同志們：

今天，區直機關工委召開建黨84周年慶祝大會，并表彰一批先進機關黨支部和“五個表率”先進個人，這是縣改區以來直屬機關工委舉行的第一次慶祝、表彰大會。在此，我謹代表區委向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈地祝賀，向區直機關廣大共產黨員致以節日的問候!同志們!84年前，我們黨從南湖上的一葉輕舟起航，由小到大，由弱到強，走過了一段曲折、艱辛的歷程，是千百萬共產黨人的艱苦奮斗，成就了我們今天的輝煌，譜寫了中華民族發展史上雄宏壯麗的新篇章，使*中國巍然屹立于世界的東方，呈現出勃勃生機與活力。

回顧歷史，我們豪情萬丈;展望未來，我們信心百倍。在全面建設小康社會的新的發展階段，我區“三個文明”建設的繁重任務需要我們機關廣大共產黨員模范帶頭，艱苦創業。在此，我代表區委向區直各級黨組織和全體共產黨員提幾點希望和要求。

一、充分認識加強機關黨建工作的重要性和緊迫性

當前，我國已進入全面建設小康社會、加快推進*的新的發展階段。黨政部門機關所處的地位重要，肩負的責任重大。因此，加強機關黨的建設，具有十分重要的意義。

首先，加強機關黨的建設是提高黨的執政水、鞏固黨的執政地位的需要。我們黨是執政黨，是我國改革開放和現代化建設事業的領導核心。黨政部門機關，肩負著制定和執行政策的重要責任，肩負著各個領域的宏觀指導和管理職能。區直機關黨建在整個黨建工作中具有重要的表率、示范作用。在黨政部門機關工作的黨員干部，是整個黨員干部隊伍的骨干部分，起著重要的協調和宏觀調控作用。他們的政治素質、作風。道德品質、業務水、工作能力如何，他們如何運用手中的權力，不僅直接影響黨和政府在人民群眾中的形象，還將對黨的各項事業的完成產生直接影響。應當充分肯定，我們絕大多數的黨員干部能夠廉潔自律，兢兢業業地工作，但也確實有一些黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲，經受不住考驗，不是用手中的權力為人民服務，而是為個人或小團體謀取私利，為難基層，刁難群眾，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事。”這將會影響我區全面建設小康社會的進程。

其次，加強機關黨的建設是建設高素質干部隊伍的需要。黨政部門機關是黨員領導干部相對集中的地方，他們身處領導機關，居于要害崗位，因此，建設高素質的干部隊伍，必須切實抓好機關干部隊伍建設。區直部門機關干部中絕大多數是黨員，切實加強機關黨的建設、組織建設、作風建設，對于建設高素質的干部隊伍，具有非常重要的意義。特別值得引起重視的是，目前機關黨員干部隊伍，雖然大體上是好的，但毋庸諱言，思其政治建設的狀況，與*，與區委、區政府的要求和廣大人民群眾的期望，還有較大的差距，與他們所擔負的重要職責很不相稱。對此，我們要有緊迫感，絕不能掉以輕心。

第三、加強機關黨建是優化經濟發展環境，促進社會全面進步的需要。現在有的同志總認為抓黨建是搞形式主義，分散精力，浪費時間，甚至認為防礙經濟發展。個別同志對抓機關黨建工作很反感。出現這些現象的主要原因，一是有的同志對黨建有誤解，認識仍然停留在就黨建抓黨建、經濟建設與黨建“兩張皮”的舊印象上，觀念沒有更新，他們不懂得要“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”;二是有的人別有用心，生怕抓機關黨加強了監督，束縛了自己謀私的手腳。這些認識都是非常錯誤的。

二、進一步改進區直機關作風，搞好“三個服務”，優化經濟發展環境

在座的都非常清楚，幾年我們*的經濟雖然有所復蘇，但由于工業基礎薄弱，農民增收緩慢，不安定因素較多。要實現區委提出的一穩三增的工作目標，在我區全面建設小康社會，還需要區直機關廣大共產黨員進一步增強責任感、使命感和危機感，牢記“兩個務必”，按照“三個代表”的要求，繼續長期不懈的艱苦奮斗。因此，加強對黨員干部的教育，切實轉變機關干部作風，優化經濟發展環境，是擺在我們面前的一項刻不容緩的緊迫任務。

轉變機關作風就是要消除一切有礙發展大局、有違黨的宗旨、有害人民利益、有損政府形象的不良和作風，努力營造廉潔高效的政務環境、公有序的市場環境、公正嚴明的執法環境、誠實守信的人文環境，專心致志“筑巢引鳳”、“放水養魚”。因此，我們要把建設一支高素質的黨員、干部隊伍，營造現代經濟競爭的良好環境作為“一號工程”抓好抓落實，認真培育建設小康社會的人文環境，為全面建設小康社會提供強大的精神動力和智力支持，凝聚各方力量，調動一切積極因素，鼓實勁、干實事、創實績，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力竟相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌動，讓一切有真本事的人在經濟浪潮中甩開膀子大顯身手。真正把發展作為*的第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。

轉變機關干部作風，不是唱高調、空喊口號，而是要切切實實地落實到“服務基層，服務群眾，服務項目建設”之中去。區直機關各級黨組織要按照區委、區政府的要求，扎扎實實抓好《改進區直機關作風的決定》和《優化經濟發展軟環境的十項規定》這兩個文件精神的落實;區直廣大共產黨員，特別是黨員干部要帶頭搞好落實。今后，我們將采取“盯住不落實的事，處理不落實的人”的辦法，來抓好轉變機關干部作風這一工作的落實。

三、強化黨內監督，增強機關黨組織解決自身問題的能力

江澤民同志指出：“越是改革開放，越要加強和健全黨內監督;越是領導機關、領導干部，越要嚴格黨內監督。”幾年，一些消極腐敗現象在機關黨員干部中也時有發生，一個重要的原因就在于機關黨內監督工作比較薄弱，還沒有完全形成對黨員領導干部實施有效監督的機制，這就迫切需要我們進一步抓好這項工作，增強機關黨組織解決自身問題的能力。

強化黨內監督，我看應從以下四個方面入手，解決監督難的問題，增強搞好黨內監督的自覺性。一是解決要不要監督的問題。應當明確，監督不是要束縛黨員干部的手腳，更不是整人;而是為了保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行，保證改革開放和經濟建設的順利發展。實施黨內監督，是黨章賦予機關黨組織的重要職責。二是解決敢不敢監督的問題。我們應認識到黨內監督所體現的是黨組織與黨員的關系，而不是專職黨務干部與某個黨員領導干部個人之間的關系。機關黨組織盡可理直氣壯的履行黨章賦予的職責，敢于對每個黨員進行監督。三是解決會不會監督的問題。黨內監督主要是通過嚴密的組織生活，開展積極的斗爭來實施監督。要圍繞大局和中心開展機關黨的工作，在參與行政業務工作的過程中實施監督;要緊密聯系本單位的實際，開展靈活多樣的黨建活動，在經常性的黨員教育管理中實施監督。四是解決肯不肯接受監督的問題。要認真學習《中國共產黨黨員權利保障條例》，真正認識到任何黨員都不得游離于黨組織的監督之外，更不能凌駕于黨組織之上，切實糾正視監督為“挑刺”、“找茬”的錯誤。

四、部門黨組要切實加強對機關黨建工作的指導

加強機關黨建工作，既是區直各機關黨組織的一項長期的任務，也是區委、各部門黨組的一項義不容辭的政治責任。江澤民同志明確指出：“加強機關黨的工作，首先是黨組書記、部長等主要黨員領導干部要重視，要親自抓，切實支持機關黨組織的工作，幫助解決工作中的實際問題。如果部長不重視黨的工作，黨組書記不帶頭，單單讓機關黨組織去做，那是不行的。”從實際情況來看，凡是部門黨組重視和支持機關黨的工作并認真給予指導的，這個部門機關黨組織的作用就發揮得好，工作就能順利開展和富有成效，就會受到各方面的歡迎。所以關健在于黨組。區直機關工委對區直機關黨的工作的領導是宏觀領導，往往具有間接性，而部門黨組對機關黨組織的指導，卻是直接的，是具有領導責任的指導。因此，各部門黨組要增強黨要管黨、聚精會神抓黨建的意識;同時要增強“圍繞工作抓黨建設，抓好黨建促工作”的意識，進一步加強對機關黨建工作的指導。區直機關各級黨組織，要根據各自的情況，建立健全抓好機關黨建工作的責任制。要著力建立起機關工委宏觀領導、部門黨組直接指導、機關黨支部(總支)具體領導，各司其職、各負其責的機關黨建工作新的運行機制。

研究和聽取匯報，每年至少要研究兩次。根據黨組(黨委)工作的整體部署，對機關黨建工作提出明確要求，注意指導機關黨組織搞好機關黨員干部的理論學習，加強機關作風建設，對黨員領導干部實施有效的監督。黨組(黨委)的主要負責同志和分管機關黨建工作的同志，要帶頭履行抓好機關黨建工作的責任，對機關黨組織的重要工作要主動過問，重要會議和活動，要親自參加。其他領導同志也應根據“一崗雙責”的要求，按照工作分工，對分管單位的黨建工作給予關心和支持。在了解業務工作時，要同時了解機關黨建工作和干部隊伍作風建設方面的情況，并針對存在的問題，及時提出指導性的意見和建議。要結合各自的實際情況，為機關黨組織了解區委和部門的中心工作、參與重大的業務活動提供條件。各黨組(黨委)對機關黨組織必要的工作機構、人員編制和活動經費，要予以保證。

黨建工作。要以身作則，以普通黨員的身份，主動參加所在單位黨支部的活動，認真完成黨組織分配的工作任務，自覺接受黨組織的監督，幫助解決機關黨建工作中遇到的問題。組織部門在考核區直部門領導班子和黨員領導干部時，要將他們履行黨建工作責任制和支持機關黨建工作的情況，作為考核的一項重要內容。

機關黨組織要主動了解和正確把握黨組(黨委)的工作意圖，擺正機關黨建工作在機關整體工作中的位置，認真履行好協助和監督這兩項重要職責。要適應加入WTO后的新形勢，不斷探索從嚴治黨，加強機關黨組織自身建設，改進機關黨建工作的新方法、新途徑。為進一步增強機關黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，提高機關黨建工作的水，繼續做出努力。

同志們，我們深信，*區直屬機關的共產黨人，一定能夠帶領*人民同心同德謀發展，艱苦奮斗奔小康，取得“三個文明”建設的更大成績，把*帶進更加光輝燦爛的明天!