市國家稅務局直屬分局稅收管理員制度

稅收管理員要根據(jù)管理的需要及時開展對轄區(qū)的日常巡察，并安排開展全面巡察，全面巡察每不少于次，及時發(fā)現(xiàn)未辦稅務登記戶，防止漏征漏管。按照省局考核口徑的稅務登記率要達到%。

稅收管理員要及時歸納、整理和分析戶籍管理的各類信息，從中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，強化和細化管理。要健全戶籍管理檔案，并通過信息化實現(xiàn)納稅人戶籍資料的“一戶式”存儲管理。

十二條　稅收管理員對列入總局重點監(jiān)控稅源企業(yè)的分戶稅源調查報告每不少于篇；對列入省局、市局重點監(jiān)控稅源企業(yè)的分戶稅源調查報告每不少于篇。對行業(yè)稅源調研分析或者對行業(yè)稅收管理中的問題提出相應的管理措施和管理建議每不得少于篇。

十三條　稅收管理員要加強納稅申報管理工作，努力提高納稅戶納稅申報的質量。首先做好催報催繳工作。在申報期內(nèi)做好提醒申報，確保準期納稅申報率達到預定的考核目標；征期結束后對未申報納稅人發(fā)出責令限期申報通知書，并依法做好調查處理工作；負責對未及時入庫稅款的催繳工作，杜絕新欠，積極清理陳欠。

對已經(jīng)辦理的納稅申報，稅收管理員要根據(jù)納稅人的戶籍資料、基礎信息以及各類相關警戒指標，按次對納稅申報真實性做進一步審核評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，堵塞管理漏洞，不斷提高納稅申報的真實性、準確性和合法性。

對xx一般納稅人申報，審核時要認真比對防偽稅控開票系統(tǒng)報稅銷售額與申報的xx銷售額、防偽認證數(shù)與申報xx抵扣數(shù)，比對“四小票”（運輸發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購票以及海關代征憑證抵扣清單匯總額）與申報表對應抵扣額，其他發(fā)票填開額與申報銷售額等。對輔導期的商貿(mào)企業(yè)，要認真核對其申報抵扣稅額是否已經(jīng)通過稽核。同時要重點關注納稅人一定期間的總體xx稅負率。對上述相關數(shù)據(jù)間存在邏輯問題或者稅負率明顯偏低的納稅人填寫《xx一般納稅人申報疑問核查表》（附表）作進一步核實處理。

對xx小規(guī)模納稅人申報，審核時要注意比對其日常普通發(fā)票開具金額與納稅申報的金額、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模與其納稅申報的金額等方面的合理性。認真核定、修正其申報警戒線。對相關數(shù)據(jù)間存在邏輯問題或者申報的銷售額低于申報警戒線的納稅人填寫《xx小規(guī)模納稅人申報疑問核查表》（附表）作進一步核實處理。

對所得稅納稅申報，要比對主表與附表相關數(shù)據(jù)之間的邏輯關系，以及同行業(yè)或者類似行業(yè)的利潤水。對xx企業(yè)，還要注意及時

上一[][]下一

對其xx申報銷售金額與所得稅申報的全部銷售收入；對營業(yè)稅企業(yè)，要及時掌握其營業(yè)稅申報計稅金額與所得稅申報收入比對。對相關指標異常或者相關數(shù)據(jù)間有邏輯疑問的納稅人填寫《納稅人所得稅申報疑問核查表》（附表）作進一步核實處理。

各項申報疑問，在聽取納稅戶的解釋和進行必要的核查后，得出核查結論。納稅人理由充足，核查相符的，得出無問題結論；納稅人存在問題，但問題是由于納稅人非主觀故意的失誤造成的，稅收管理員協(xié)助納稅人改正；納稅人涉嫌故意偷逃稅款的，按照征管法及其實施細則的有關條款和其他相關規(guī)定處理。

十四條　加強普通發(fā)票使用的管理，做好發(fā)票使用戶的日常輔導和管理工作。對初次領購發(fā)票的納稅人，個工作日內(nèi)到實地了解納稅人發(fā)票的保管、開具情況，輔導其正確開具發(fā)票，告知發(fā)票相關的法律法規(guī)和有關具體要求。在使用過程中，還應不定期進行輔導和核查。對一次領購使用時間超過個月的，要進一步了解納稅人的相關生產(chǎn)經(jīng)營情況和發(fā)票的保管使用情況，消除發(fā)票使用隱患。，