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開展黨的群眾路線教育實踐活動,是密切黨群干群關(guān)系,應(yīng)對當(dāng)前煤炭嚴(yán)峻市場形勢、保證生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定的有力保障。下面是小編收集整理的2017黨的群眾路線教育實踐活動動員大會發(fā)言稿,歡迎閱讀。
同志們:
今天我們召開會議,對黨的群眾路線教育實踐活動進(jìn)行全面動員部署,標(biāo)志著我公司教育實踐活動正式啟動、全面鋪開。為切實搞好這次教育實踐活動,下面,根據(jù)公司黨委集體討論的意見,我就深入開展好教育實踐活動,講三點意見。
一、統(tǒng)一,提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義
首先,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是當(dāng)前一項重大而緊迫的政治任務(wù)。*同志強(qiáng)調(diào)指出,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求,是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求。我們要從全局和戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識開展教育實踐活動的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,堅決完成教育實踐活動的各項任務(wù)。
其次,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是提高企業(yè)黨組織政治核心作用、激發(fā)正能量,強(qiáng)化黨員干部隊伍建設(shè)的內(nèi)在要求。廣大黨員干部是推動企業(yè)發(fā)展的骨干和中堅。在礦井建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中,涌現(xiàn)出了一大批創(chuàng)新創(chuàng)效的先鋒、無私奉獻(xiàn)的模范,為新陽能源快速崛起做出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)前,我們的黨員干部隊伍主流是好的,但形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題,也不同程度的存在。在形式主義方面:主要是在提升自我和解決職工群眾、基層的實際問題上,缺乏積極性、主動性和應(yīng)有的能力。有的領(lǐng)導(dǎo)干部自以為是、不求上進(jìn),導(dǎo)致固步自封、落后、知識斷檔、思路不清,缺乏出實招、辦實事的業(yè)務(wù)和能力;有的領(lǐng)導(dǎo)干部心浮氣躁、作風(fēng)散漫,工作蜻蜓點水,走馬觀花,不能撲下身子、深入一線、立足實際,解決實際問題。在官僚主義方面:主要是脫離群眾、脫離實際,主觀片面,靠想當(dāng)然辦事,缺乏服務(wù)群眾的、意識和工作能力。個別領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識不強(qiáng),擺不正個人與組織、局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,凡事先替?zhèn)人、小集體打算,有令不行、有禁不止;個別機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識不強(qiáng),有的不愿深入基層,不注重聽取職工意見,有的部門辦事拖拉,效率低、態(tài)度差。在享樂主義方面:主要是精神懈怠、不思進(jìn)取、貪圖享受。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不把精力用在工作上,與其他同志比收入不比業(yè)績、比待遇不比貢獻(xiàn);有的滿足于已有的成績和工作崗位,安于現(xiàn)狀,安排的工作任務(wù)能拖則拖,能推則推,缺乏工作的動力和激情;有的對工作不重質(zhì)量、不計效率,將就應(yīng)付、得過且過,更不愿下功夫去創(chuàng)新、去提升,致使工作水始終徘徊不前。這些問題,雖然是支流末節(jié),但損害了企業(yè)和黨員形象、削弱了黨員干部隊伍的戰(zhàn)斗力、疏遠(yuǎn)了黨群干群關(guān)系。我們必須充分認(rèn)識這些問題的危害,以敢于揭短亮丑的態(tài)度、無私無畏的勇氣,查找問題、剖析原因、切實整改,以作風(fēng)建設(shè)的新成效,推動企業(yè)黨的建設(shè)邁上新水。
其三,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是密切黨群干群關(guān)系,應(yīng)對當(dāng)前煤炭嚴(yán)峻市場形勢、保證生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定的有力保障。當(dāng)前,外部經(jīng)濟(jì)形勢異常嚴(yán)峻,煤炭企業(yè)面臨的困難是前所未有的,克服前進(jìn)道路上的各種困難障礙,建成“資源節(jié)約型、安全高效型、生態(tài)環(huán)保型”能源企業(yè),既有賴于黨員干部先鋒模范作用的發(fā)揮,更離不開廣大職工群眾的共同努力。只有進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念,踐行群眾路線,才能充分調(diào)動廣大職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,才能有效激發(fā)他們的工作動力和智慧潛能,才能同心協(xié)力、攻堅克難、實現(xiàn)企業(yè)各項奮斗目標(biāo)。
二、把握重點,抓住關(guān)鍵,全面落實和把握開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求
我們開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要按照中央和集團(tuán)公司黨委要求,深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握教育實踐活動的指導(dǎo)、總體要求和主要任務(wù)。要以*為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和*一系列重要講話精神以及上級部署要求,緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,按照中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,更加注重教育,更加注重聽取群眾意見和建議,更加注重解決問題,更加注重建章立制。以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,以建設(shè)“四有五好”高素質(zhì)黨員干部隊伍為鮮明導(dǎo)向,以礦級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為重點,延伸到科區(qū)級黨員干部,切實加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),切實解決職工群眾反映的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,凝心聚力,共克時艱,應(yīng)對煤炭市場漫長的“寒冬”,為實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
第一,要準(zhǔn)確把握教育實踐活動的指導(dǎo)、基本原則和目標(biāo)任務(wù)。這次教育實踐活動的指導(dǎo)是:*,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和*一系列重要講話和指示精神,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,以各級領(lǐng)導(dǎo)班子和處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,切實加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和上級黨組織一系列方針政策作為切入點,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、實效型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型“五型機(jī)關(guān)”和“爭做五星先鋒黨員,爭創(chuàng)黨員先鋒示范崗”主題實踐活動為載體,進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決職工群眾對企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、后勤服務(wù)等方面反映強(qiáng)烈的突出問題以及本部門本單位職工關(guān)心的焦點、難點問題,為推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。基本原則是:堅持正面教育為主,堅持批評和自我批評,堅持開門搞活動,堅持分類指導(dǎo),堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。目標(biāo)任務(wù)是:教育引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色,使黨員干部進(jìn)一步提高、機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立。
第二,要始終突出和緊緊貫穿教育實踐活動的總要求。中央明確,這次活動的總要求就是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,概括起來就是要自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。我們在教育實踐活動的具體推進(jìn)過程中要始終突出和緊緊貫穿中央的這一總要求。照鏡子,就是要以黨章為鏡,對照黨的紀(jì)律、廉政準(zhǔn)則、群眾期盼、先進(jìn)典型,對照改進(jìn)作風(fēng)要求,在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠,就是要按照為民務(wù)實清廉的要求,勇于正視缺點和不足,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,敢于觸及、正視矛盾和問題,從自己做起,從現(xiàn)在改起,端正行為,維護(hù)良好形象。洗洗澡,就是要以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,深入分析發(fā)生問題的原因,清洗和行為上的灰塵,保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病,就是要堅持懲前毖后、治病救人方針,區(qū)別情況、對癥下藥,對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒,對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處,對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項治理。這4句話,12個字,不是一個簡單流程,而是一個有機(jī)整體,必須貫穿到活動的全過程、各環(huán)節(jié),并隨著活動的深入而不斷深化。
第三,要扎實抓好教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)。深入開展好教育實踐活動,要著力抓好三個環(huán)節(jié)。即,學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié),查擺問題、開展批評環(huán)節(jié),整改落實、建章立制環(huán)節(jié)。首先,要抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見這個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。這個環(huán)節(jié)搞好了,才能掌握武器和改進(jìn)提高的參照坐標(biāo)。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)教育計劃,做到“人員、內(nèi)容、時間、責(zé)任”四落實,要原原本本、扎扎實實地抓好“必學(xué)內(nèi)容”的學(xué)習(xí);各黨支部要認(rèn)真籌劃學(xué)習(xí)教育、聽取意見階段的各項工作,提前計劃,做好準(zhǔn)備,抓好實施。學(xué)習(xí)中,要做到“四個一”,即每名科區(qū)級以上黨員干部通讀一遍《論群眾路線》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對浪費(fèi)》;建立一本專用學(xué)習(xí)筆記本;每人撰寫一篇1500字左右的學(xué)習(xí)體會;公司黨委舉辦一場黨委理論中心組學(xué)習(xí)交流會。可采取討論式、調(diào)研式和體驗式等多種學(xué)習(xí)途徑,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。公司教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別訪談等多種方式,廣泛征集意見建議。機(jī)關(guān)各部室在實際工作中也要注意多征求服務(wù)對象的意見、多聽聽工區(qū)一線職工的想法,使我們在整改提高上更有針對性。其次,要抓好查擺問題、開展批評這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把問題找準(zhǔn)了,整改才有方向和目標(biāo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照公司黨委的部署要求,廣泛開展談心活動,認(rèn)真撰寫好對照檢查材料,檢查材料要緊扣主題,突出重點,既要聯(lián)系實際,又要觸及靈魂,正視矛盾和問題,講實話、講心里話;要正面回應(yīng)干部群眾所提意見,提出實實在在、明確具體、便于實施的整改措施。要認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會和黨支部的專題組織生活會,以整風(fēng)精神來開展批評和自我批評,拋開面子、動真碰硬、觸動靈魂,真正“紅紅臉、出出汗、排排毒”。公司教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及督導(dǎo)小組要全程參與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會和各黨支部的專題組織生活會。其三,要抓好整改落實、建章立制這個根本環(huán)節(jié)。這個環(huán)節(jié)抓好了,才能把教育成果鞏固下來,堅持下去,管住長遠(yuǎn)。各單位要根據(jù)對照檢查階段查找的突出問題及原因分析,針對不同的問題,采取不同的方法,有針對性制定整改方案,列出整改重點、整改時限、整改要求、進(jìn)度和時間表,實行一把手負(fù)責(zé)制,抓緊整改落實,并在礦務(wù)、區(qū)務(wù)公開欄公示,讓群眾來參與、來監(jiān)督、來評判,接受大家監(jiān)督。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要集中時間、集中精力抓緊解決,機(jī)關(guān)各部室要根據(jù)職責(zé)分工,全力以赴,積極協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)抓好落實。同時,要將這次教育實踐活動的成果制度化,切實做到用好的制度機(jī)制管人、管事、管權(quán),確保教育效果的長期性。
第四,要深刻理解和緊扣為民務(wù)實清廉要求。為民,就是堅持以人為本、人民至上,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去。務(wù)實,就是要求真務(wù)實、真抓實干,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際之風(fēng);堅持問政于民、問需于民、問計于民,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng);謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。清廉,就是要自覺遵守黨章,嚴(yán)格執(zhí)行*的八項規(guī)定和集團(tuán)公司黨委、礦黨委的各項規(guī)定,主動接受監(jiān)督,增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變自覺性,堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象。開展好教育實踐活動,要在“責(zé)”、“嚴(yán)”、“實”、“新”上下功夫、見成效。“責(zé)”,就是要牢記群眾路線、黨性原則重于泰山,職務(wù)就是責(zé)任,職務(wù)越高,責(zé)任越大。做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。“嚴(yán)”,就是要把“嚴(yán)”作為企業(yè)管理的生命力所在。做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭,敢于擔(dān)當(dāng),敢于追責(zé),敢于動真碰硬。“實”,就是要堅持求真務(wù)實、狠抓落實。做到講實情,出實招,求實效。“新”,就是要深入研究宏觀經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,市場競爭不斷加劇的困難形勢下,安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的規(guī)律和特點,不斷發(fā)現(xiàn)新情況,研究新問題,探尋全力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)瘦身、三提三減、增量提效、節(jié)支降耗新方法新手段新途徑,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對危機(jī)的生存能力。
三、聯(lián)系實際,抓住關(guān)鍵,以整風(fēng)精神著力查找和解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題
能否推動解決現(xiàn)實問題,是檢驗教育實踐活動成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。活動中,我們一定要聯(lián)系實際、抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)要害,把查找問題、剖析問題、解決問題作為出發(fā)點、落腳點。中央決定,把這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦在作風(fēng)建設(shè)上,集中解決“四風(fēng)”問題,并逐一提出了明確具體的要求。我們一定要抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)要害,把查找問題、剖析問題、解決問題作為出發(fā)點、落腳點。集團(tuán)公司董事長、黨委書記張文同志在教育實踐活動動員會上,列舉了集團(tuán)公司部分黨員干部在“四風(fēng)”方面存在的十三種表現(xiàn)形式,各級黨員干部都要結(jié)合自身對照檢查,以敢于亮丑的勇氣和態(tài)度認(rèn)真查找。
發(fā)現(xiàn)問題是前提,解決問題是關(guān)鍵。敢不敢于、善不善于解決問題,是對我們黨性和能力的考驗。要提高解決“四風(fēng)”的針對性,突出抓好“六查、六治”。一查在崗不敬業(yè)不盡責(zé),治自滿懈怠之病。要通過教育實踐活動,促進(jìn)廣大黨員干部永葆創(chuàng)業(yè)激情,在崗在位在狀態(tài),切實做到奮進(jìn)不懈怠、創(chuàng)新敢擔(dān)當(dāng)、自信不自滿,使銳意進(jìn)取、昂揚(yáng)向上、勇爭一流的精神風(fēng)貌在新時期進(jìn)一步得到弘揚(yáng)。二查工作中的大而化之,治作風(fēng)漂浮之病。要通過教育實踐活動,促進(jìn)每個黨員干部始終牢記“兩個務(wù)必”,提高工作質(zhì)量,用心工作,善于創(chuàng)新,向標(biāo)桿看齊,向先進(jìn)學(xué)習(xí),重實干、不作秀,降虛火、不浮躁,敢作為、勇?lián)?dāng),真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把工夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上,努力創(chuàng)造經(jīng)得起職工和實踐檢驗的成績。三查聯(lián)系群眾不密切,治武斷專行之病。通過活動,每個黨員干部都要端正態(tài)度,切記工作方式簡單粗暴,做好一人一事的疏導(dǎo)工作,在踐行群眾路線、堅持群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場方面不發(fā)生偏差,大興腳踏實地、深入現(xiàn)場之風(fēng),真正與職工“一起苦”、“一塊干”。四查解決問題不及時,治執(zhí)行不力之病。開展教育實踐活動,就是要引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行意識,善解大難題,善破連環(huán)套,以鐵紀(jì)律、鋼執(zhí)行的意志力,推動各項工作落實。五查工作中推諉扯皮,治團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)差之病。通過教育活動,使廣大黨員干部牢固樹立大局意識和團(tuán)結(jié)意識,在立足本職履職盡責(zé)的同時,搞好專業(yè)與專業(yè)之間、部門與部門之間、區(qū)隊與區(qū)隊之間的相互協(xié)調(diào)配合合作,不斷提高團(tuán)隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。六查商務(wù)活動和辦公不節(jié)儉,治奢侈浪費(fèi)之病。要以開展教育實踐活動為契機(jī),通過強(qiáng)化教育、完善制度、嚴(yán)肅查處等手段進(jìn)一步進(jìn)行整治,確保廣大黨員干部廉潔從業(yè)、勤勉履職,牢固樹立節(jié)約光榮、勤政光榮,做到自警自省自重,清廉清正清明,為企業(yè)共克時艱、創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
同志們,開展好黨的群眾路線教育實踐活動,意義重大、責(zé)任重大,讓我們以更加統(tǒng)一的、更加自覺的行動,投身于黨的群眾線路主題教育實踐活動,在參與活動的進(jìn)程中,以求真務(wù)實的精神,高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,創(chuàng)新有為的舉措,卓有成效的工作,始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,通過教育實踐活動,加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè),以虛促實,抓人促事,把各項工作做得更好,為實現(xiàn)集團(tuán)公司“十二五”“千億新礦、億噸集團(tuán)”的奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
根據(jù)中央統(tǒng)一部署和省、市委總體安排,從今年年初開始,總體安排8個月時間,在市及市以下各級黨組織開展第二批群眾路線教育實踐活動。前不久,中央和省、市分別召開專門會議進(jìn)行深入動員和全面部署。經(jīng)縣委常委會研究,報經(jīng)省市督導(dǎo)組同意,今天召開動員大會,主要任務(wù)是貫徹落實中央和省、市會議精神,對我縣開展黨的群眾路線教育實踐活動,進(jìn)行具體安排部署。省委督導(dǎo)組駿波處長親自蒞臨會議,市委督導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)專門到會指導(dǎo),申華組長還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的重大戰(zhàn)略部署。按照省、市委的有關(guān)要求,縣委從一開始就把教育實踐活動作為一項重大政治任務(wù),不等不靠不觀望、先學(xué)先查先整改,認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。一是先行先試、及早啟動。去年初,縣委研究出臺了改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的相關(guān)規(guī)定,要求全縣廣大黨員干部逐項對照、逐條整改。去年8月,按照早啟動、早實施、早探索的思路,確定了縣公共資源交易服務(wù)中心、元潭鄉(xiāng)兩個教育實踐活動試點單位,扎實開展了先學(xué)先行先試,為活動全面開展積累經(jīng)驗、提供借鑒,打下了良好的工作基礎(chǔ)。二是全域覆蓋、深入學(xué)習(xí)。結(jié)合“中國夢”主題教育活動,采取專家講學(xué)、干部自學(xué)、集中幫學(xué)等形式,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)、省委東明書記、市委李剛書記系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)中央和省、市關(guān)委于活動的重要部署和會議精神,深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線方針政策,筑牢黨員干部的基礎(chǔ)。三是立說立行、務(wù)實推進(jìn)。堅持以“干部受洗禮、群眾得實惠”為總體目標(biāo),緊扣“傾心傾情為群眾,聚智聚力促發(fā)展”工作主題,深入推進(jìn)“走基層”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”活動,扎實抓好“五大正風(fēng)肅紀(jì)行動”,大力實施“十件民生實事”、“十大惠民工程”,各級黨員干部深入基層一線,聽民聲、知民情、解民憂、助民富,認(rèn)真開展“六個一”活動,切實建好“三本臺帳”,全面落實“五聯(lián)五幫”,為我縣教育實踐活動奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。四是精心組織、強(qiáng)化保障。第一批群眾路線教育實踐活動開展以來,縣委常委會多次專題研究、安排部署,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中辦公。中央和省、市教育實踐活動動員會議召開后,在省市委督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下,我們深入調(diào)查研究、廣泛征求意見,制定完善了“1+7”實施方案,按程序報省委教育實踐辦、省委督導(dǎo)組和市委、市委督導(dǎo)組審定同意。目前,我縣全面啟動教育實踐活動的各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。
下面,根據(jù)中央和省、市相關(guān)會議要求,結(jié)合縣委常委會研究意見,我講四點意見。
一、緊跟決策部署,切實增強(qiáng)投身教育實踐活動的政治自覺、自覺、行動自覺
中央決定在全黨開展群眾路線教育實踐活動,充分體現(xiàn)了我們黨正視和解決自身問題,不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的政治勇氣和堅定決心。省、市委對全面貫徹中央部署、抓好教育實踐活動作出了具體安排、提出了明確要求。我們一定要把和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的總體要求上來,切實增強(qiáng)搞好教育實踐活動的政治責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感。
第一,要切實增強(qiáng)開展教育實踐活動的自覺性和堅定性。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們黨90多年光輝歷程和偉大實踐充分證明,群眾路線是我們黨的根本工作路線,也是戰(zhàn)勝一切艱難險阻的生命線。我們要深刻認(rèn)識到,開展教育實踐活動是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策部署。深刻論述了開展教育實踐活動的“三個必然要求”,中央政治局帶頭踐行、率先垂范,作風(fēng)建設(shè)抓鐵有痕、踏石留印,懲治腐敗刮骨療傷、壯士斷腕,決心之大、力度之大,前所未有。省委東明書記和省級領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則、親力親為,突出問題找不準(zhǔn)的不通過、整改措施不具體的不通過、努力方向不明確的不通過,標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán),前所未有。市委多次安排部署前期工作,市領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層一線調(diào)研指導(dǎo),選派16個督導(dǎo)組全程無縫督導(dǎo)縣(市區(qū))和市直屬部門活動開展,思謀之深、督導(dǎo)之嚴(yán),前所未有。特別是李剛書記將南江作為他的教育實踐活動聯(lián)系點,既充分體現(xiàn)了市委對南江建設(shè)發(fā)展的關(guān)心、厚愛和支持,更鞭策、激勵和要求我們開展活動必須要有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律、更大的實效。各級黨組織和廣大黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要自覺保持頭腦清醒、政治清醒,高起點認(rèn)識、高標(biāo)準(zhǔn)落實,切實增強(qiáng)自覺和行動自覺,努力把活動抓實抓好、抓出成效。我們要深刻認(rèn)識到,開展教育實踐活動是夯實基層基礎(chǔ)的一項重大系統(tǒng)工程。第二批群眾路線教育實踐活動,涵蓋縣級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子,涵蓋直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法、監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè),涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等與群眾聯(lián)系密切的基層組織。這些單位和各級黨組織是我們?nèi)抗ぷ骱蛻?zhàn)斗力的基礎(chǔ),直接承擔(dān)著推動改革發(fā)展穩(wěn)定的重要職責(zé),是貫徹落實中央和省、市委重大決策部署的責(zé)任主體,聯(lián)系服務(wù)群眾最緊密、解決愿望訴求最直接、維護(hù)民生民利最現(xiàn)實。把第二批教育實踐活動組織好、推動好,抓基層、打基礎(chǔ)就有了寬廣臺和有力抓手,就能促進(jìn)全縣各級黨組織更加積極主動察民情、解民憂、暖民心、助民富,切實解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,使每個基層黨組織都成為更加堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。我們要深刻認(rèn)識到,開展教育實踐活動是助推改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。推動改革發(fā)展是一場攻堅戰(zhàn),是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗。特別對南江而言,通過多年的建設(shè)發(fā)展,基礎(chǔ)條件歷史突破、產(chǎn)業(yè)支撐作用初步顯現(xiàn)、城鄉(xiāng)面貌日新月異、民生事業(yè)全面推進(jìn),但發(fā)展滯后、發(fā)展不足仍然是最大的問題,面臨著消除貧困與同步小康的雙重壓力、雙重任務(wù),正處于推車上坎、攻堅突破的緊要關(guān)頭。要實現(xiàn)70萬南江人民與全省全市同步全面小康的夢想,黨員干部是骨干力量,人民群眾是根本依靠。開展教育實踐活動,就是要在群眾中汲取無窮的智慧和力量,凝心聚力推動改革發(fā)展,就是要錘煉廣大黨員干部和作風(fēng),不斷增強(qiáng)宗旨意識、進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,共同把同步全面小康的藍(lán)圖變成現(xiàn)實。
第二,要深刻把握開展教育實踐活動的現(xiàn)實性和緊迫性。年來,通過開展踐行科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“走基層”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)?惠民生”等系列活動,各級黨員干部作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。在巴山新居工程建設(shè)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項目建設(shè)、連片扶貧開發(fā)等重點工作主戰(zhàn)場、火熱實踐第一線,廣大黨員干部始終保持了敢于吃大苦、勇于吃大虧的境界,帶頭干、帶領(lǐng)干、帶動干,充分展示了無私奉獻(xiàn)精神,充分發(fā)揮了先鋒模范作用,贏得了上級的肯定和信任,贏得了群眾的支持和擁護(hù),黨員干部作風(fēng)的主流是好的,應(yīng)當(dāng)充分肯定。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,和省委東明書記、市委李剛書記在講話中列舉的作風(fēng)方面的種種不良表現(xiàn)和“四風(fēng)”方面存在的突出問題,大到以權(quán)謀私、腐化墮落,漠視民生、欺壓群眾,小到上班時間斗地主、玩手機(jī)、工作不在狀態(tài),各種慵、懶、散、奢、私、貪、蠻、橫、硬等現(xiàn)象在我縣部分黨組織和黨員干部隊伍中不同程度地存在,有的還比較突出、比較嚴(yán)重。這些問題,積弊很深,在一定程度上讓黨委政府與群眾“隔了一層窗戶紙、差了最后一公里”,任其發(fā)展蔓延,勢必傷害群眾感情、勢必影響黨群干群關(guān)系、勢必影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,必須下夠決心、下大力氣徹底整改。
各級黨組織要按照縣委《實施方案》指出的問題,辨證施治、分類推進(jìn)。在解決“四風(fēng)”問題方面,要以刮骨療毒的勇氣,深入開展大排查、大檢修、大掃除、大整改、大提升,縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要重點解決:政績觀有偏差,歇腳松勁、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿進(jìn)取,疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層等問題。縣級部門要重點解決:庸懶散拖、推諉扯皮;衙門作風(fēng)嚴(yán)重、部門利益至上;怕苦怕累、貪圖享樂;規(guī)矩紀(jì)律意識淡薄、工作不落實、打折扣;服務(wù)不主動、辦事手續(xù)繁瑣,“中梗阻”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”等問題。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)要重點解決:服務(wù)態(tài)度生硬,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,不作為、慢作為、亂作為,亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派;執(zhí)法不公、不嚴(yán)明、不規(guī)范,濫用職權(quán)、吃拿卡要,選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案;服務(wù)信息不公開、服務(wù)意識不濃、服務(wù)水不高,服務(wù)行業(yè)行政化等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點解決:“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象,“走讀”風(fēng)突出;工作作風(fēng)漂浮,疏遠(yuǎn)與群眾聯(lián)系,不關(guān)心群眾冷暖,責(zé)任心不強(qiáng);有令不行、有禁不止,執(zhí)行上級決策部署搞變通、落實惠民政策縮水走樣;簡單粗暴、弄虛作假,履職不廉、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán);缺乏吃苦耐勞精神,不虛心、不安心、不用心,視基層為“跳板”、當(dāng)“鍍金”,“人在曹營心在漢”等問題。村(社區(qū))等基層組織要重點解決:軟弱渙散,服務(wù)群眾的意識和能力不強(qiáng);與民爭利、辦事不公、假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友等問題。在解決關(guān)系群眾切身利益的問題方面,要把解難事抓當(dāng)前與打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)結(jié)合起來。重點要圍繞貫徹落實黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,深入開展民生資金大檢查、民生工程大監(jiān)督、熱點問題大整治、案件查辦大聯(lián)合、案件剖析大警示,要集中解決好生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、征地拆遷、賑災(zāi)救災(zāi)、扶貧開發(fā)等方面損害群眾利益的問題。在解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層工作制度;大力推行機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員社區(qū)“雙報到”;調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,進(jìn)一步改進(jìn)縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、窗口單位直接面向群眾的服務(wù)方式,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)工作,提升服務(wù)群眾的能力和水。
第三,要切實強(qiáng)化開展教育實踐活動的針對性和實效性。基層情況千差萬別,既是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”,也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的“茬口”。這次教育實踐活動涉及范圍廣、領(lǐng)域?qū)挕蛹壎唷㈩愋投唷?shù)量多、差異大,參與單位和人員同群眾聯(lián)系最直接、最密切,涉及的問題更具體、任務(wù)更艱巨,事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。中央和省、市、縣委對教育實踐活動的指導(dǎo)、目標(biāo)要求、工作原則、方法步驟,已經(jīng)提出了明確要求,各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會、吃透精神,準(zhǔn)確把握、務(wù)實推進(jìn)。根據(jù)中央和省、市委精神,這次教育實踐活動要把握的總體要求是:“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。主要任務(wù)是:聚焦作風(fēng)建設(shè),集中解決“四風(fēng)”問題、集中解決關(guān)系群眾切身利益的問題、集中解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。基本的規(guī)定動作是:學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制。第一個環(huán)節(jié),要抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見。有針對性、實效性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,突出抓好理想信念、群眾觀點、宗旨意識教育,解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題;堅持開門搞活動、開門聽意見、開門找問題,深入農(nóng)村、社區(qū)傾聽群眾心聲,沉到項目、基層一線聽取服務(wù)對象意見。第二個環(huán)節(jié),要抓好查擺問題、開展批評。對照“四面”鏡子,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,深入查找、逐項列出領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和黨員干部個人“四風(fēng)”方面存在的問題,撰寫對照檢查材料,深刻剖析問題根源,明確努力方向和整改措施;要開好專題民主生活會和組織生活會,縣委常委班子專題民主生活會不少于2天,縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會不少于1天,其他基層組織根據(jù)實際合理確定。第三個環(huán)節(jié),要抓好整改落實、建章立制。認(rèn)真制定整改方案,定目標(biāo)、定時限、定責(zé)任,確保活動路線圖、整改任務(wù)書系統(tǒng)、嚴(yán)肅、務(wù)實、實效;圍繞解決“四風(fēng)”問題和規(guī)范資源分配權(quán)、財政資金管理權(quán)、人事權(quán)限等,建立健全行得通、長期管用的制度規(guī)定,實現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)長效、正風(fēng)肅紀(jì)剛性徹底、解決問題不折不扣。重點領(lǐng)域和重點對象是:堅持聚焦“四風(fēng)”問題,堅持服務(wù)群眾這一著力點,以縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育實踐活動,突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的教育實踐活動,著重抓好村(社區(qū))等基層組織的教育實踐活動。遵循的“六個更加注重”的原則是:更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題,更加注重敞開大門、群眾參與,更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn),更加注重上下協(xié)力、銜接帶動,更加注重嚴(yán)格要求、真督實導(dǎo)。落實“六個更加到位”的剛性要求是:“一把手”責(zé)任更加到位,正面引導(dǎo)更加到位,開門整風(fēng)更加到位,立查立改更加到位,統(tǒng)籌推進(jìn)更加到位,逗硬落實更加到位。要達(dá)到的總體目標(biāo)是:使黨員干部認(rèn)識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、推動能力進(jìn)一步提升、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實清廉形象進(jìn)一步樹立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,確保實現(xiàn)“干部受洗禮、群眾得實惠”,真正做到傾心傾情為群眾,聚智聚力促發(fā)展。整個活動的要求很明確、很具體,我們的任務(wù)就是要不散光、不走神,不打折、不走樣,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實,確保活動善始善終、善做善成。
二、堅持較真碰硬,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭推動作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變
作風(fēng)關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng),影響社風(fēng)民風(fēng)。中央將這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦在作風(fēng)建設(shè)上,核心是集中整治“四風(fēng)”問題。各級黨組織和廣大黨員干部要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、動真碰硬的精神,結(jié)合實際、對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害,切實解決突出問題,達(dá)到補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢,真出汗、真祛邪、真治病的效果,促使每位黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
第一,純潔強(qiáng)黨性,一刻都不能松。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱。精神上缺了鈣,就會導(dǎo)致作風(fēng)上的變質(zhì)、精神上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化。“四風(fēng)”問題歸根到底是由于理想信念出現(xiàn)動搖、發(fā)生偏差。各級黨組織必須毫不放松抓好政治建設(shè),點亮黨員干部心中的明燈。要通過集中學(xué)習(xí)、深入討論、正面引領(lǐng)、反面警示等多種形式,教育引導(dǎo)黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。要從根源抓起,牢固樹立黨性觀念;要從價值根源抓起,牢固樹立為民務(wù)實清廉的高尚追求;要從實踐鍛煉抓起,增強(qiáng)服務(wù)能力。各級黨員干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),去污除塵、凈化身心;自覺強(qiáng)化群眾觀念,扎根基層、服務(wù)人民;自覺堅守法紀(jì)防線、道德底線,始終在上保持清醒、在行動上恪守本分,始終以淡泊之心對待名利、以知足之心對待職位、以敬畏之心對待權(quán)力、以精進(jìn)之心對待工作,始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。
第二,對表聚焦查問題,一個都不能漏。“誠于中而形于外”。黨員干部作風(fēng)是內(nèi)在黨性的外在表現(xiàn)。各級黨組織和廣大黨員干部要圍繞“為民務(wù)實清廉”主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對表聚焦、由表及里,攬鏡自照、對號入座、追根溯源、對癥下藥,切實把自己擺進(jìn)去、把問題找出來、把塵垢掃除掉、把標(biāo)桿樹起來。要堅持對照“理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子,常拭灰塵、明確方向,對存在的突出問題不淡化、不隱瞞、不遮丑,多往深處照、細(xì)處照,要找實例、晾干貨,不能大而化之、籠而統(tǒng)之,要敞開大門、虛心傾聽,切實為修身正己找到真實依據(jù)、奠定堅實基礎(chǔ)。要養(yǎng)成“三省吾身”、勤正衣冠的慣,正心正身正行,勇于正視缺點不足,敢于觸及靈魂,立說立行、邊查邊改,自覺把黨性修養(yǎng)正一正,把黨員義務(wù)理一理,把黨紀(jì)國法緊一緊。要以整風(fēng)的精神開展批評與自我批評,堅持實事求是、出于公心,拋開面子、揭丑亮短,較真碰硬、治病救人。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于喊響向我開炮、向我看齊,切實樹好形象、樹好標(biāo)桿,確保活動不空、不虛、不偏。
第三,正風(fēng)肅紀(jì)抓治理,一分都不能軟。“針尖大的漏洞斗大的風(fēng)”。很多“四風(fēng)”問題和違紀(jì)違法行為,往往寄生于細(xì)微行為之上,折射的是一些部門和公職人員的特權(quán)病、冷漠病、懶散病。“天下大事,必作于細(xì)”,改進(jìn)作風(fēng)必須堅持抓大不放小。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以“準(zhǔn)、狠、韌”的勁頭,堅持問題和實際問題一起抓,大問題和小問題都不放過,既打“組合拳”,又打“點穴拳”;既要“打老虎”,又要“拍蒼蠅”;既要堅決查處黨員干部違紀(jì)違法案件,又要切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題;既要整治“吃拿卡要”不正之風(fēng),又要治理“庸懶散奢”不良行為;既要防止決策失誤、預(yù)算失策上的鋪張,又要遏制“舌尖上”、“房子上”、“車輪上”、“會議上”的浪費(fèi)。要以“積跬步以至千里、積小流以成江海”的決心,持續(xù)發(fā)力、步步為營,要以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵石心腸,強(qiáng)力推進(jìn)“五大正風(fēng)肅紀(jì)”和“十大專項整治”行動,認(rèn)真醫(yī)治損害黨的先進(jìn)性和純潔性的頑疾病癥,及時解決影響黨的凝聚力和創(chuàng)造力的問題,堅決祛除侵蝕黨的健康細(xì)胞和肌體的毒瘤,對那些頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)者,要發(fā)現(xiàn)一個懲處一個,積小勝為大勝,推動“四風(fēng)”有效治理、推動作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
第四,整改建制促長效、一項都不能少。作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良風(fēng)氣也不可能一蹴而就。教育實踐活動有期限,但踐行黨的群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級黨組織和廣大黨員干部要堅持鍥而不舍、久久為功,把反對“四風(fēng)”作為一項長期的、艱巨的任務(wù),長期抓,堅持到底,堅決防止虎頭蛇尾;常常抓,動真碰硬,堅決防止走過場;踏石留印,抓鐵有痕,堅決防止隔靴搔癢。要對自身查擺的和群眾反映的各類問題,建立臺帳,制定方案,明確目標(biāo),承諾期限,倒逼責(zé)任,從嚴(yán)進(jìn)行整改,整改結(jié)果要公示公開,主動接受群眾監(jiān)督,要特別注重解決群眾最盼、最急、最難的問題,確保取得讓群眾看得見、讓群眾真滿意的效果。各級黨員干部要帶頭改、立即改,言必行、行必果,有一件改一件、改一件成一件。縣委教育實踐活動督導(dǎo)組要把整改落實情況作為督查的重中之重,加強(qiáng)督促檢查、跟蹤問效問責(zé),確保問題整改落實落地。要從治本的角度,扎緊制度的“籠子”,抓好制度的“廢、改、立”,增強(qiáng)針對性、適用性、可操作性,確保行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用。要認(rèn)真總結(jié)、深化推廣服務(wù)群眾“五聯(lián)五幫”、群眾工作“四有”機(jī)制、基層民主“四式工作法”等經(jīng)驗做法,及時上升為制度規(guī)范。要嚴(yán)格制度執(zhí)行,強(qiáng)化剛性約束,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。
三、突出實踐,真正把教育實踐活動成效體現(xiàn)在推進(jìn)南江追趕跨越發(fā)展上
突出實踐,是開展群眾路線教育實踐活動的重要原則,促進(jìn)加快發(fā)展是開展群眾路線教育實踐活動的根本任務(wù)。各級黨員干部要把群眾路線植根于和靈魂深處,“發(fā)乎于心、踐之于行”,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),深度融入加快建設(shè)富麗安康新南江的火熱實踐,傾心傾情為群眾、聚智聚力促發(fā)展。通過教育實踐活動的深入開展,推動經(jīng)濟(jì)社會追趕跨越發(fā)展,以追趕跨越發(fā)展的實實在在成效,檢驗教育實踐活動開展的成效。
第一,要在推進(jìn)改革發(fā)展上體現(xiàn)活動成效。當(dāng)前,我們南江面臨既要“加快趕”又要“加緊轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù),發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,必須靠甩開膀子實干,堅決摒棄形式主義;要緊緊依靠群眾的智慧和力量,堅決摒棄官僚主義;要靠苦干實干、改革創(chuàng)新的作風(fēng)和作為,堅決摒棄享樂主義和奢靡之風(fēng)。全縣廣大黨員干部要準(zhǔn)確把握教育實踐活動與推動南江追趕跨越發(fā)展的結(jié)合點,緊扣中央和省、市、縣的各項決策部署,把縣委、縣政府確定的“項目攻堅年”、“產(chǎn)業(yè)突破年”、“城市管理年”、“民生改善年”、“社會治理年”各項重點任務(wù),一項一項抓落實,抓出成效。要堅持深入實際、深入群眾,深入項目一線、招商一線、基層一線,做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線排除、決策在一線制定、困難在一線解決,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾攻堅破難、加快發(fā)展,始終保持追趕跨越發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。
第二,要在加快民生改善上體現(xiàn)活動成效。要堅持把改善民生作為教育實踐活動的出發(fā)點和落腳點,教育和引導(dǎo)黨員干部主動深入基層、走進(jìn)群眾,了解群眾所思所想所憂所愿,用泥腿丈量民情,要與群眾坐到一起、說到一起、想到一起、干到一起。要時刻關(guān)注民生福祉,念好“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”八字經(jīng),要緊扣“扶貧攻堅、同步小康”這一總?cè)蝿?wù),扎實推進(jìn)“六大扶貧工程”,尤其要重點幫扶因病致貧、因殘致貧、因智致貧等三類特殊困難群體;要在基本公共服務(wù)均等化、困難群眾穩(wěn)定增收等方面狠下功夫,確保廣大群眾吃得安全、住得安全、飲水安全、出行安全、呼吸得安全;要認(rèn)真抓好送醫(yī)下鄉(xiāng)、名師支教等十件民生實事,深入實施巴山新居建設(shè)等十大惠民工程;要扎實推進(jìn)“三學(xué)三送三推動”,深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動,真心誠意為群眾、為基層、為企業(yè)辦實事、辦好事、解難事,使開展教育實踐活動的過程成為不斷提升人民群眾幸福指數(shù)的過程。
第三,要在促進(jìn)社會和諧上體現(xiàn)活動成效。人民群眾是教育實踐活動的受益者,也是實踐者和推動者。群眾滿意是衡量這次教育實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要把貫徹群眾路線、堅持開門搞活動,貫穿到活動全過程,在各個環(huán)節(jié)都要充分發(fā)揚(yáng)民主,問政于民、問需于民、問計于民,廣泛吸引群眾參與,認(rèn)真聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督,努力使教育實踐活動與黨員干部的期待、人民群眾的需要無縫對接。要深入群眾體察民情、體驗民生、體會民意、化解民憂,把群眾要求解決的大事、瑣事、難事辦好辦實,通過點點滴滴的作為、樁樁件件的實事,教育引導(dǎo)群眾,積極回應(yīng)民愿,凝聚民心民力。要積極回應(yīng)各類訴求,主動調(diào)處各類矛盾,努力把矛盾化解在基層,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保社會安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定,使教育實踐活動成為群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程。
第四,要在提升能力水上體現(xiàn)活動成效。教育實踐活動全過程就是黨員干部歷練作風(fēng)、錘煉品質(zhì)、提升服務(wù)能力的全過程。全縣黨員干部要積極投身教育實踐活動,自覺深入群眾,自覺向群眾學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié)群眾創(chuàng)造,認(rèn)真汲取群眾智慧,努力提高調(diào)查研究、掌握實情的能力,科學(xué)決策、民主決策的能力,動員群眾、組織群眾的能力,解決問題、化解矛盾的能力,切實解決好不愿做、不敢做、不會做群眾工作的問題,真正成為為民服務(wù)全心全意、推動發(fā)展盡心竭力、干事創(chuàng)業(yè)務(wù)實高效的好黨員、好干部。要注重在活動中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、選拔使用一批對群眾感情深、能力素質(zhì)好、工作實績突出的干部。要著力夯實基層基礎(chǔ),大力推進(jìn)工作力量沉向基層、優(yōu)勢資源投向基層、激勵政策傾向基層,讓基層有人做事、能夠做事、做得成事,使全縣基層組織更加富有戰(zhàn)斗力、凝聚力,基層黨員更有號召力和影響力。
四、強(qiáng)化組織保障,扎實有序推進(jìn)教育實踐活動深入開展
開展好教育實踐活動,是我縣當(dāng)前政治生活中的頭等大事。各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,確保教育實踐活動扎實有序推進(jìn)。
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,要切實履行牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)的職能職責(zé),確保教育實踐活動扎實深入開展。各地各部門要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),確保領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任到位、工作落實。要結(jié)合各自實際,抓緊制定完善實施方案,把各項準(zhǔn)備工作做得更實、更細(xì)、更充分,確保活動良好開局。縣委常委、黨員副縣長既要切實抓好自身的教育實踐活動,又要指導(dǎo)好分管(聯(lián)系)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動開展,充分發(fā)揮示范帶動作用。各級黨委(黨組織)主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行直接責(zé)任人職責(zé),其他班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,認(rèn)真謀劃開展好教育實踐活動。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭征求意見、帶頭對照檢查、帶頭整改落實、帶頭推動實踐。縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要建立聯(lián)系點,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管聯(lián)系單位和聯(lián)系點活動的指導(dǎo),確保活動組織領(lǐng)導(dǎo)有力。
第二,分級分類,嚴(yán)督實導(dǎo)。要堅持統(tǒng)一部署,加強(qiáng)分級分類指導(dǎo),梯次開展、壓茬推進(jìn)。縣級機(jī)關(guān)及其直屬單位、國有企業(yè)、教育衛(wèi)生等事業(yè)單位2月底前全面啟動;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū),非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織以及其他基層組織在3月中旬全面啟動。各級黨組織要根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象,分別制定實施方案,明確具體任務(wù)、細(xì)化工作措施,確保規(guī)定動作做到位,自選動作有。市委已派出督導(dǎo)組來我縣督促指導(dǎo),縣委也將組建督導(dǎo)組對各地各部門活動開展情況進(jìn)行全程督導(dǎo)。各督導(dǎo)組要采取巡回檢查、駐點指導(dǎo)、總結(jié)交流、定期抽查等辦法,切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,該指出的問題必須指出、該提醒的必須提醒、該通報的必須通報,堅決防止走過場。各督導(dǎo)組要帶頭遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律,嚴(yán)格要求,逗硬督導(dǎo)。對這次群眾路線教育實踐活動,凡是重視不夠、推進(jìn)不力、效果不好的,要嚴(yán)格責(zé)任追究。
第三,加強(qiáng)宣傳,正面引領(lǐng)。縣委宣傳部、縣教育實踐活動辦公室要統(tǒng)籌謀劃,精心制定活動宣傳方案;廣播電視臺、政府門戶網(wǎng)站要開設(shè)專欄進(jìn)行宣傳報道;各地各部門要運(yùn)用多種載體、多種渠道,全方位、立體式、多角度搞好宣傳,確保活動全動員、全參與、全覆蓋,不斷提高廣大群眾知曉度、認(rèn)同感和參與率,著力營造上下整體聯(lián)動、群眾積極參與、干群良性互動的良好氛圍,既讓黨員干部受到洗禮,也讓普通群眾受到教育。在實踐活動中,要集中宣傳一批踐行黨的群眾路線的先進(jìn)典型,及時曝光和處理一批損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境等方面的反面典型,為教育實踐活動順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。
第四,統(tǒng)籌兼顧,抓好結(jié)合。開展活動不能脫離中心工作,不能搞“兩張皮”。教育實踐活動與各項日常工作和重點工作方向一致、目標(biāo)一致,都是一切努力只為群眾滿意。活動自始至終都要緊扣中央和省、市要求和部署,與深入貫徹中央和省、市、縣委一系列重要會議精神結(jié)合起來,與深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,奮力推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展結(jié)合起來,始終堅持一手抓教育實踐活動,一手抓改革發(fā)展穩(wěn)定,兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),以教育實踐活動的實際成效助推發(fā)展、服務(wù)于民、取信于民。
今天動員會議通過視頻形式開到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作。2月25日,省委召開了全省的維穩(wěn)工作專題會議,對當(dāng)前全省信訪穩(wěn)定工作提出了新的要求,今天上午,市委庚即召開全市政法暨依法治市推進(jìn)會進(jìn)行貫徹落實、安排部署。各地各部門要堅決克服麻痹僥幸心理,結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實把問題解決好、矛盾化解好、穩(wěn)定維護(hù)好。一要準(zhǔn)確研判穩(wěn)定形勢,重點穩(wěn)控。各地各部門要對本單位、本轄區(qū)內(nèi)不安全不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查,準(zhǔn)確掌握容易引發(fā)群體群體性的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人員,逐一進(jìn)行研判分析,全力穩(wěn)控化解,確保萬無一失,決不能發(fā)生重大群體性事件和安全事故,決不能出現(xiàn)到京到省集訪、纏訪、非訪。一旦出了問題,縣委、政府將嚴(yán)格問責(zé)、逗硬追責(zé)、決不姑息。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實責(zé)任。安全生產(chǎn)也是民生工程,涉及到人民群眾的生命安全、財產(chǎn)安全,要持續(xù)常態(tài)的抓好。安監(jiān)、公安、交警要繼續(xù)加大巡查檢查力度特別是道路交通安全,重點是化農(nóng)村道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把村道路交通安全責(zé)任落實到具體人頭、具體車輛、具體路段。三要注重信息對稱,堅守底線。信息不對稱也是一種失職,也是一種作風(fēng)問題,是群眾觀點和工作態(tài)度問題。各地各部門一定要全面落實縣委各項決策部署,決不允許搞變通、搞應(yīng)付,尤其是在信訪安全穩(wěn)定上,要逗硬落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和轄區(qū)負(fù)責(zé)制,共同堅守不出事底線。縣群眾路線督導(dǎo)組要把各地各部門落實縣委、政府各項決策,維護(hù)信訪安全穩(wěn)定納入督導(dǎo)工作重要內(nèi)容,緊緊盯住不落實的人和事。
同志們,開展黨的群眾路線教育實踐活動是一項重大的政治任務(wù),社會各界充滿期待,人民群眾寄予厚望。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)和良好的工作作風(fēng),全面貫徹落實中央和省、市委的決策部署,扎實有效開展好活動,為加快建設(shè)富麗安康新南江、與全省全市同步全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
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