河南將修訂消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例

第一章總則

第一條為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本條例。

第二條消費(fèi)者在本省行政區(qū)域內(nèi)為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受本條例保護(hù)。

經(jīng)營者為消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)實(shí)行國家保護(hù)、社會監(jiān)督和經(jīng)營者自律相結(jié)合的原則。

第四條保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé)，支持一切組織和個(gè)人對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會監(jiān)督。

各級工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督部門和其他有關(guān)行政部門，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，按照各自的職責(zé)分工，做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作。

大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳，對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第五條縣級以上人民政府及有關(guān)行政部門制定供水、供電、供氣、供熱、電信、有線電視、交通運(yùn)輸、教育、物業(yè)管理等涉及消費(fèi)者權(quán)益的重大政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過召開聽證會或者其他形式聽取消費(fèi)者組織和消費(fèi)者代表的意見、建議。

聽證會的代表應(yīng)有消費(fèi)者組織和消費(fèi)者代表參加，其中消費(fèi)者代表應(yīng)當(dāng)占三分之一以上。

消費(fèi)者代表按照公開、公正的原則確定。

第六條有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)本行業(yè)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營;所制定的行業(yè)規(guī)則，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)，不得限制消費(fèi)者的權(quán)利或者增加消費(fèi)者的義務(wù)。

第二章消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)

第七條消費(fèi)者享有以下權(quán)利：

(一)自主選擇商品和服務(wù)，有權(quán)拒絕經(jīng)營者強(qiáng)制交易、搭售和提供服務(wù);

(二)了解商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量、性能等真實(shí)情況;

(三)購買商品或者接受服務(wù)，有權(quán)獲得符合國家規(guī)定的質(zhì)量、價(jià)格、安全、衛(wèi)生、計(jì)量等保障;

(四)購買商品和接受服務(wù)，有權(quán)要求經(jīng)營者提供購貨憑證、服務(wù)單據(jù)、發(fā)票;

(五)購買的商品或接受的服務(wù)不符合國家規(guī)定或者雙方約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有權(quán)要求修理、更換、退貨或減免收費(fèi);

(六)因購買、使用商品或者接受服務(wù)使人身、財(cái)產(chǎn)受到損害的，有權(quán)要求賠償;

(七)在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗慣得到尊重的權(quán)利;

(八)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和其他法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利。

第八條消費(fèi)者享有對商品和服務(wù)的質(zhì)量以及保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。

消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作中的違法失職行為，有權(quán)對保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作提出批評、建議。

第九條消費(fèi)者在依法行使權(quán)利的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)尊重經(jīng)營者的勞動和合法權(quán)益;

(二)挑選商品時(shí)應(yīng)當(dāng)愛護(hù)商品;

(三)遵守營業(yè)服務(wù)秩序;

(四)投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀。

第三章經(jīng)營者的義務(wù)

第十條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)不得生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品或者腐敗變質(zhì)、受污染不能使(食)用以及其他可能危害人身和財(cái)產(chǎn)安全的商品，不得以次充好、以假充真、摻雜使假，不得以不合格商品冒充合格商品;有瑕疵的商品，應(yīng)當(dāng)在商品或者商品的包裝上做出明顯標(biāo)記，方可銷售;提供服務(wù)達(dá)不到規(guī)定或約定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)重做或者減免收費(fèi);

(二)生產(chǎn)、銷售的商品，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定附有檢驗(yàn)合格證、中文使用說明書、生產(chǎn)者名稱、地址;限期使用的商品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期以及法律、法規(guī)規(guī)定需要標(biāo)注的其他內(nèi)容;

(三)生產(chǎn)、銷售商品應(yīng)當(dāng)依法使用商標(biāo)，不得冒充注冊商標(biāo)或者假冒他人注冊商標(biāo);

(四)不得銷售未按國家規(guī)定檢驗(yàn)、檢疫的進(jìn)口商品;

(五)商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合國家價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，并按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià);

(六)生產(chǎn)、銷售商品應(yīng)當(dāng)使用合格計(jì)量器具，保證計(jì)量結(jié)果準(zhǔn)確;

(七)商品和服務(wù)的廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得發(fā)布虛假廣告或者進(jìn)行其他欺騙性宣傳;

(八)不得強(qiáng)迫消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)，不得在經(jīng)營活動中欺行霸市、哄抬物價(jià)、訛詐消費(fèi)者;

(九)消費(fèi)者要求當(dāng)場驗(yàn)證核實(shí)的商品，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場驗(yàn)證核實(shí);

(十)以預(yù)收款、郵購、電視直銷、互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式銷售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保質(zhì)、保量、按期履約;

(十一)按國家和省規(guī)定或者雙方約定實(shí)行包修、包換、包退的商品，應(yīng)當(dāng)履行“三包”;按照國家和省規(guī)定或者雙方約定應(yīng)當(dāng)重新提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)重新提供服務(wù);

(十二)尊重、支持消費(fèi)者組織依法履行職責(zé);

(十三)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和其他法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

第十一條商品質(zhì)量不合格使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害，消費(fèi)者要求銷售者賠償?shù)�，銷售者應(yīng)當(dāng)先行賠償;不屬于銷售者責(zé)任的，由銷售者向責(zé)任方追償。

服務(wù)質(zhì)量不符合規(guī)定或者約定，使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害，服務(wù)者應(yīng)當(dāng)先行賠償;不屬于服務(wù)者責(zé)任的，由服務(wù)者向責(zé)任方追償。

第十二條經(jīng)營者擬訂合同格式條款，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定。對與消費(fèi)者權(quán)益有重大關(guān)系的合同條款，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向消費(fèi)者提示。經(jīng)營者不得利用格式條款規(guī)避責(zé)任和限制消費(fèi)者的合法權(quán)利。

對格式條款有兩種以上解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。

第十三條提供消費(fèi)環(huán)境和場所的經(jīng)營者，其經(jīng)營場地、服務(wù)設(shè)施、店堂裝飾、商品陳列等，應(yīng)當(dāng)符合保障消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的場所或者經(jīng)營項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督管理責(zé)任，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，設(shè)置顯著的警示標(biāo)志。

第十四條經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，可能對人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售商品或者提供服務(wù)，并報(bào)告有關(guān)部門;對已經(jīng)售出的商品，應(yīng)當(dāng)立即告知消費(fèi)者，并召回該商品進(jìn)行修理、更換、退貨或者銷毀;對已經(jīng)提供的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

商品召回和服務(wù)補(bǔ)救的費(fèi)用由經(jīng)營者承擔(dān)。

第十五條經(jīng)營者以促銷方式提供的獎品、贈品或者免費(fèi)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，不得免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、更換、重作、補(bǔ)足商品數(shù)量、賠償損失等責(zé)任。

第十六條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)時(shí)，不得要求消費(fèi)者提供與消費(fèi)無關(guān)的個(gè)人信息。

未經(jīng)消費(fèi)者同意，不得將消費(fèi)者的姓名、性別、職業(yè)、年齡、住址、身份證號碼、學(xué)歷、聯(lián)系方式、婚姻狀況、工作單位、收入和財(cái)產(chǎn)狀況、指紋、血型、病史等個(gè)人信息及其家庭的有關(guān)信息向第三人披露或者用于其他用途。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十七條商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以書面形式向消費(fèi)者明示商品房的準(zhǔn)確位置、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、套內(nèi)面積和共用分?jǐn)偨ㄖ�面積、裝飾標(biāo)準(zhǔn)、外部環(huán)境、公共設(shè)施、配套基礎(chǔ)設(shè)施、計(jì)價(jià)方式、付款方式、交付使用條件及日期、產(chǎn)權(quán)證書辦理等情況。

商品房經(jīng)營者不得有下列行為：

(一)故意隱瞞未取得商品房預(yù)售許可證的事實(shí)或者提供虛假的商品房預(yù)售許可證訂立商品房買賣合同的;

(二)故意隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押、出賣或者為拆遷補(bǔ)償安置房屋的事實(shí)訂立商品房買賣合同的;

(三)訂立商品房買賣合同后又將該房屋抵押或者出賣的;

(四)將未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的商品房交付使用的;

(五)違反合同約定，遲延交付，經(jīng)催告后在三個(gè)月的合理期限內(nèi)仍未交付的;

(六)交付房屋的主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗(yàn)確屬不合格或者因其他質(zhì)量問題題嚴(yán)重影響正常居住使用的;

(七)交付房屋的實(shí)際面積誤差比絕對值超過百分之三的;

(八)由于經(jīng)營者的原因?qū)е挛丛诤贤�約定期限內(nèi)辦理房屋所有權(quán)證的;

(九)擅自變更規(guī)劃、設(shè)計(jì)，導(dǎo)致容積率、商品房質(zhì)量、面積、結(jié)構(gòu)、朝向、樓層等與合同約定不符的;

(十)商品房外部環(huán)境以及其他配套設(shè)施與經(jīng)營者的承諾不相符的。

有前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定情形之一的，導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)、合同無效或者被撤銷、解除的，消費(fèi)者可以請求返還已付購房款及利息、賠償損失，并可以請求商品房經(jīng)營者承擔(dān)不超過已付購房款一倍的賠償責(zé)任。

物業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)全面履行物業(yè)服務(wù)合同，接受業(yè)主和業(yè)主委員會的監(jiān)督。經(jīng)營者未按合同約定提供服務(wù)的，業(yè)主大會有權(quán)依法解除合同。

第十八條供水、供電、供氣、供熱、有線電視、郵政、電信、公共交通運(yùn)輸、互聯(lián)網(wǎng)等公用企業(yè)和依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定以及與消費(fèi)者的約定提供商品和服務(wù)，并遵守下列規(guī)定：

(一)不得限定消費(fèi)者向其指定的經(jīng)營者購買商品或者接受服務(wù);不得違背消費(fèi)者意愿搭售商品或者提供有償服務(wù);

(二)不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目;未提供材料的，不得收取材料費(fèi);鋪設(shè)管道、管線等公用設(shè)施的費(fèi)用由經(jīng)營者負(fù)擔(dān)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;

(三)消費(fèi)者要求暫停服務(wù)的，不得收取暫停手續(xù)費(fèi)，但占用資源或者需要另外提供服務(wù)的除外;

(四)收取費(fèi)用時(shí)出具項(xiàng)目收費(fèi)清單;

(五)不得規(guī)定最低使用限額;

(六)不得因部分用戶不按時(shí)交納費(fèi)用而停止向其他用戶提供商品或者服務(wù);

(七)對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修影響公用服務(wù)正常運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)提前三日告知消費(fèi)者，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定;

(八)采用格式條款訂立合同的，應(yīng)當(dāng)將合同樣本報(bào)行業(yè)主管部門備案;

(九)因消費(fèi)者未及時(shí)支付費(fèi)用等原因停止提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先告知消費(fèi)者，關(guān)給予消費(fèi)者必要的準(zhǔn)備時(shí)間;

(十)對消費(fèi)者有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量等問題的投訴，應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起七日內(nèi)查明原因，并告知消費(fèi)者;非因消費(fèi)者原因造成的計(jì)量增加的，不得要求消費(fèi)者承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用。

第十九條從事洗染業(yè)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)事先與消費(fèi)者約定服務(wù)內(nèi)容和要求。造成衣物損壞、串色、染色、遺失的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退還所收費(fèi)用，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條裝飾裝修業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者約定裝飾裝修材料、施工時(shí)限、施工質(zhì)量、保修期限、費(fèi)用結(jié)算、違約責(zé)任等內(nèi)容。因施工質(zhì)量間題或者經(jīng)營者提供的材料不符合約定的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法免費(fèi)重作、返工或賠償消費(fèi)者損失。

裝飾裝修工程的保修期限不得低于二年。

第二十一條汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者約定維護(hù)、修理、更換、退貨以及損失賠償?shù)仁马?xiàng)，建立與銷售規(guī)模相適應(yīng)的、具備相應(yīng)資質(zhì)的維修服務(wù)組織。汽車售出后，主要部件出現(xiàn)安全性能故障的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定免費(fèi)進(jìn)行修理、更換或者退貨。

第二十二條非學(xué)歷教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知受教育者培養(yǎng)目標(biāo)、教育項(xiàng)目、課程設(shè)置、師資狀況、辦學(xué)與教學(xué)地址、學(xué)習(xí)時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放證書的認(rèn)可機(jī)構(gòu)等情況。

有下列行為之一的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退還有關(guān)費(fèi)用，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任：

(一)以虛假招生簡章或者廣告欺詐受教育者;

(二)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目;

(三)達(dá)不到承諾的教育標(biāo)準(zhǔn)，或者不提供相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和設(shè)施;

(四)以不正當(dāng)理由使受教育者提前終止或者延遲學(xué)業(yè);

(五)頒發(fā)的證書得不到有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)可;

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他侵害受教育者合法權(quán)益的行為。

第二十三條攝影、攝像、沖印、光盤刻錄經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)妥善保管消費(fèi)者的膠卷、底片、磁帶、存儲卡及其存儲的數(shù)據(jù)資料;按照與消費(fèi)者的約定提供服務(wù)后，將相關(guān)膠卷、底片、磁帶、存儲卡及其存儲的數(shù)據(jù)資料交付消費(fèi)者，并不得另行收費(fèi)。未經(jīng)消費(fèi)者書面授權(quán)，經(jīng)營者不得使用或者提供給他人使用消費(fèi)者的照片或者其他影像資料。

第二十四條旅游服務(wù)業(yè)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者簽定書面旅游合同，明確旅游線路、游覽景點(diǎn)、日程安排、食宿標(biāo)準(zhǔn)、交通工具、旅游價(jià)格、自費(fèi)項(xiàng)目、安全責(zé)任、違約責(zé)任等事項(xiàng)。安排旅游購物的，應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定購物的地點(diǎn)、次數(shù)、時(shí)限，不得強(qiáng)制消費(fèi)者購物。

未經(jīng)消費(fèi)者同意，經(jīng)營者不得擅自改變合同約定。擅自改變合同約定，增加游覽景點(diǎn)、娛樂、購物等項(xiàng)目或者提高食宿、交通工具標(biāo)準(zhǔn)的，由經(jīng)營者承擔(dān)因此增加的全部費(fèi)用。擅自減少合同約定的項(xiàng)目或者降低食宿、交通工具標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)費(fèi)用并承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十五條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的食品安全條件，按照國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求向消費(fèi)者提供食品。

餐飲業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)尊重消費(fèi)者對服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)項(xiàng)目的選擇權(quán)。經(jīng)營者對所提供的餐飲和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)事先將價(jià)格明確告知消費(fèi)者，不得附加不公的限制條件，不得收取不合理費(fèi)用。

第二十六條社會團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十七條經(jīng)營者以郵購、電視直銷、互聯(lián)網(wǎng)銷售、電話銷售等方式提供商品的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供，并將經(jīng)營者名稱、聯(lián)系方式等情況如實(shí)告知消費(fèi)者。未按照約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回貨款，并承擔(dān)消費(fèi)者為此支付的通信費(fèi)、郵寄費(fèi)等合理費(fèi)用。

第二十八條人才、勞務(wù)、婚姻、留學(xué)、房屋等中介服務(wù)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者約定服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)用、違約責(zé)任等，不得以欺詐、脅迫等手段從事中介服務(wù)，不得向消費(fèi)者收取約定以外的費(fèi)用。經(jīng)營者未按照約定提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)退還服務(wù)費(fèi)用;造成消費(fèi)者損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十九條從事修理、加工服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者雙方約定提供服務(wù)，按期交貨，保證質(zhì)量。提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先告知消費(fèi)者修理、加工所需要的零部件、材料、價(jià)格、期限等情況。

經(jīng)營者不得偷換零部件或者更換不需要更換的零部件，不得虛列修理項(xiàng)目或者謊稱更換零部件。

經(jīng)營者對修理的部位應(yīng)當(dāng)予以包修，包修責(zé)任期不得少于六十日。包修責(zé)任期自商品修復(fù)交付消費(fèi)者之日起計(jì)算。

第三十條美容美發(fā)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合國家質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的材料和器具，并事先向消費(fèi)者明示價(jià)格、服務(wù)效果及注意事項(xiàng)和存在的風(fēng)險(xiǎn);因經(jīng)營者的責(zé)任達(dá)不到約一定服務(wù)效果的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求免費(fèi)重作或者退還已收取的費(fèi)用;給消費(fèi)者造成人身傷害或者其他不良后果的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

不具備國家規(guī)定資質(zhì)或者資格的，不得從事醫(yī)療美容服務(wù)。

第三十一條租賃他人柜臺或者場地從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在醒目位置標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。出租柜臺或者場地的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在醒目位置標(biāo)明出租柜臺和出租場地的位置、范圍。

展銷會舉辦者、場地和柜臺提供者應(yīng)當(dāng)督促參展者和場地、柜臺的使用者標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。

租賃他人柜臺、場地或者設(shè)施的經(jīng)營者、使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，柜臺、場地、設(shè)施的提供者以及營業(yè)執(zhí)照的出借者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任，不得拒絕消費(fèi)者的賠償要求。

損害消費(fèi)者合法權(quán)益的企業(yè)分立或者合并，變更后承受其權(quán)利、義務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立文明服務(wù)、售后服務(wù)以及接受消費(fèi)者監(jiān)督等規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

經(jīng)營者與消費(fèi)者發(fā)生糾紛、爭議時(shí)，前款所列規(guī)章制度、服務(wù)公約等有關(guān)對消費(fèi)者的承諾，均應(yīng)當(dāng)作為消費(fèi)者維權(quán)的依據(jù)。

第四章消費(fèi)者組織

第三十三條消費(fèi)者協(xié)會是依法批準(zhǔn)成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會團(tuán)體。

縣級以上行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)依法成立消費(fèi)者協(xié)會。

消費(fèi)者協(xié)會可以根據(jù)需要，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、商場、商品交易市場等消費(fèi)者集中的地方，設(shè)立投訴站，方便消費(fèi)者投訴。

第三十四條縣級以上消費(fèi)者協(xié)會實(shí)行理事會制度，理事由有關(guān)部門、人民團(tuán)體、消費(fèi)者協(xié)會組織推舉的理事和消費(fèi)者代表組成。

第三十五條消費(fèi)者協(xié)會應(yīng)當(dāng)履行下列職能：

(一)向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù);

(二)參與有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查;

(三)就有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題，向有關(guān)行政部門、行業(yè)協(xié)會和經(jīng)營者反映、查詢，提出建議;

(四)受理消費(fèi)者的投訴，并對投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解、督辦;

(五)投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的，可以提請鑒定部門鑒定;

(六)協(xié)助、支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟;

(七)發(fā)現(xiàn)商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷、亂收費(fèi)等情況，向經(jīng)營者提出整改建議，并向有關(guān)行政部門報(bào)告;

(八)對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)、消費(fèi)者的意見以及投訴情況進(jìn)行調(diào)查、比較、分析，必要時(shí)向有關(guān)部門反映;并可以通過大眾傳播媒介予以揭露和批評，發(fā)布消費(fèi)警示。

第三十六條各級人民政府及其有關(guān)部門對消費(fèi)者協(xié)會履行職能應(yīng)當(dāng)予以支持，并提供必要的工作條件。

對消費(fèi)者協(xié)會提出的查詢，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出答復(fù)。

有關(guān)行政部門對商品和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、檢查時(shí)，可以邀請消費(fèi)者協(xié)會參與。

消費(fèi)者協(xié)會委托鑒定部門鑒定的，鑒定部門應(yīng)當(dāng)出具書面鑒定結(jié)論。

大眾傳播媒介對于消費(fèi)者協(xié)會揭露、批評損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，應(yīng)當(dāng)予以支持。

第三十七條其他消費(fèi)者組織，依照《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定設(shè)立，可以開展旨在維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會監(jiān)督。

第三十八條消費(fèi)者協(xié)會和其他消費(fèi)者組織不得從事商品經(jīng)營和營利性服務(wù)，不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務(wù)，不得以牟利或者變相牟利為目的開展評比、評獎、授予榮譽(yù)稱號等活動。

第五章爭議的解決

第三十九條消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議(以下簡稱權(quán)益爭議)的，可通過下列途徑解決：

(一)與經(jīng)營者協(xié)商和解;

(二)請求消費(fèi)者協(xié)會調(diào)解;

(三)向有關(guān)行政部門申訴;

(四)根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議，提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;

(五)向人民法院提起訴訟。

第四十條消費(fèi)者與經(jīng)營者協(xié)商解決權(quán)益爭議的，當(dāng)時(shí)能解決的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)解決。當(dāng)時(shí)解決不了的，應(yīng)當(dāng)從消費(fèi)者提出要求之日起七日內(nèi)作出答復(fù)。

第四十一條經(jīng)營者和消費(fèi)者對商品質(zhì)量問題有爭議的，由經(jīng)營者或消費(fèi)者送鑒定部門鑒定，鑒定費(fèi)用由提請鑒定者先行墊付。責(zé)任明確的，鑒定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān);無法明確責(zé)任的，由雙方共同承擔(dān)。

第四十二條對消費(fèi)者的投訴，消費(fèi)者協(xié)會應(yīng)當(dāng)在受理之日起三十日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解。

被申訴人不同意調(diào)解或者調(diào)解不成的，消費(fèi)者協(xié)會應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者其他解決爭議的途徑。

第四十三條消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生權(quán)益爭議提出申訴的，由以下有關(guān)行政部門受理：

(一)因產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量問題的申訴，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門受理;

(二)因假冒他人注冊商標(biāo)、商品包裝、裝潢的申訴，由工商行政管理部門受理;

(三)因虛假或者引人誤解的廣告的申訴，由工商行政管理部門受理;

(四)因價(jià)格問題的申訴，由價(jià)格主管部門受理;

(五)因食品、化妝品等安全問題的申訴，由衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督、工商行政管理部門受理;

(六)因房地產(chǎn)、旅游、教育培訓(xùn)等問題的申訴，由住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游、教育、人力資源和社會保障等部門受理。

因購買、使用商品或者接受服務(wù)的其他問題的申訴，由法律、法規(guī)規(guī)定的部門受理。

第四十四條消費(fèi)者的申訴，內(nèi)容涉及兩個(gè)以上有關(guān)行政部門受案范圍的，由申訴人自行選定的其中一個(gè)行政部門受理;需要相關(guān)行政部門給予配合的，相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)給予配合。

對屬于本部門受案范圍的申訴，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉;對不屬于本部門受案范圍的申訴，應(yīng)移送有關(guān)主管部處理，或告知申訴人向有關(guān)主管部門申訴。

拒不接受申訴或者不予答復(fù)的，申訴人可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十五條有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)自接到申訴之日起五日內(nèi)，做出受理或者不受理的決定，并通知申訴人。

對消費(fèi)者的申訴，如果事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、權(quán)利義務(wù)明確，被申訴人同意調(diào)解的，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解處理。不同意調(diào)解或調(diào)解不成的，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依法對爭議的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并于三十日內(nèi)做出處理決定;情況復(fù)雜的，經(jīng)上一級行政部門批準(zhǔn)，可以在六十日內(nèi)做出處理決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。調(diào)查處理中需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定等工作的，檢驗(yàn)、鑒定期間不計(jì)入處理時(shí)限。

第四十六條有關(guān)行政部門在處理侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益案件時(shí)，對已經(jīng)查明經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)給消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)督促經(jīng)營者賠償消費(fèi)者損失。

第四十七條消費(fèi)者投訴、申訴，應(yīng)當(dāng)提供購貨憑證、服務(wù)單據(jù)或者其他有關(guān)證據(jù)。

第四十八條消費(fèi)者與經(jīng)營者發(fā)生權(quán)益爭議請求賠償?shù)�，�?yīng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到損害之日起二年內(nèi)提出。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

經(jīng)營者自愿承擔(dān)責(zé)任的，不受前款規(guī)定限制。

第六章法律責(zé)任

第四十九條經(jīng)營者故意告知消費(fèi)者虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況，誘使消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)的，為欺詐行為。

經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列欺詐行為之一的，應(yīng)當(dāng)返還消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)的費(fèi)用，并支付消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)費(fèi)用一倍的賠償金，經(jīng)營者承諾賠償?shù)慕痤~高于一倍的，從其承諾。

(一)銷售摻雜摻假、以假充真、以舊充新、以次充好、以不合格商品冒充合格的商品;

(二)采取虛假或者其他不正當(dāng)手段銷售份量不足的商品、提供不實(shí)的服務(wù);

(三)銷售的商品是“處理品”、“殘次品”、“等外品”卻未予標(biāo)明或者謊稱是正品;

(四)以虛假的“清倉價(jià)”、“甩賣價(jià)”、“最低價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”或者其他欺騙性價(jià)格銷售商品或提供服務(wù);

(五)以虛假的商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷售商品或者提供服務(wù);

(六)不以自己的真實(shí)名稱或者標(biāo)記銷售商品或者提供服務(wù);

(七)采取雇用他人等方式進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo);

(八)作虛假的現(xiàn)場演示和說明;

(九)利用廣播、電視、電影、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介或者其他手段對商品或者服務(wù)作虛假宣傳;

(十)騙取消費(fèi)者預(yù)付款;

(十一)利用郵購、電視直銷、互聯(lián)網(wǎng)銷售、電話銷售等方式騙取價(jià)款而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)的;

(十二)以虛假的“有獎銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品;

(十三)采取其他欺詐手段損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。

經(jīng)營者按照前款規(guī)定賠償消費(fèi)者后，不免除其按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他責(zé)任。

第五十條按照國家和省規(guī)定、經(jīng)營者消費(fèi)者的約定或者商業(yè)慣例屬于包修、包換、包退的商品，實(shí)行修理的，商品“三包”期限應(yīng)當(dāng)按修理期限相應(yīng)順延;非因消費(fèi)者使用、保管不當(dāng)，經(jīng)營者不得收取修理費(fèi)。商品修理時(shí)間超過三十天，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以商品價(jià)款的百分之一以上百分之十以下賠償消費(fèi)者延誤使用該商品的損失;季節(jié)使用的商品在使用期間的，應(yīng)當(dāng)以商品價(jià)款的百分之五以上百分之十以下賠償消費(fèi)者的損失。在保修期內(nèi)經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以更換或者退貨;確因商品質(zhì)量問題，退貨時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者退回該商品的原購貨價(jià)款。

對前款規(guī)定的商品，消費(fèi)者經(jīng)兩次交涉，經(jīng)營者仍拒絕承擔(dān)“三包”義務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因誤工減少的收入;經(jīng)營者的從業(yè)人員在履行職務(wù)時(shí)，對消費(fèi)者交涉的表示，視為經(jīng)營者行為。

包修、包換、包退的商品，消費(fèi)者不能隨身攜帶的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)必須支付的交通、運(yùn)輸費(fèi)等合理費(fèi)用。

第五十一條經(jīng)營者有下列情形之一，侵害消費(fèi)者權(quán)益的，有關(guān)法律、法規(guī)有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，從重處罰，責(zé)令停業(yè)整頓：

(一)以合同的格式條款、通知、聲明、店堂告示為據(jù)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的;

(二)利用郵購、電視直銷、互聯(lián)網(wǎng)銷售、電話銷售等方式騙取價(jià)款而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)的;

(三)以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)未履行約定的;

(四)租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者不標(biāo)明真實(shí)名稱和標(biāo)記的，經(jīng)營者出租柜臺或銷售場地不標(biāo)明位置和范圍的;

(五)對存在嚴(yán)重缺陷的商品或者服務(wù)不立即停止銷售或服務(wù)的，對已經(jīng)售出的商品或提供的服務(wù)不采取召回等補(bǔ)救措施的;

(六)提供商品或者服務(wù)時(shí)，強(qiáng)制消費(fèi)者提供與消費(fèi)無關(guān)的個(gè)人信息，或者未經(jīng)消費(fèi)者同意擅自將消費(fèi)者個(gè)人信息向第三人披露的;

(七)商品房經(jīng)營者違反本條例第十七條規(guī)定的;

(八)公共服務(wù)行業(yè)和其他具有獨(dú)占地位行業(yè)的經(jīng)營者，違反本條例第十八條規(guī)定的;

(九)洗染業(yè)經(jīng)營者違反第十九條規(guī)定的;

(十)裝飾裝修業(yè)經(jīng)營者違反第二十條規(guī)定的;

(十一)汽車經(jīng)營者違反第二十一條規(guī)定的;

(十二)非學(xué)歷教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反第二十二條第二款規(guī)定的;

(十三)旅游服務(wù)業(yè)經(jīng)營者違反本條例第二十四條規(guī)定的;

(十四)食品經(jīng)營者、餐飲業(yè)經(jīng)營者違反第二十五條規(guī)定的;

(十五)違反本條例第二十六條規(guī)定的;

(十六)中介服務(wù)經(jīng)營者違反本條例第二十八條規(guī)定的;

(十七)修理業(yè)經(jīng)營者違反本條例第二十九條第二款規(guī)定的;

(十八)違反本條例第三十條規(guī)定的。

第五十二條經(jīng)營者有下列情形之一的，依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定處罰：

(一)提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的;

(二)強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)的;

(三)在提供商品或者服務(wù)時(shí)附加不合理?xiàng)l件的;

(四)對消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求故意拖延或者無理拒絕的;

(五)假冒或者仿冒他人的企業(yè)名稱和他人特有的營業(yè)標(biāo)記以及使用出租者的名稱或者標(biāo)記的。

第五十三條經(jīng)營者有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照各自的職權(quán)范圍，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰：

(一)生產(chǎn)、銷售的商品不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的;

(二)在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的;

(三)生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)商品的;

(四)偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用其他生產(chǎn)者名稱、地址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的。

第五十四條經(jīng)營者銷售應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫的商品或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的，由商品檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢疫部門依法查處。

第五十五條經(jīng)營者對商品或者服務(wù)作虛假的或者引人誤解的宣傳的，由工商行政管理部門依法查處。

第五十六條有本條例第四十九條第(四)項(xiàng)行為或者不標(biāo)明價(jià)格而高價(jià)收費(fèi)的，由價(jià)格主管部門依法查處。

第五十七條經(jīng)營者不按規(guī)定或者拒絕開具發(fā)票、購貨憑證、服務(wù)單據(jù)的，由稅務(wù)部門依法查處。

第五十八條消費(fèi)者協(xié)會受理消費(fèi)者投訴實(shí)施調(diào)查時(shí)，經(jīng)營者無理拒絕的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，處以警告;對拒不改正的，處以一百元以上五百元以下的罰款。

第五十九條國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者包庇經(jīng)營者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

接受委托的鑒定部門或鑒定人故意作虛假鑒定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，依法予以警告，責(zé)令改正、停業(yè)整頓，直至撤銷登記。

消費(fèi)者協(xié)會工作人員不履行職責(zé)或者偏袒、包庇侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)營者的，由其所在的消費(fèi)者協(xié)會依據(jù)章程和有關(guān)規(guī)定處理。

第七章附則

第六十條農(nóng)民購買種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、柴油等直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù)，參照本條例執(zhí)行。

第六十一條本條例自2009年8月1日起施行。

1995年6月24日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過的《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》同時(shí)廢止。