日,中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》,并發出通知,要求各地區各部門認真貫徹執行。
根據《方案》安排,兩學一做的學習教育內容是學習黨章黨規、學系列講話,做合格黨員。《方案》是進一步解決黨員隊伍在、組織、作風、紀律等方面存在的問題,保持發展黨的先進性和純潔性重大舉措。不過,筆者認為,國家的頂層設計雖好,但是還必須有從上至下一絲不茍的抓落實,才能使學習教育取得良好的成效,達到預期的目的。
年來,國家每任領導集體都根據國情、黨情開展一系列的專題教育、學習教育等活動。目的是為了讓國家建設的更好、黨建設的更好。但是在這一系列的活動中,仍然存在少部分單位、部門或是地方政府搞形式主義、搞一陣風,被動的應付上級的要求,缺乏主動的學習、主動的作為。例如在剛剛開展的‘三嚴三實’專題教育中,針對的主體是縣處級以上領導干部。據筆者所知,就存在著少數領導干部忙于政務、業務,忽略的自身的學習、建設。雖然單位統一采購學習讀本,但是卻沒有認真讀;雖然會上作了心得講話,但是講話稿卻是秘書代寫;雖然參加了集體黨組織活動,但是參加活動卻走形式,沒有真正做到入腦、入心……
“兩學一做”基礎在學,關鍵在做。一方面,學就要真正學習到位。筆者認為,在抓學習的時候,首先一把手要帶頭學好、學精《黨章》《系列講話》,只有領導高度重視了,才可能輻射到機關全體干部,做到上行下效;其次在學習討論、黨員大會、黨組織生活會上,主要領導要親自寫、帶頭講,各支部負責人也要親身力行,帶頭做好學習發言,抓牢、抓實學習教育主要環節;最后,一般干部應當積極、主動的參與到學習教育中去,通過自學、向領導學、向先進典型學等方面,加深對《黨章》《系列講話》的體會和認識,提升自身的黨性修養及理論修養。
另一方面,做就好做出實際效果。就是要在實際工作崗位上牢記黨員身份,嚴格遵守《黨章》要求,以高度的黨性修養來指引工作的開展。通過學習要達到學以致用,杜絕一陣風。筆者認為,各地各單位具體可以通過學習進行問題查找,然后指定整改方案,最后必須建章立制、形成長效機制并嚴格逗硬考核。例如對于市級部門、窗口單位、基層站所等不同崗位,就可以根據業務專業與否、服務到位與否、聯系群眾緊密與否來對自身進行自查,對照“兩學”內容查找不足,再制定整改落實方案,最后形成制度并逗硬考核,這樣才可能取得實效。
總之,每一名黨員應當牢記,“兩學一做”絕不是一次活動,抓好落實是關鍵。
按照鄉黨委關于召開領導班子民主生活會的要求,現對自己一年來、工作、生活各方面存在的不足剖析如下:
理念不夠先進。表現在對待分管的工作開拓進取意識不強,沒有銳意創新的昂揚狀態,缺乏先進的理念與群眾工作方法,沒有把高質量的工作標桿橫在心里、抓在手里,相當一部分工作只求過得去,不求過得硬,甚至停留在被動應付層面上;服務中心、服務大局、謀劃長遠方面建議職能、參謀作用發揮不夠,視野基本局限在自己駐的村、自己分管的工作;主觀能動性發揮不夠,使命感缺乏,緊迫感放松,責任感淡化,潛意識中存在黨委工作等張書記安排督辦、政府工作等彭鄉長安排督辦的惰性心理。
業務素質不夠優秀。常用法律法規掌握的不多;農村政策研究不深不透;對待上級文件二傳當的多,認真領會不夠;做群眾工作心胸不寬、耐心不夠,與上訪農戶言語中時有沖突;化解疑難問題、突破重點工作攻堅克難時缺乏魄力與“狠氣”,導致效率不高;目前自己責任范圍內的工作還有不少“疑難雜癥”,比如百廟村王龍翔、王忠融、兩峪村褚興兵、麻坪村姜遠憲上訪問題至今沒能從根本上化解;兩峪村集鎮住戶陳懷忠、陳懷洲、陳祥、王澤華等房屋形象陳舊,與集鎮整體形象反差很大,但一年來上述住戶拆舊建新工作沒有實質進展;朝元山都啟元、都啟華整體搬遷工作時間已過去兩個多月,至今書面協議尚未簽訂,實際效果很不理想,這些工作進展緩慢的根本原因在于自身素質較低。
工作作風不夠扎實。工作、生活活動空間比較狹窄,機關待的多,縣直單位去的少,鄉直單位去的少,村支兩委去的少,村干部家中去的少,特殊農戶比如特困戶、刑釋解教戶、精神病人家、困難學生家、孤寡老人家去的少;廣泛聯系干部群眾做得不夠,與班子成員、單位同事聯系較多,與鄉直單位、村干部聯系少,與普通群眾聯系少;深入工作一線做得不夠,對于矛盾糾紛排查調處、安全生產、農業項目建設、教育工作、駐兩峪村等工作多數時間停留在嘴里說、手里寫、電話里安排、會議上布置、機關中辦理,深入基層、深入農戶、深入現場較少;思考工作、解決問題雖然動了一些腦筋,但沒有完全沉下去、鉆進去,時間、精力沒用足,加之瞻前顧后、瞻左顧右,缺乏果敢與魄力,導致部分重點工作推進緩慢,疑難問題化解不夠理想;生活與工作中關心群眾、團結同志、服務領導停留在口頭上,實際行動落實的少,相反有時候還覺得自己是“什么什么”書記、是“幾把幾把”手,內心里甚至在言行中表現出運領導味兒、擺領導譜兒,忽視了副職、公務員、公仆的本質身份和角色;分管的工作特別是農業方面在研究項目、爭取項目上思考的少、建議的少、行動的少,回城了窩在家里的多,跑項目職能部門的少,總覺得抓稅費、要項目、搞建設、保運轉是書記、鄉長的事,沒盡到分管職責。
實際成果不夠突出。作為黨委副書記,來兩峪工作已經一年多,雖然堅守了老實做人、扎實做事,與人為善、團結同志,見賢思齊、有錯必糾的底線,雖然有想干事、干好事的愿望,但由于觀念不新、視野不寬、素質不高、勤奮不夠、措施不力等原因,沒有為兩峪經濟建設和社會進步做出應有的貢獻,沒有向干部群眾和組織上交出優秀的答卷,深感愧疚。
請領導和同志們對我多提批評意見,我一定虛心接受、認真整改。
“兩學一做”學習教育是加強黨的政治建設的一項重大部署,是協調推進“四個全面”戰略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手,須內化于心、外化于行。
一、“學”是基礎。一要熟讀熟記黨章黨規。要逐條逐句通讀黨章,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權利。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規。二要學深悟透系列講話精神。堅持讀原著、學原文、悟原理,在學深悟透中找方向、找方法,解決好自身存在的問題。真正用黨的理論知識武裝頭腦、指導實踐。
二、“立”是關鍵。要牢固樹立四種意識。一要樹立政治意識。就是要做政治上的明白人,堅決服從*的集中統一領導,堅決維護*的權威。二要樹立大局意識。就是要樹立大局觀,始終站在黨和國家的全局的立場上來想問題、做決策、看工作,自覺為維護大局、服從大局作貢獻。三要樹立核心意識。就是要堅持中國共產黨的領導,堅決聽從*的決策部署,堅持與以*同志為*的*保持高度一致。四要樹立看齊意識。就是要堅決地、自覺地、主動地、經常地、全面地、具體地向*看齊,向*看齊。就我們衡陽來講,就是要與*、省委、省政府保持高度一致。就我們來講,就是要與市委、市政府保持高度一致,確保市委、市政府的各項決策部署得到及時、有效落實。
三、“干”是根本。“兩學一做”的落腳點在干事,在為人民群眾辦好更多的民生實事,讓人民群眾有更多的獲得感。為此,我們必須全力抓發展。一要全力穩增長。在經濟新常態下,必須把穩增長放在第一位,重點在項目建設、產業轉型、財政稅收、招商引資、園區建設等關鍵環節上下功夫,不斷提升全市經濟發展的質量和效益。二要全力促改革。當前,衡陽新一輪改革進入深水區和攻堅期,必須以踏石留印、抓鐵有痕的干勁,把財稅、金融、公車、公共交易、行政審批等改革推向深入、抓出成效。三要全力惠民生。必須不斷優化財政支出,加大民生投入。就是要重點抓好民辦實事的辦理,讓更多的人共享改革發展成果。
*把“講政治、有信念”作為合格黨員的首要標準,凸顯了堅定正確的政治方向、理想信念的重要性。“群眾路線”是毛澤東“活的靈魂”三個方面之一,忠實踐行黨的群眾路線,就是做好城市工作中最大的政治。為此,要做好三個方面的工作:
第一,城市工作決策要充分考慮民需。城市工作與老百姓的生產、生活、發展密切相關,城建城管系統工作決策的出發點都要從群眾的利益出發,都要廣泛征求群眾意見,了解群眾的真實想法和意愿,充分考慮群眾承受能力,使決策過程更加民主、更加科學。要堅持把以人為本的理念融會貫通在城市建設管理中,在進行城市規劃和項目建設時,既要考慮城市的發展前景、經濟效益、社會效益,也要考慮項目實施過程涉及群眾切身利益的各種因素,要讓群眾成為最大的受惠者。
第二,城市工作推進要充分吸取民智。城建城管各部門要切實樹立群眾觀念,不斷改進作風,認真傾聽人民群眾的呼聲,把人民群眾最關心、最現實、最迫切的問題作為重要工作來辦。要主動簡化辦事程序,縮短審批時限,強力推行建設領域行政審批制度改革,使涉民的審批事項辦理更加便捷。要落實信訪接訪責任,努力化解房地產開發、征地拆遷安置等突出信訪問題。要深化城市管理體制改革,提高城市管理水,為群眾提供便利服務,拓寬社情民意表達渠道,辦好12345市民熱線等與市民溝通的臺,切實解決群眾反映強烈的城市管理熱點難點問題。
第三,城市工作成效要充分體現民利。要落實好周農書記、海兵市長的要求,自覺把群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,切實在基礎設施建設、環境衛生、社區服務等民生方面為群眾出實招、辦實事。要加強規劃管理,嚴格按照規劃要求進行城市建設,既提升城市功能,又確保群眾受益。在推進重點項目建設的同時,要規劃建設好公園、廣場、風光帶、小游園、康樂設施等與群眾生產生活密切相關的小項目,讓老百姓真正享受得到城市的變化和進步。
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