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摘要:國有國法,家有家規(guī)。有約束才更自由,有紀(jì)律才更有力。無論何行何業(yè),都必須將紀(jì)律、規(guī)章制度放在首要位置,紀(jì)律面前,人人等。而我作為太陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,更要明白紀(jì)律的重要性,也只有有鐵的紀(jì)律,只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律,才能更好地完成自身的使命。
《“蠅貪”之害》一改以往拍攝模式,把鏡頭的焦點對準(zhǔn)了基層干部違紀(jì)問題,生動地向我們展示了這些“蒼蠅”們走向腐化墮落的一幅幅畫面,透徹地剖析了“蠅貪”形成的原因及啟示。通過群眾身邊真實的案例、違紀(jì)者深刻的懺悔,以案說教,讓我們在觀看過程中能夠受教育、知警醒、明底線。
*曾強調(diào),要堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。乍眼看去,這些“蒼蠅式”腐敗案件似乎并不是很嚴(yán)重,有些人甚至可能會覺得,這些微腐敗與“大老虎”所造成的惡劣影響相比并不值得一提。但不容忽視的是,這些“蒼蠅”都潛伏在群眾身邊,直接損害著廣大群眾的切身利益,扭曲了社會公正義,敗壞了黨和政府的形象。千里之堤毀于蟻穴,這些“蒼蠅”能夠造成的危害之深之遠不容小覷。
蠅貪成群,其害如虎。面對這些發(fā)生在身邊的蒼蠅式的微腐敗,也足以給我們帶來深刻的啟示。微腐敗的出現(xiàn),一方面是個別人以權(quán)謀私、奢侈腐敗、作風(fēng)渙散,另一方面是內(nèi)外監(jiān)督、群眾監(jiān)督的缺位,制度監(jiān)督的松懈和滯后。反腐最終是要管住權(quán)利的邊界、補好制度的漏洞,不能讓“把權(quán)力關(guān)進籠子里”停留在口頭上,多層面加強監(jiān)督和管理,實現(xiàn)對權(quán)力切實有效的監(jiān)督。
古語有云:“善不可失惡不可長”,我們作為基層公務(wù)人員,是維護群眾利益的主體,本身就必須要具備基本的為人民服務(wù)的理念和意識,而不是在一點蠅頭小利面前就越過了法律和道德的底線。所以紀(jì)律教育一刻也不能放松,要常態(tài)化地開展黨紀(jì)條規(guī)教育,增強紀(jì)律觀念和意識,讓紀(jì)律成為不可觸碰的底線,讓權(quán)力在陽光下運行,讓微腐敗無處遁形。
《蠅貪之害》警示教育片,短短半小時,以獨特的視角,真實展現(xiàn)了十起發(fā)生我們身邊的典型案例警示片中,蠅貪分子違法犯罪后發(fā)自內(nèi)心的反省和痛悔,令人震驚,發(fā)人深省,讓我有了深深的感悟。
一、抵制誘惑,堅持理想信念教育。法紀(jì)意識不強,紀(jì)律觀念淡薄,是造成蠅貪們違紀(jì)違法的重要原因。縱觀影片中理想信念逐步退化,宗旨觀念日益淡薄,面對現(xiàn)實生活的各種誘惑失去抵抗力,最終防線崩潰,走向腐敗墮落的深淵。因此,作為一名村黨支部書記,對自身以及全村的黨員干部的教育一刻也不能放松,在以后的工作、學(xué)習(xí)中,將領(lǐng)導(dǎo)全村黨員干部按照“兩學(xué)一做”要求,發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級紀(jì)律講堂的作用,經(jīng)常性、常態(tài)性地對黨員干部開展黨紀(jì)條規(guī)教育,切實解決黨員干部紀(jì)律盲區(qū)問題,增強紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識。
二、嚴(yán)于用權(quán),讓權(quán)力運行在陽光下。作為一名基層黨員干部,應(yīng)慎重使用權(quán)力,在職責(zé)范圍內(nèi)正確行使權(quán)力。片中的蠅貪份子,他們或擔(dān)任單位一把手,掌握著工程項目調(diào)整,資金撥付等實權(quán)或長期在村委會工作,根基深厚,權(quán)利欲望膨脹,認為自己是土皇帝,產(chǎn)生了我的地盤我做主的特權(quán),最后走進了牢籠的深淵。農(nóng)村黨員干部,要警鐘常敲,時刻不忘權(quán)力為民所用、利為民所謀、情為民所系。讓權(quán)力在陽光下運行,解決暗箱操作問題,才能從源頭上防治貪腐行為發(fā)生。村委會將嚴(yán)格執(zhí)行集體研究制度,切實落實民主決策,不搞一言堂,大力推進黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,確實保障廣大村民對村級事務(wù)的知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、廉潔自律,爭當(dāng)為民辦實事的好干部。村干部雖級別不高,卻直接面向基層,面對群眾。作為一名大學(xué)生村官、村黨支部書記,我將從我做起,從小事做起,廉潔自律、潔身自好。堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法原則,用好紀(jì)律這把尺子。同時,定期加強學(xué)習(xí),提升自己的政治素養(yǎng)和為民辦事能力,主動深入田間地頭,切身了解群眾之所需,村民之所急,把群眾的每一件小事當(dāng)成大事來辦,努力爭當(dāng)一名清政廉政、肯為群眾辦實事的好干部。
日,我局全體干職工集體觀看了《“蠅貪”之害》警示教育片,片中呈現(xiàn)了“蠅貪”們一步步走向腐化墮落的丑行和特點,深入分析了“蠅貪”形成的原因以及帶來的啟示,通過群眾身邊真實的案例、違紀(jì)者深刻的懺悔,以案說紀(jì),讓我們基層黨員干部受教育、知警醒、明底線,從中我有以下幾點感想:
一、“蒼蠅”雖小,危害不小。“蠅貪”成群,其害如“虎”!發(fā)生在基層的“四風(fēng)”和腐敗問題,損害的是百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感。試想,在低保戶們指望著領(lǐng)取低保金過日子時,村干部如果不管不顧地盜領(lǐng)、挪用“救命錢”,群眾會怎么看?“蠅貪”們竊取、揮霍的可不僅僅是千百元錢,而是基層群眾對黨的信任和認同,“吸血不多,痛癢一片”,危害極大。
二、著力解決群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題,不僅要有動真碰硬的態(tài)度、嚴(yán)懲不貸的手段,還必須讓群眾看得到、體會得到、享受得到成果。對群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題進行嚴(yán)肅處理、通報曝光,不僅能夠?qū)Α跋壺潯毙纬蓮姶笳饝兀屓罕姼惺艿饺鎻膰?yán)治黨成果,提升了全黨全社會聚力正風(fēng)反腐的信心,增強了群眾的獲得感。
三、民政部門掌管著大量民政福利資金的使用和項目的審批,資金和權(quán)力比較集中。為更好地懲治和預(yù)防基層民政領(lǐng)域職務(wù)犯罪,應(yīng)著重從以下幾方面入手:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所對享受各個救濟項目的條件、范圍和擬列入救助范圍的人員情況、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助資金發(fā)放以及項目資金管理辦法等,必須在村(居)委會的政務(wù)公開欄中予以公示,并將監(jiān)督舉報電話和有關(guān)法律法規(guī)等也要納入公開公示范圍,以增強民政救助審批和項目扶持的透明度,主動接受群眾監(jiān)督。二是加強動態(tài)管理,民政部門配合審計、財政部門定期對民政經(jīng)費和項目資金進行檢查,要重點檢查涉及項目資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。三是通過開展警示宣傳教育等形式,結(jié)合“集中整治”活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等手段,提高民政工作人員拒腐防變的自我約束能力,促進民政系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),保障民政事業(yè)深入健康發(fā)展。
這幾年,基層干部違法違紀(jì)的案件不斷增多,有的案件觸目驚心,小官巨貪、小官巨腐似乎成為了一道新的風(fēng)景。一些干部沒能經(jīng)受住誘惑,違法違紀(jì)案件頻發(fā),損害了群眾利益,影響了事業(yè)發(fā)展。
基層違法違紀(jì)的干部大多數(shù)素質(zhì)偏低,法律意識淡薄,對國家的政策、法規(guī)、條例不熟悉不了解甚至不關(guān)注,被動應(yīng)付村里工作。有的受家族勢力影響,幾代人在村里都留下了深厚的家族勢力,本來受教育程度就低,一上任就熱衷于特權(quán)化、特殊化,可謂是一人得道雞犬升天。做事不為老百姓著想,只考慮自己的地位和利益,常常為一己私欲而濫用權(quán)力。
還有就是管理的不健全,特別是農(nóng)村財務(wù)管理制度的不健全,權(quán)力集中在村書記、主任等少數(shù)人手中。財務(wù)審核、監(jiān)管制度形如虛設(shè),群眾監(jiān)督紙上談兵,農(nóng)村村務(wù)公開不徹底,少公開、假公開甚至不公開。一些基層干部抵制不住私欲,試圖在制度上尋找突破空間,于是不息以身試法,特別容易突破底線違法違紀(jì)。
想要預(yù)防并整治“蠅貪”就要多管齊下。一是嚴(yán)肅追究責(zé)任,讓他們不敢貪。不僅對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行追責(zé),對普通的基層干部也要進行嚴(yán)管,要加強級別不高,但身處關(guān)鍵崗位的基層干部監(jiān)督。星星之火可以燎原,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭問題,要進行提醒,對違法違紀(jì)的,必須嚴(yán)懲。二是加強制度建設(shè),讓他們不能貪。小官大貪究其原因,還是紀(jì)律規(guī)矩意識不足,缺乏法律意識和法治思維。要把嚴(yán)肅紀(jì)律和規(guī)矩擺在重要位置,加大公開力度,使權(quán)利在陽光下運行,增強權(quán)利的透明度,在腐敗多發(fā)環(huán)節(jié),防止暗箱操作。三是弘揚廉政文化,讓他們不想貪。通過弘揚*和廉政文化,形成以貪為恥的道德約束。建立和健全激勵和保障機制,提高基層干部的待遇,多關(guān)心基層干部,愛護基層干部,為基層干部設(shè)計合理的晉升渠道,獲得相應(yīng)的物質(zhì)和精神成果,使他們不想貪,不愛貪。注重選樹基層廉潔清正干部,讓清廉者沒有后顧之憂,貪腐者得到嚴(yán)重處置。
為切實增強我局黨員干部的紀(jì)律意識,8月25日,組織觀看了《“蠅貪”之害》警示教育片,該片把鏡頭的焦點對準(zhǔn)基層干部違紀(jì)問題,對基層黨員干部的觸動更深、針對性更強、教育意義巨大,是我們身邊的“活”教材。
作為一名黨員干部,以此片為鑒,預(yù)防并整治“蠅貪”,管好自己和身邊的人和事。
一是要堅持教育為主,切實提高干職工的廉潔自律的自覺意識,讓他們不想貪。很多人貪污腐敗的原因就是一己私欲得不到滿足,在與他人的比較中喪失自我。為此,要在干職工中弘揚廉政文化,不斷增強廉潔從政意識和自覺接受監(jiān)督的意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀,通過弘揚*和廉政文化,形成以貪為恥的道德約束。
二是要加強制度建設(shè),讓他們不敢貪。這些“蠅貪”究其原因,還是紀(jì)律規(guī)矩意識不足,不能拿法律意識和法治思維辦事情干工作。為此,要把嚴(yán)肅紀(jì)律和規(guī)矩擺在重要位置,加大公開力度,使權(quán)利在陽光下運行,增強權(quán)利的透明度,特別是涉及群眾切身利益的事項,都要進行公開、透明的警示,在腐敗多發(fā)環(huán)節(jié),防止暗箱操作。
三是要在市政工程建設(shè)方面堅持把廉政建設(shè)作為工程建設(shè)、項目管理的一項重要內(nèi)容,納入到市政工程建設(shè)的運作體系,讓他們不能貪。凡我局施工建設(shè)的市政工程項目,都必須進行招投標(biāo),工程資金須經(jīng)區(qū)財政局評審中心預(yù)審,資金撥付按工程預(yù)算、合同、進度等依程序進行,工程竣工后,由區(qū)財政部門進行竣工結(jié)算評審,依據(jù)評審結(jié)果結(jié)算工程款。這樣就從工程的組織領(lǐng)導(dǎo)、操作實施到資金運作、審計驗收,都被納入到廉政監(jiān)督的范圍。同時把廉政教育監(jiān)督的對象由領(lǐng)導(dǎo)、工程管理人員延伸到工程一線的建設(shè)施工人員,并建立工程追責(zé)任。
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