《哈爾濱市城市綠化條例》

第一章總則

第一條為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建生態(tài)園林城市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市(含建制鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門(mén)實(shí)施管理的綠化工作，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條城市綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、政府組織、全民參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第四條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定城市綠化發(fā)展目標(biāo)，加大城市綠化科研經(jīng)費(fèi)投入，保障城市綠化所需資金及用地，落實(shí)城市綠化責(zé)任。

第五條市城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市城市綠化工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

區(qū)、縣(市)城市綠化行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市綠化工作。

發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、城市管理行政執(zhí)法、交通運(yùn)輸、水務(wù)、住房保障和房產(chǎn)管理等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市綠化相關(guān)工作。

水務(wù)、林業(yè)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，做好灘涂、濕地的保護(hù)管理工作。

第六條鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，培育、引進(jìn)適應(yīng)本地的優(yōu)良植物品種，促進(jìn)城市綠化科技成果轉(zhuǎn)化。

第七條鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等方式，參與城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。

捐資、認(rèn)養(yǎng)的公民、法人或者其他組織可以享有城市綠地、樹(shù)木一定期限的冠名權(quán)，具體辦法由市人民政府另行制定。

第八條單位和個(gè)人有保護(hù)城市綠化的義務(wù)，有權(quán)制止、舉報(bào)損害城市綠化的行為。

第九條市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立全民義務(wù)監(jiān)督制度，并對(duì)城市綠化做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第十條市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市綠化行政主管部門(mén)共同組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)廣泛征求相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界意見(jiàn)。

第十一條市、縣(市)城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，結(jié)合城市期建設(shè)規(guī)劃編制城市綠地系統(tǒng)分期實(shí)施規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

編制城市綠地系統(tǒng)分期實(shí)施規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)與松花江兩岸城區(qū)段堤防升級(jí)改造相結(jié)合。

第十二條市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市綠化行政主管部門(mén)，依據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定城市綠線，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

已劃定的城市綠線，不得擅自調(diào)整。確因公共利益需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。城市綠線調(diào)整后不得減少規(guī)劃綠地的總量。

市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自城市綠線批準(zhǔn)之日起二十日內(nèi)，向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。

第十三條禁止以任何名義和形式侵占城市綠地。

不得擅自改變城市綠地性質(zhì)。確因公共利益需要改變城市綠地性質(zhì)的，屬于一級(jí)保護(hù)地塊的城市綠地，市人民政府應(yīng)當(dāng)提前三十日提出調(diào)整方案，經(jīng)市人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)后，依法履行相關(guān)審批程序;其他城市綠地經(jīng)市、縣(市)人民政府按照規(guī)定程序批準(zhǔn)，并按照審批權(quán)限分別報(bào)市、縣(市)人大常委會(huì)備案。

對(duì)于新建成的符合一級(jí)保護(hù)地塊條件的城市綠地，市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充到保護(hù)目錄中，報(bào)市人大常委會(huì)審議確定后，向社會(huì)公布。

第十四條經(jīng)批準(zhǔn)改變城市綠地性質(zhì)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照改變城市綠地的面積和性質(zhì)在同等土地價(jià)格地段內(nèi)就規(guī)劃新的城市綠地。

第十五條市城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制公園發(fā)展規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十六條公園綠地的綠化用地面積占其總用地面積的比例，應(yīng)當(dāng)不低于百分之七十。

已建成的公園的綠地率未達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施增加綠地，并不得新建、擴(kuò)建各類建筑物、構(gòu)筑物。

已建成的公園的地下空間禁止商業(yè)性開(kāi)發(fā)。

違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并對(duì)建設(shè)單位處以兩萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第十七條建設(shè)項(xiàng)目城市綠化用地面積占建設(shè)項(xiàng)目用地總面積的比例，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)新開(kāi)發(fā)建設(shè)的居住區(qū)不低于百分之三十，舊城改造建設(shè)的居住區(qū)不低于百分之二十五;

(二)醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體不低于百分之三十五;

(三)交通樞紐、商業(yè)中心不低于百分之二十;

(四)產(chǎn)生有毒、有害氣體、粉塵等污染物的單位不低于百分之三十，并設(shè)置寬度不少于五十米的防護(hù)林帶;

(五)新建城市道路紅線寬度在五十米以上的，不低于百分之三十;紅線寬度在四十米以上至五十米以下的，不低于百分之二十五;紅線寬度在三十米以上至四十米以下的，不低于百分之二十;紅線寬度在三十米以下的，根據(jù)實(shí)際合理安排。

內(nèi)河水系新建、改建工程兩側(cè)城市綠化用地，規(guī)劃為防護(hù)綠地的，防護(hù)林帶寬度不少于三十米。

建設(shè)項(xiàng)目城市綠化用地面積占建設(shè)項(xiàng)目用地總面積的比例未達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)依法確定的地點(diǎn)及范圍異地建設(shè)所缺面積的綠地，并承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用，由有關(guān)行政主管部門(mén)追繳土地出讓金等相關(guān)費(fèi)用。

違反本條第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并對(duì)建設(shè)單位按照不足綠地面積數(shù)處以所在區(qū)域當(dāng)年基準(zhǔn)地價(jià)的一倍以上兩倍以下罰款。

第十八條城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

違反本條前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并對(duì)設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處以合同約定價(jià)款的一倍以上兩倍以下罰款;對(duì)施工單位處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下罰款;對(duì)建設(shè)單位處以設(shè)計(jì)費(fèi)、施工費(fèi)或者監(jiān)理費(fèi)百分之十以上百分之五十以下罰款。

第十九條城市綠化工程的設(shè)計(jì)單位和施工單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織設(shè)計(jì)和施工。

違反本條前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，對(duì)設(shè)計(jì)、施工單位處以設(shè)計(jì)費(fèi)、施工費(fèi)百分之五以上百分之十以下罰款。

第二十條城市綠化工程取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前，市城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在部門(mén)聯(lián)合會(huì)審中對(duì)綠化工程相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查。

第二十一條城市綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用本地鄉(xiāng)土植物，注重植物多樣性，形成合理的種植結(jié)構(gòu)。

栽植應(yīng)用本省沒(méi)有自然分布的植物種類和胸徑在十五厘米以上喬木時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)先期進(jìn)行可行性技術(shù)論證，控制栽植數(shù)量。

第二十二條城市綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)行面綠化與立體綠化相結(jié)合，擴(kuò)大綠化空間。

城市立交橋、道路隔離帶等市政公用設(shè)施及高架道路下用地，適宜綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠化。城市主要道路兩側(cè)沿線單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)施通透式綠化。

第二十三條城市綠地內(nèi)鋪裝道路、廣場(chǎng)和有行道樹(shù)的人行道等，應(yīng)當(dāng)使用透水、透氣、防滑材料。

第二十四條城市綠化工程施工前，對(duì)工程所需的園林植物及其木質(zhì)支撐物按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫。

第二十五條城市綠化工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取施工許可證前按照有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

違反本條前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)建設(shè)單位處以一千元以上五千元以下罰款。

第二十六條承擔(dān)綠化工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市綠化工程的質(zhì)量{施工單位履行質(zhì)量管理職責(zé)、質(zhì)量控制程序、技術(shù)資料和質(zhì)量實(shí)效性等情況進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

第二十七條建設(shè)項(xiàng)目附屬城市綠化工程，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。因季節(jié)原因不能與主體工程同步竣工的，竣工時(shí)間不得晚于主體工程竣工后的下一個(gè)綠化季節(jié)。

第二十八條城市綠化行政主管部門(mén)組織建設(shè)的綠化工程，由其組織竣工驗(yàn)收;其他單位組織建設(shè)的綠化工程竣工時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知城市綠化行政主管部門(mén)參加驗(yàn)收。

第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定的期限承擔(dān)養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

養(yǎng)護(hù)期滿后，按照規(guī)定由城市綠化行政主管部門(mén)承擔(dān)養(yǎng)護(hù)責(zé)任的城市綠化工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)與城市綠化行政主管部門(mén)進(jìn)行建管交接，建管交接應(yīng)當(dāng)通知財(cái)政部門(mén)參加。

第三十條建設(shè)單位與城市綠化行政主管部門(mén)進(jìn)行城市綠化工程建管交接時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)按照設(shè)計(jì)文件完成全部項(xiàng)目建設(shè);

(二)植物長(zhǎng)勢(shì)良好，成活率百分之百;

(三)附屬設(shè)施及建筑小品完好率達(dá)到百分之百;

(四)竣工驗(yàn)收合格，竣工資料齊全，竣工決算已由有關(guān)部門(mén)審定。

其他城市綠化工程的建管交接條件參照前款規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條建設(shè)單位取得土地使用權(quán)后不能在春、夏季開(kāi)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施臨時(shí)綠化，利用植物覆蓋裸露土地，防止揚(yáng)塵。

第三十二條生產(chǎn)綠地的建設(shè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市綠化發(fā)展的需要，生產(chǎn)綠地面積占城市建成區(qū)面積的比率應(yīng)當(dāng)不低于百分之二。

園林苗圃應(yīng)當(dāng)培育適宜本市生長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)苗木和花草，逐步實(shí)現(xiàn)城市綠化苗木花草自給。

第三章保護(hù)和管理

第三十三條城市綠化保護(hù)管理責(zé)任

按照以下規(guī)定確定：

(一)公共綠地和行道樹(shù)，由城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);

(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校及其他企業(yè)事業(yè)單位附屬綠地，由所在單位負(fù)責(zé);

(三)居住區(qū)綠地，由業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，未實(shí)行物業(yè)管理的由街道辦事處(社區(qū))或者鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé);

(四)鐵路、公路、水務(wù)管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地，分別由鐵路、公路、水務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，市政府對(duì)河道防護(hù)綠地管理職責(zé)另有規(guī)定的除外。保護(hù)管理責(zé)任不清或者有爭(zhēng)議的城市綠地和樹(shù)木，由市、縣(市)城市綠化行政主管部門(mén)確定責(zé)任單位。

第三十四條城市綠化保護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)建立管理制度;

(二)做好綠化植物養(yǎng)護(hù)巡視，按照綠化養(yǎng)護(hù)規(guī)范修剪、澆水、防治病蟲(chóng)害、施肥扶壯等，保證植物正常生長(zhǎng);

(三)加強(qiáng)綠化設(shè)施日常維護(hù)，保持完整美觀;

(四)發(fā)現(xiàn)枯死樹(shù)木，及時(shí)報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定清除、補(bǔ)植。

第三十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市綠化成果。涉及既有綠地和珍貴樹(shù)木的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)事先征求城市綠化行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第三十六條城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城市綠化信息管理系統(tǒng)，定期對(duì)城市綠地位置、面積、植物種類、數(shù)量、城市綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位、養(yǎng)護(hù)管理情況等信息進(jìn)行采集、整理、分析、更新，并且每年向社會(huì)公布。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)管理、林業(yè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門(mén)提供相關(guān)信息。

第三十七條市城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市城市綠化養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際，編制城市綠化養(yǎng)護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)審定發(fā)布后執(zhí)行。

第三十八條城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)苗木生產(chǎn)基地規(guī)劃和建設(shè)的指導(dǎo)，組織搞好城市綠化的科學(xué)研究，培育優(yōu)良品種，保證城市綠化需要。

第三十九條城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織園林植物檢疫、病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，并指導(dǎo)、監(jiān)督養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位做好園林植物的病蟲(chóng)害防治工作。

第四十條市、縣(市)城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立園林植物防治檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系和應(yīng)急預(yù)案。遇災(zāi)害性天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前預(yù)警，并采取安全防范措施。

發(fā)生大面積暴發(fā)性、突發(fā)性或者危險(xiǎn)性園林植物病蟲(chóng)害時(shí)，市、縣(市)城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告同級(jí)人民政府并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制疫情蔓延：

第四十一條禁止下列損壞城市綠化及其設(shè)施的行為：

(一)踐踏草坪、攀折花木、亂釘亂畫(huà)、晾曬物品、拴繩掛物等;

(二)刻扒樹(shù)皮、挖掘樹(shù)根等;

(三)在城市綠地內(nèi)飼養(yǎng)家禽、遛放寵物、種植農(nóng)作物;

(四)在城市綠地內(nèi)挖坑取土、焚燒物品、野餐、燒烤;

(五)在城市綠地內(nèi)或者樹(shù)池傾倒和堆放垃圾、含融雪劑的冰雪等影響植物生長(zhǎng)的物質(zhì);

(六)在城市綠地內(nèi)或者依托樹(shù)木設(shè)置廣告、搭建建筑物、構(gòu)筑物;

(七)損壞建筑小品、雕塑、圍欄、擋墻等綠化設(shè)施;

(八)其他損害城市綠化的行為。

違反本條前款第一項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正或者采取其他補(bǔ)救措施，處以五十元以上一百元以下罰款。違反第三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正或者采取其他補(bǔ)救措施，處以一百元以上五百元以下罰款。違反第四項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正或者采取其他補(bǔ)救措施，處以二百元以上一千元以下罰款。違反第二、五項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處以五百元以上一千元以下罰款。違反第六、七項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，處以一千元以上五千元以下罰款。

第四十二條禁止在灘涂、濕地范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾耕種、挖掘地表植被以及擅自修建建筑物、構(gòu)筑物等破壞行為。

違反前款規(guī)定的，由水務(wù)、林業(yè)行政主管部門(mén)按照相關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第四十三條禁止擅自占用、挖掘城市綠地。因城市建設(shè)或者其他特殊情況，需要臨時(shí)占用、挖掘城市綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣(市)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并繳納綠地占挖費(fèi)和恢復(fù)費(fèi)。

市、縣(市)城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，處以所占綠地面積應(yīng)繳占挖費(fèi)和恢復(fù)費(fèi)一倍以上三倍以下罰款。

第四十四條臨時(shí)占用綠地期限不得超過(guò)一年。超過(guò)一年確需繼續(xù)占用的，應(yīng)當(dāng)在期滿前十五個(gè)工作日內(nèi)重新辦理審批手續(xù)。每次延期時(shí)限為六個(gè)月，臨時(shí)占用總期限不得超過(guò)兩年。占用、挖掘單位應(yīng)當(dāng)在占用、挖掘期滿前按照規(guī)定恢復(fù)綠地;恢復(fù)的，退還恢復(fù)費(fèi);未恢復(fù)的，不退還恢復(fù)費(fèi)，由城市綠化行政主管部門(mén)委托專業(yè)施工單位綠化。

第四十五條施工場(chǎng)地內(nèi)的樹(shù)木，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保護(hù)。建設(shè)單位在工程開(kāi)工前與城市綠化行政主管部門(mén)簽訂樹(shù)木保護(hù)協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照樹(shù)木賠償費(fèi)兩倍繳納樹(shù)木保護(hù)押金。

違反本條前款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)建設(shè)單位處以樹(shù)木賠償費(fèi)兩倍以上三倍以下罰款。

第四十六條各類管線應(yīng)當(dāng)與街路、綠地內(nèi)的樹(shù)木保持安全間距，喬木的安全間距為2米，灌木的安全間距為1.5米。因特殊情況，需在安全間距內(nèi)鋪設(shè)、維修地下管線的，管線管理單位應(yīng)當(dāng)事先告知城市綠化行政主管部門(mén)，并在城市綠化專業(yè)人員指導(dǎo)下挖掘。

違反本條前款規(guī)定的，責(zé)令改正;造成樹(shù)木損壞的，對(duì)管線管理單位處以樹(shù)木賠償費(fèi)一倍以上三倍以下罰款;造成樹(shù)木死亡的，對(duì)管線管理單位處以樹(shù)木賠償費(fèi)三倍以上五倍以下罰款。

第四十七條開(kāi)發(fā)利用綠地地下空間的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建設(shè)規(guī)范，確保地下設(shè)施上緣留有符合植物生長(zhǎng)要求的覆土層，不得影響樹(shù)木正常生長(zhǎng)和綠地的使用功能。

違反本條前款規(guī)定的，責(zé)令改正，并對(duì)建設(shè)單位處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條因樹(shù)木生長(zhǎng)影響線纜、交通設(shè)施、高架線等公共設(shè)施安全的，線纜或者交通設(shè)施管理等單位應(yīng)當(dāng)在城市綠化行政主管部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督下修剪。

違反本條前款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以每株五百元以上一千元以下罰款;造成樹(shù)木死亡的，處以樹(shù)木賠償費(fèi)三倍以上五倍以下罰款。

第四十九條禁止擅自移植樹(shù)木。

確因公共利益需要移植樹(shù)木的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向樹(shù)木所在地的市、縣(市)城市綠化行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施移植。樹(shù)木移植五日前，由審批部門(mén)在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。

同一工程需要移植或者砍伐喬木超過(guò)五十株的，由市、縣(市)城市綠化行政主管部門(mén)審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以樹(shù)木賠償費(fèi)三倍以上五倍以下罰款。

第五十條經(jīng)批準(zhǔn)移植樹(shù)木的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門(mén)繳納成活保證金。補(bǔ)栽、移植成活的，退還保證金;未成活的，以保證金抵作栽植費(fèi)用。

第五十一條移植樹(shù)木應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位實(shí)施。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照樹(shù)木移植技術(shù)規(guī)程進(jìn)行移植。

違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，并對(duì)建設(shè)單位處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并對(duì)施工單位處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第五十二條禁止砍伐古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源。

不得擅自砍伐其他樹(shù)木。

符合下列情形之一的，經(jīng)市、縣(市)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)砍伐：

(一)已經(jīng)死亡的;

(二)嚴(yán)重傾斜阻礙交通或者危及公共安全的;

(三)發(fā)生病蟲(chóng)害無(wú)法治愈的;

(四)更新、改造、城市建設(shè)需要且無(wú)移植價(jià)值的。

違反本條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，并處以每株五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;違反本條第二款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以樹(shù)木賠償費(fèi)三倍以上五倍以下罰款。

第五十三條經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹(shù)木的，除第五十二條第三款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)外，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向樹(shù)木所有權(quán)人繳納樹(shù)木賠償費(fèi)，同時(shí)每伐一株，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)栽五株以上，并向市、縣(市)城市綠化行政主管部門(mén)繳納成活保證金。

第五十四條市人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織對(duì)一級(jí)保護(hù)地塊內(nèi)的城市綠地以及其范圍內(nèi)古樹(shù)名木保護(hù)情況的專項(xiàng)檢查，并將檢查情況報(bào)市人大常委會(huì)審議。

第五十五條綠地占挖費(fèi)、綠地恢復(fù)費(fèi)、樹(shù)木賠償費(fèi)和成活保證金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由價(jià)格、財(cái)政、城市綠化行政主管部門(mén)共同擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

政府收繳的綠地占挖費(fèi)、樹(shù)木賠償費(fèi)和扣繳的綠地恢復(fù)費(fèi)、樹(shù)木保護(hù)押金、成活保證金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于城市綠化。

第五十六條城市綠化行政主管部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享的協(xié)作機(jī)制，按照職責(zé)對(duì)城市綠化活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

城市綠化行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)違反城市綠化管理的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知城市管理行政執(zhí)法部門(mén)，城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并將查處結(jié)果在兩個(gè)工作日內(nèi)告知城市綠化行政主管部門(mén)。

城市管理行政執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)違反城市綠化管理的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知城市綠化行政主管部門(mén)，對(duì)綠地面積、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)或者涉及城市綠化專業(yè)內(nèi)容的事項(xiàng)不能直接確認(rèn)的，書(shū)面征求城市綠化行政主管部門(mén)意見(jiàn)。城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果在兩個(gè)工作日內(nèi)告知城市綠化行政主管部門(mén)。

第五十七條本條例規(guī)定的行政處罰，實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的，由集中行使行政處罰權(quán)的部門(mén)實(shí)施;未實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的，由有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)實(shí)施。

本條例對(duì)行政處罰未作具體規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施。

第五十八條城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理行政執(zhí)法部門(mén)建立日常巡查制度，及時(shí)糾正和查處損害城市綠化的行為。

第五十九條城市綠化行政主管部門(mén)、城市管理行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，接受舉報(bào)投訴。接到投訴舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)完成核查、處理，并將處理情況反饋舉報(bào)投訴人。

第六十條城市綠化行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

城市綠化行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員違反行政問(wèn)責(zé)規(guī)定的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者本部門(mén)對(duì)其主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予行政問(wèn)責(zé)。

第四章附則

第六十一條本條例所稱城市綠地包括：

(一)公共綠地，是指向公眾開(kāi)放的公園、小游園、街道廣場(chǎng)綠地，以及植物園、動(dòng)物園、特種公園等。

(二)生產(chǎn)綠地，是指為城市園林綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃等圃地。

(三)防護(hù)綠地，是指具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地。

(四)附屬綠地，是指城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。

(五)其他綠地，是指對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地。

第六十二條本條例所稱城市綠線，是指在城市規(guī)劃建設(shè)中確定的各種城市綠地的邊界線。

第六十三條本條例所稱保護(hù)地塊的范圍及等級(jí)，由市人民政府提出，經(jīng)市人大常委會(huì)審議確定。

第六十四條本條例自1月1日起施行。2003年12月25日哈爾濱市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)，2004年4月9日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)，2004年6月1日起施行的《哈爾濱市城市綠化條例》同時(shí)廢止。