在全市開展xxx年元旦春節(jié)期間作風(fēng)建設(shè)專項督查工作。現(xiàn)制定方案如下:

一、督查時間

xxx年1月1日一xxx年2月15日。

二、督查范圍

各區(qū)縣(市)，xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、xx旅游管理區(qū)，市直和中央、省駐常單位。

三、督查內(nèi)容

(一)督查各地各單位貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好xxx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》、中央紀(jì)委《關(guān)于強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)確保xxx年元旦春節(jié)風(fēng)清氣正的通知》、省紀(jì)委《關(guān)于開展xxx年元旦春節(jié)期間糾正“四風(fēng)”專項監(jiān)督檢查活動的通知》等文件精神情況。重點督查是否存在“違規(guī)用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮;違規(guī)公款吃喝，或用公款旅游、度假、參與高消費娛樂健身、接待走親訪友等;違規(guī)收送禮品禮金和各種有價證券、支付憑證、消費卡、電子紅包等;違規(guī)突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;違規(guī)用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會或大操大辦晚會和節(jié)慶演出;違規(guī)使用公車、“私車公養(yǎng)”或向其他單位和個人借車;違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機斂財;參賭涉賭、吸毒涉毒;違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會;違規(guī)向下級機關(guān)單位或企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用”等違規(guī)違紀(jì)問題。

(二)督查各地單位貫徹執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于重申和嚴(yán)明黨政機關(guān)公務(wù)接待有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的通知》文件精神的情況。重點督查公務(wù)接待中是否存在“六個不得”、“七個嚴(yán)禁”的問題。

(三)督查是否存在上班時間炒股、玩電子游戲、購物、看視頻，工作日午間飲酒等問題;

四、督查方式

(一)單位自查。各地各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案要求，認(rèn)真組織開展本地本單位本系統(tǒng)xxx年元旦春節(jié)期間作風(fēng)建設(shè)工作督查。

(二)專項檢查。各職能部門要認(rèn)真履職履責(zé)，根據(jù)職能特點有針對性地開展專項檢查。市直機關(guān)工委、市教育局、市國資委分別負(fù)責(zé)市直機關(guān)、學(xué)校和市屬國有企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。財政、審計、工商、稅務(wù)、公安、交警等部門要根據(jù)職能特點開展專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)并移送問題線索。

(三)暗訪巡查。交叉督查組采取不打招呼、不事先通知、不要陪同的方式，開展明察暗訪活動。通過“看、聽、問、查”，了解和掌握被督查單位作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。

(四)重點抽查。市直單位督查組要重點抽查被督查單位公務(wù)開支情況，區(qū)縣(市)督查組要有針對性的抽查3家區(qū)縣(市)直單位(其中區(qū)縣<市>“四大家”辦公室為必查單位之一)、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個村居(社區(qū))的公務(wù)開支情況。要通過逐張檢查單位財務(wù)票據(jù)，了解和掌握被督查單位在公務(wù)接待和津補貼發(fā)放等方面的問題。

(五)信訪調(diào)查。對督查過程中涉及作風(fēng)建設(shè)問題的信訪舉報，要做到即時受理，并及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門調(diào)查處理。市紀(jì)委報電話:xx，舉報網(wǎng)站:xx.

五、交叉督查分組安排

交叉督查分為市直單位督查組和區(qū)縣(市)督查組，具體督查單位和分組安排詳見附件1。

六、工作要求

(一)各級黨委(黨組)要切實增強全面從嚴(yán)治黨的政治意識，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不折不扣地把中央八項規(guī)精神落到實處，馳而不息糾正“四風(fēng)”，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要把加強元旦春節(jié)期間作風(fēng)建設(shè)作為落實主體責(zé)任的具體體現(xiàn)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究謀劃，統(tǒng)籌安排部署，明確任務(wù)分工，制定工作方案。對發(fā)現(xiàn)的問題要敢抓敢管，及時整治、嚴(yán)肅查處，防止不正之風(fēng)反彈回潮。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，擔(dān)負(fù)起親自主抓、直接推動、全面落實的總責(zé)、主責(zé)，以身作則、當(dāng)好表率，管好班子、帶好隊伍，以上率下、傳導(dǎo)壓力。

(二)專項督查在市紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，實行組長負(fù)責(zé)制，由組長依據(jù)督查方案，對督查時間、督查單位、督查行程等作具體安排。組長單位負(fù)責(zé)提供督查車輛。

(三)專項督查發(fā)現(xiàn)的問題要及時如實上報。各督查組檢查發(fā)現(xiàn)的問題要在每周五綜合報送市紀(jì)委(黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)，由市紀(jì)委統(tǒng)一交辦處理。各區(qū)縣(市)紀(jì)委、市直機關(guān)工委、市教育局、市國資委及財政、審計、工商、稅務(wù)、公安、交警等部門要對元旦春節(jié)期間開展專項檢查情況及時進行梳理總結(jié)，形成專題報告，并與監(jiān)督檢查工作開展情況表(附件3)、問題線索匯總表(附件4)，于2月15日下班前報送至市紀(jì)委(黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室)。聯(lián)系電話(傳真):xx。

(四)參與督查的人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密工作紀(jì)律，不得接受被檢查對象任何形式的禮品、饋贈與宴請。違反紀(jì)律要求的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。

(五)對專項督查中發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格問責(zé)追究，同時選擇典型案件進行通報。