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年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持和踐行綠色發(fā)展理念,不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長,環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好,生態(tài)創(chuàng)建成效顯著。但總體上看,資源約束趨緊、環(huán)境保護(hù)壓力增大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾依然突出。為全面落實(shí)省、市、區(qū)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保監(jiān)察問題整改,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)*系列重要講話精神,以*視察江蘇重要講話精神為引領(lǐng),牢固樹立和貫徹綠色發(fā)展理念,堅(jiān)決做到不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取萬盈所謂的發(fā)展,不以犧牲長遠(yuǎn)利益為代價(jià)換取萬盈一時(shí)的發(fā)展。以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措,強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,主要污染物排放數(shù)量大幅減少,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,環(huán)境矛盾得到有效化解,群眾滿意度明顯提高,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新萬盈打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2020年,PM2.5年均濃度下降到45微克、立方米左右,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)78%以上,國考、省考、小康考核斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例分別達(dá)79.2%、75%、71.4%以上,地表水喪失使用功能(劣于V類)的水體全部消除。
二、主要工作措施
(一)減少煤炭消費(fèi)總量
到2020年,完成省下達(dá)煤炭消費(fèi)總量削減目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心牽頭,鎮(zhèn)國土所、環(huán)保辦、村建中心、大橋市場(chǎng)監(jiān)管分局等參與,各村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí),不再列出)
1、分類整治燃煤鍋爐,禁止新建燃煤供熱鍋爐。2017年底前,10蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐全部淘汰或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲?2019年底前,35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐全部實(shí)現(xiàn)超低排放。(鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭,大橋市場(chǎng)監(jiān)管分局、經(jīng)貿(mào)中心等參與)
2、壓減非電行業(yè)生產(chǎn)用煤及煤制品,堅(jiān)決取締地條鋼等非法鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),在紡織、輕工、機(jī)械等其他傳統(tǒng)行業(yè)退出一批低端低效產(chǎn)能,完成省下達(dá)壓減落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心牽頭,鎮(zhèn)環(huán)保辦、大橋市場(chǎng)監(jiān)管分局等參與)
3、積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,實(shí)施“屋頂計(jì)劃”,大力推廣使用太陽能。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心牽頭,村建中心等參與)
(二)減少落后化工產(chǎn)能
強(qiáng)化危化品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)監(jiān)管。企業(yè)要建立危化品貯存品種、數(shù)量動(dòng)態(tài)管理清單,對(duì)違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的危化品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)一律予以關(guān)停。鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭,鎮(zhèn)派出所、大橋交管所等參與)
(三)治理水環(huán)境
飲用水安全得到有效保障;國考、省考、小康考核斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。(鎮(zhèn)水利站牽頭,鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心、農(nóng)技中心、村建中心、環(huán)保辦、財(cái)政所、國土所、大橋交管所等參與)
1、實(shí)施河長制。按照中辦、國辦《關(guān)于全面推行河長制的意見》的要求,結(jié)合萬盈實(shí)際,建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的責(zé)任體系,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的分管管理保護(hù)機(jī)制,解決好鎮(zhèn)內(nèi)水環(huán)境保護(hù)存在的突出問題,提升水環(huán)境質(zhì)量。(鎮(zhèn)水利站牽頭,鎮(zhèn)環(huán)保辦、經(jīng)貿(mào)中心、財(cái)政所、國土所、村建中心、大橋交管所、農(nóng)技中心等參與)
2、全面推進(jìn)生活污水治理。鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)并達(dá)標(biāo)排放,完善鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),在確保“十必接”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大接管范圍,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋,確保鎮(zhèn)區(qū)污水收集處理率達(dá)到80%以上。對(duì)沈灶居委會(huì)采用小型污水處理設(shè)施處理生活污水。(鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦、村建中心負(fù)責(zé))
3、扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)面源污染防治。在全鎮(zhèn)推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),推進(jìn)化肥、農(nóng)藥使用減量工程,到2020年,全鎮(zhèn)主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到95%以上,氮肥利用率提高到40%以上,農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到60%以上。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理,按要求拆除、關(guān)閉或者搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的所有規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染管控,有效控制水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染。(鎮(zhèn)農(nóng)技中心牽頭,鎮(zhèn)環(huán)保辦、獸醫(yī)站、國土所、水利站等參與)
4、加強(qiáng)工業(yè)污染防治。對(duì)各類工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施實(shí)行提標(biāo)改造,削減污染物入河總量,并安裝廢水自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。淘汰或關(guān)閉落后工藝和企業(yè),限期治理不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè),限期治理仍不能達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決予以關(guān)閉。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心牽頭,鎮(zhèn)環(huán)保辦等參與)
5、常態(tài)開展河道漂浮物打撈。對(duì)鎮(zhèn)、村主要河道開展不間斷打撈,對(duì)非航道的交河道設(shè)置攔截設(shè)施,并及時(shí)組織打撈和清運(yùn),對(duì)打撈的漂浮物實(shí)施無害化處理,建立科學(xué)的漂浮物打撈機(jī)制。(鎮(zhèn)水利站牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)技中心、村建中心等參與)
(四)治理生活垃圾
積極開展生活垃圾分類收集試點(diǎn)工作,生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%。(鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦牽頭,鎮(zhèn)財(cái)政所、村建中心、環(huán)保辦等參與)
全面開展鎮(zhèn)村生活垃圾分類工作,加快垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)和處理處置體系建設(shè),推進(jìn)鎮(zhèn)村垃圾源頭減量和資源化利用。科學(xué)整合現(xiàn)有再生資源收購企業(yè),建立可回收垃圾回收體系;實(shí)施有害垃圾無害化處理,建立有害垃圾收集、貯存、運(yùn)輸、處置體系;提升垃圾終端處置水,完善不可回收垃圾收運(yùn)體系。推進(jìn)以農(nóng)村有機(jī)垃圾源頭減量、就地生態(tài)化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村及分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置工作。(鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心牽頭,鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦、財(cái)政所、環(huán)保辦、村建中心等參與)
(五)治理黑臭水體
認(rèn)真落實(shí)《江蘇省城區(qū)黑臭水體整治行動(dòng)方案》和《鹽城市水污染防治工作方案》要求,集鎮(zhèn)建成區(qū)于2020年前全面消除黑臭水體。(鎮(zhèn)水利站牽頭,鎮(zhèn)村建中心、環(huán)保辦、集鎮(zhèn)辦、財(cái)政所等參與)
1、加強(qiáng)沈灶居委會(huì)生活污水處理。采用微動(dòng)力處理設(shè)施處理,確保生活污水全部得到收集處置,不外排河道。(鎮(zhèn)村建中心牽頭,鎮(zhèn)水利站、集鎮(zhèn)辦、環(huán)保辦等參與)
2、推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施規(guī)范化運(yùn)維,確保達(dá)標(biāo)排放。鎮(zhèn)污水處理廠由區(qū)統(tǒng)一公開招投標(biāo),委托第三方運(yùn)維,村(居)小型污水處理設(shè)施試行“由區(qū)統(tǒng)一招投標(biāo),委托第三方運(yùn)維”模式,運(yùn)維費(fèi)用由鎮(zhèn)統(tǒng)一承擔(dān)。(鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭,鎮(zhèn)村建中心等參與)
3、加強(qiáng)水系溝通,實(shí)施清淤疏浚,引水置換,提升水體自凈能力,構(gòu)建健康水循環(huán)體系。到2019年,全鎮(zhèn)村(居)黑臭河道疏浚一遍。(鎮(zhèn)水利站牽頭,鎮(zhèn)財(cái)政所等參與)
4、建立完善長效管護(hù)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)管護(hù)制度建設(shè),明確水體養(yǎng)護(hù)單位及其職責(zé)、績效評(píng)估和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源。(鎮(zhèn)水利站牽頭,鎮(zhèn)村建中心、集鎮(zhèn)辦等參與)
(六)治理畜禽養(yǎng)殖污染
以畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理。全面清理整頓非法和不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶。到2017年、2020年規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)治理率分別達(dá)到60%、90%。(鎮(zhèn)農(nóng)技中心牽頭,鎮(zhèn)國土所、環(huán)保辦、財(cái)政所、獸醫(yī)站等參與)
1、劃定禁養(yǎng)區(qū)域。以生態(tài)紅線區(qū)域,依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。(鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭,鎮(zhèn)村建中心參與)
2、完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷工作。2017年上半年前全面完成禁養(yǎng)區(qū)域養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶的關(guān)閉搬遷工作。
3、加快收集運(yùn)輸體系建設(shè)。堅(jiān)持“市場(chǎng)為主、政府扶持”的原則,新、改、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要全部實(shí)施雨污分流、飲水導(dǎo)流,建設(shè)防雨防滲的收集池(棚),嚴(yán)守畜禽養(yǎng)殖不外排環(huán)境的底線。村組織培育發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,成立肥力合作社,專職收集運(yùn)輸畜禽糞便送處置企業(yè)集中處置,確保運(yùn)輸體系形成網(wǎng)、連成片、全覆蓋。
4、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局,編制出臺(tái)《大豐區(qū)萬盈鎮(zhèn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃》,合理布局養(yǎng)殖區(qū)域、確定養(yǎng)殖總量、畜禽種類和規(guī)模。大力推廣沼氣、有機(jī)肥生產(chǎn)等畜禽糞便資源化利用技術(shù)。落實(shí)“種養(yǎng)結(jié)合、以地定畜”的要求,加強(qiáng)糞污還田,加快病死畜禽無害化處理體系建設(shè),促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。2017年,全鎮(zhèn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便資源化利用率達(dá)90%。到2020年,規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便綜合利用率達(dá)到98%。(鎮(zhèn)農(nóng)技中心牽頭,鎮(zhèn)獸醫(yī)站、環(huán)保辦等參與)
5、加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理。制定全鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造方案,逐步推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,指導(dǎo)全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖采取合理投放餌、降低養(yǎng)殖密度,池塘養(yǎng)殖水循環(huán)利用等措施,減少污染;逐步推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放技術(shù)。(鎮(zhèn)水產(chǎn)站牽頭、鎮(zhèn)水利站、環(huán)保辦等參與)
(七)治理揮發(fā)性有機(jī)物及揚(yáng)塵污染
到2020年,全鎮(zhèn)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放總量削減18%以上。(鎮(zhèn)派出所牽頭,鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心、環(huán)保辦、村建中心、大橋交警中隊(duì)、大橋市場(chǎng)監(jiān)管分局、安監(jiān)站等參與)
1、加大機(jī)動(dòng)車排氣污染治理力度,全面淘汰黃標(biāo)車。2017年起,逐步提高老舊車淘汰技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車。年內(nèi)對(duì)新注冊(cè)和異地轉(zhuǎn)入車輛全面實(shí)施國V標(biāo)準(zhǔn)。減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染。(大橋交警中隊(duì)牽頭,鎮(zhèn)環(huán)保辦等參與)
2、全面推廣新能源汽車,加快推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整優(yōu)化新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心牽頭,鎮(zhèn)財(cái)政所、村建中心、科技辦、大橋交警中隊(duì)等參與)
3、加強(qiáng)餐飲油煙污染控制,在集鎮(zhèn)主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)禁止露天燒烤。(鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦牽頭,天池居委會(huì)、沈灶居委會(huì)參與)
4、推進(jìn)揚(yáng)塵治理。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有建筑及道路工地設(shè)立圍擋,嚴(yán)禁高空拋灑建筑垃圾,對(duì)裸露地面、物料、建筑垃圾等要圍擋、遮蓋,對(duì)進(jìn)出道路硬化、沖洗。采取干霧抑塵、防塵網(wǎng)和噴淋等措施,控制碼頭裝卸點(diǎn)和各類場(chǎng)地的揚(yáng)塵。(鎮(zhèn)村建中心、大橋交警中隊(duì)、集鎮(zhèn)辦按職能分塊負(fù)責(zé))
(八)治理環(huán)境隱患
到2020年,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效防范和化解。(鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭,鎮(zhèn)派出所、國土所、村建中心、大橋交管所、農(nóng)技中心、水利站、經(jīng)貿(mào)中心、安監(jiān)站等參與)
1、完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系,開展全鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)、敏感目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),完成鎮(zhèn)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。(鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭,鎮(zhèn)安監(jiān)站等參與)
2、繼續(xù)深入重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的環(huán)境安全達(dá)標(biāo)建設(shè)。督促全鎮(zhèn)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在已經(jīng)編制完成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基礎(chǔ)上,完成環(huán)境安全達(dá)標(biāo)改造。(鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭,鎮(zhèn)安監(jiān)站等參與)
3、強(qiáng)化水上運(yùn)輸安全監(jiān)督管理,推進(jìn)危化品運(yùn)輸船舶定位識(shí)別設(shè)備安裝使用,完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。(大橋交管所牽頭,鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站等參與)
4、大力提升危險(xiǎn)廢物處置能力。加大處置設(shè)施建設(shè),推進(jìn)固廢規(guī)范化管理,實(shí)行固廢第三方委托監(jiān)管,推行條形碼制度,實(shí)施固廢計(jì)量接收儲(chǔ)存規(guī)范化,加強(qiáng)含廢水污泥的減量化處理和廢乳化液的處置能力建設(shè),全面提升我鎮(zhèn)危險(xiǎn)廢物處置水。加大危險(xiǎn)廢物規(guī)范化整治力度,依法嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒等違法行為,涉及犯罪的,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭,鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站等參與)
5、開展工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估。2017年底前,完成重點(diǎn)地區(qū)土壤污染狀況詳查。強(qiáng)化“退二進(jìn)三”污染土地監(jiān)管和治理修復(fù),到2020年,污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。開展重金屬重點(diǎn)防控區(qū)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)含重金屬廢棄物減量化和循環(huán)利用。2017年,全鎮(zhèn)重金屬污染物排放總量不增加,涉重行業(yè)和強(qiáng)度逐年下降。(鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭,鎮(zhèn)國土所、財(cái)政所等參與)
(九)提升生態(tài)保護(hù)水
深入推進(jìn)沿海百萬畝生態(tài)防護(hù)林建設(shè),按照鹽城市、大豐區(qū)統(tǒng)一部署要求,確保鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)和綠色發(fā)展指數(shù)逐年提升。(鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭,鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心、國土所、村建中心、農(nóng)技中心、水利站等參與)
1、全面優(yōu)化國土空間格局。合理劃分優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)域,為我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供有力支撐。(鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭,鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心、國土所、村建中心、農(nóng)技中心、水利站等參與)
2、營建林業(yè)生態(tài)屏障。加快推進(jìn)沿海生態(tài)防護(hù)林工程建設(shè)(鎮(zhèn)農(nóng)技中心牽頭)。
(十)提升環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控水
建立健全環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系,注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,提高排污成本,強(qiáng)化綠色金融等激勵(lì)機(jī)制,用價(jià)格機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型。(鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭,鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)中心、環(huán)保辦、水利站等參與)
(十一)提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水
嚴(yán)格落實(shí)新修訂的環(huán)境保護(hù)法,促進(jìn)環(huán)境守法成為常態(tài)。(鎮(zhèn)政法牽頭,鎮(zhèn)宣傳辦、司法辦、派出所、環(huán)保辦等參與)
1、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。順應(yīng)中央、省環(huán)保體制改革要求,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力量建設(shè),全鎮(zhèn)所有村(居)民委員會(huì)設(shè)立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作人員。按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)的實(shí)施意見》(萬委發(fā)〔2016〕16號(hào))要求,各村(居)民委員會(huì)要配備4人以上的專門巡查人員,建立健全鎮(zhèn)環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)。從裝備、軟硬件設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等方面全面提升職能部門的履職能力,推進(jìn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急等隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化建設(shè)。(鎮(zhèn)組織辦牽頭,鎮(zhèn)環(huán)保辦、財(cái)政所、各村(居)民委員會(huì)等參與)
2、加大執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)行新環(huán)保法等法律法規(guī),切實(shí)“全面從嚴(yán)”執(zhí)法。完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系,建立“條塊結(jié)合、以塊為主、網(wǎng)格劃分、責(zé)任到人”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化模式。對(duì)性質(zhì)惡劣、影響重大的環(huán)境違法行為按照“十個(gè)一律”從嚴(yán)懲處(鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭,鎮(zhèn)司法所、經(jīng)貿(mào)中心等參與)
3、曝光環(huán)境違法行為。及時(shí)宣傳報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)。定期發(fā)布典型案件查處結(jié)果和典型環(huán)境問題,引導(dǎo)社會(huì)公眾關(guān)注環(huán)境污染犯罪、舉報(bào)環(huán)境違法行為。充分發(fā)揮“12345”“83912369”等公共服務(wù)熱線和微信舉報(bào)臺(tái)作用,落實(shí)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)社會(huì)公眾自發(fā)監(jiān)督企業(yè)環(huán)境行為。(鎮(zhèn)宣傳辦牽頭,環(huán)保辦等參與)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)《鹽城市大豐區(qū)環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)規(guī)定》,成立全鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,從相關(guān)部門抽調(diào)精干人員成立專門辦公室,鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,實(shí)行實(shí)體運(yùn)作,集中辦公,財(cái)政保障,各村(居)均成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)工作。(鎮(zhèn)黨政辦牽頭)
(二)強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)。牽頭部門按照行動(dòng)方案,組織參與部門抓緊制定實(shí)施計(jì)劃,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確時(shí)間要求,指導(dǎo)各村(居)有序開展工作。各村(居)按照目標(biāo)任務(wù)要求,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各村(居)要及時(shí)向?qū)m?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告貫徹落實(shí)情況,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將定期組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查。(鎮(zhèn)黨政辦牽頭,各有關(guān)部門參與)
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