文化部出臺《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》。按照方案，中央財(cái)政將設(shè)立送戲下鄉(xiāng)項(xiàng)目，為貧困地區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)每兩個(gè)月配送一場以地方戲?yàn)橹鞯奈乃囇莩觥Ｏ旅媸歉呖贾�識網(wǎng)小編分享的“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案，歡迎閱讀。

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，加大對文化扶貧工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮文化在脫貧攻堅(jiān)工作中的重要作用，現(xiàn)制定《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個(gè)代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入*系列重要講話精神和治國理政新理念新新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照*、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，以*為引領(lǐng)，以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn)，加大文化扶貧的政策和資金扶持力度。發(fā)揮文化在脫貧攻堅(jiān)工作中“扶志”“扶智”作用，推動貧困地區(qū)文化建設(shè)快速發(fā)展，全面提升貧困地區(qū)文化建設(shè)水，確保貧困地區(qū)與全國同步進(jìn)入全面小康社會。

(二)基本原則

??因地制宜，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持以“六個(gè)精準(zhǔn)”統(tǒng)領(lǐng)貧困地區(qū)的文化扶貧工作，精確瞄準(zhǔn)、因地制宜、分類施策，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，因地制宜采取精準(zhǔn)措施解決貧困地區(qū)文化發(fā)展中存在的突出問題，做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。

??以人為本，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展和工作導(dǎo)向，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，保障貧困人口等參與、等發(fā)展的權(quán)利，著力滿足貧困地區(qū)人民群眾日益增長的精神文化需求;充分調(diào)動貧困地區(qū)廣大干部群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，依靠自身努力改變貧困落后面貌。

??重心下移，突出重點(diǎn)、講求實(shí)效。全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，著力加強(qiáng)基層文化建設(shè)主體責(zé)任，以縣、鄉(xiāng)、村三級為重點(diǎn)，促進(jìn)文化資源更多向貧困地區(qū)傾斜，著力解決基層文化建設(shè)面臨的難題。

??統(tǒng)籌推進(jìn)，改革創(chuàng)新、激發(fā)活力。圍繞創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五大發(fā)展理念，實(shí)施項(xiàng)目帶動，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，不斷完善資金籌措、資源整合、監(jiān)督考評等機(jī)制，形成合力，激發(fā)貧困地區(qū)文化發(fā)展的活力。

(三)工作目標(biāo)

到2020年，貧困地區(qū)文化建設(shè)取得重要進(jìn)展，文化發(fā)展總體水接或達(dá)到全國均水，人民群眾精神文化生活更加豐富，人口素質(zhì)和社會文明程度進(jìn)一步提升，文化的“扶志”“扶智”作用充分體現(xiàn)。貧困地區(qū)的藝術(shù)創(chuàng)作不斷繁榮，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成，文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展，文化市場體系更加完善，文化交流逐步擴(kuò)大，文化人才隊(duì)伍不斷充實(shí)。

二、主要任務(wù)

(一)推動貧困地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)

1.扶持扶貧題材藝術(shù)作品創(chuàng)作。鼓勵(lì)各地積極圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”開展主題作品創(chuàng)作，推出反映扶貧事跡、先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)成果等的舞臺和美術(shù)作品。鼓勵(lì)各地推薦優(yōu)秀扶貧題材作品和來自貧困地區(qū)的優(yōu)秀藝術(shù)院團(tuán)及作品參加全國性優(yōu)秀作品展演展示活動。

2.開展院團(tuán)對口幫扶計(jì)劃。結(jié)合“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動，鼓勵(lì)文化部直屬院團(tuán)與貧困地區(qū)基層文藝團(tuán)體開展結(jié)對幫扶，提升貧困地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作水。鼓勵(lì)各級各類藝術(shù)院團(tuán)赴貧困地區(qū)開展對口幫扶慰問演出。

3.加大對貧困地區(qū)的藝術(shù)培訓(xùn)力度。加大國家藝術(shù)院團(tuán)和全國優(yōu)秀劇目赴貧困地區(qū)開展公益性演出力度。通過“西部及少數(shù)民族地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作提升計(jì)劃”、“戲曲藝術(shù)人才培養(yǎng)*”和相關(guān)藝術(shù)領(lǐng)域?qū)�業(yè)人員培訓(xùn)等項(xiàng)目，加大對貧困地區(qū)藝術(shù)人才培養(yǎng)和扶持，促進(jìn)東、中、西部藝術(shù)人才交流合作，為貧困地區(qū)人才的成長提供有力支持。

4.開展“送戲下鄉(xiāng)”。中央財(cái)政設(shè)立送戲下鄉(xiāng)項(xiàng)目，為貧困地區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)每兩個(gè)月配送一場以地方戲?yàn)橹鞯奈乃囇莩觯�每場演出補(bǔ)助3000元。各地因地制宜采取措施推動當(dāng)?shù)貞蚯�藝術(shù)發(fā)展。

(二)推動貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)

1.實(shí)施貧困地區(qū)民族自治縣、邊境縣村綜合文化服務(wù)中心覆蓋工程。至2017年，利用兩年時(shí)間，在國貧縣范圍內(nèi)的民族自治縣、邊境縣的行政村建設(shè)2.2萬個(gè)村級綜合文化服務(wù)中心。

2.實(shí)施貧困地區(qū)設(shè)備購置項(xiàng)目。自起實(shí)施貧困地區(qū)村文化活動室設(shè)備購置項(xiàng)目，按照每個(gè)文化活動室2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，分5年為貧困地區(qū)839個(gè)縣已建成的11萬多個(gè)村文化活動室配置音響、樂器、電腦、桌椅等基本文化設(shè)備，以保障其文化活動的正常開展。起實(shí)施流動文化車項(xiàng)目，分兩年為貧困地區(qū)839個(gè)縣的文化館每館配送一輛流動文化車。

3.加強(qiáng)公共數(shù)字文化建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施文化共享工程，啟動“中西部貧困地區(qū)公共數(shù)字文化服務(wù)提檔升級”建設(shè)項(xiàng)目，在中西部22個(gè)省份的839個(gè)貧困縣，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站提升配置。深入開展邊疆萬里數(shù)字文化長廊建設(shè)與服務(wù)。繼續(xù)開展“數(shù)字圖書館推廣工程”。進(jìn)一步開展基層圖書館網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通工作，保障扶貧試點(diǎn)優(yōu)先聯(lián)通網(wǎng)絡(luò);面向貧困縣圖書館分步部署扶貧專題臺，提升貧困地區(qū)圖書館服務(wù)推廣能力。

4.開展文化志愿服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)組織開展“春雨工程”??全國文化志愿者邊疆行、“大地情深”??國家藝術(shù)院團(tuán)志愿服務(wù)走基層和“陽光工程”??中西部農(nóng)村文化志愿服務(wù)行動計(jì)劃，動員各地廣泛開展基層文化志愿服務(wù)活動，在文化志愿服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容上，以重點(diǎn)需求項(xiàng)目為引領(lǐng)，推動文化資源向老少邊窮地區(qū)傾斜，推動貧困地區(qū)文化志愿服務(wù)工作蓬勃開展。

5.提高公共文化服務(wù)效能。深入推進(jìn)貧困地區(qū)公共文化機(jī)構(gòu)免費(fèi)開放工作，提升免費(fèi)開放服務(wù)水，爭取中央財(cái)政加大支持力度，適當(dāng)提高免費(fèi)開放補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。支持貧困地區(qū)探索實(shí)行縣級文化館、圖書館總分館制，盤活文化資源，提高服務(wù)效能。

(三)提升貧困地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用水

1.加強(qiáng)貧困地區(qū)文物保護(hù)力度。在貧困地區(qū)有重點(diǎn)地開展考古調(diào)查研究，將貧困地區(qū)符合條件的遺址統(tǒng)籌納入大遺址保護(hù)規(guī)劃。推動貧困地區(qū)文物保護(hù)利用與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。加大對傳統(tǒng)村落文物保護(hù)工作力度，引導(dǎo)地方政府做好村落業(yè)態(tài)發(fā)展。充分挖掘革命老區(qū)紅色文化內(nèi)涵，利用革命歷史文物資源優(yōu)勢，發(fā)揮其在紅色旅游中的重要作用，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會文化持續(xù)健康發(fā)展，帶動貧困地區(qū)穩(wěn)步脫貧。

2.提高博物館公共服務(wù)水。做好貧困地區(qū)文物征集與保護(hù)工作。實(shí)施貧困地區(qū)博物館提升工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推動將更多貧困地區(qū)博物館納入財(cái)政支持的免費(fèi)開放范圍。打造博物館精品陳列，提升展陳水，充分發(fā)揮貧困地區(qū)博物館社會教育和公共文化服務(wù)功能。支持省級博物館采用“流動博物館”形式送展覽，教育活動和文物專家到貧困地區(qū)開展服務(wù)。

3.提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用水。加強(qiáng)對貧困地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、研究、記錄，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案和數(shù)據(jù)庫。通過國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對貧困地區(qū)的非遺代表性項(xiàng)目和傳承人保護(hù)予以重點(diǎn)傾斜。支持貧困地區(qū)的非遺項(xiàng)目和傳承人優(yōu)先入選各級非遺代表性項(xiàng)目名錄和代表性傳承人。推進(jìn)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)，在貧困地區(qū)選擇一批具有較好傳承潛力、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合緊密的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，改善其保護(hù)、傳承、發(fā)展的設(shè)施條件，建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施。鼓勵(lì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人利用公共文化服務(wù)設(shè)施開展非遺傳承和展示活動。

4.貫徹落實(shí)《中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》。支持貧困地區(qū)有一定發(fā)展?jié)摿�和市場前景的傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目列入國家傳統(tǒng)工藝振興目錄，并在政策、資金、人才等方面予以重點(diǎn)支持。依托具有較強(qiáng)設(shè)計(jì)能力的企業(yè)、高校和相關(guān)單位，在貧困地區(qū)設(shè)立傳統(tǒng)工藝工作站并予以引導(dǎo)性資金扶持，幫助當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工藝企業(yè)和從業(yè)者解決工藝難題，提高產(chǎn)品品質(zhì)，培育品牌，拓展市場，帶動非遺傳承人群增收致富。

5.支持文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。對在貧困地區(qū)設(shè)立的國家級、省級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，加大支持和傾斜力度，支持開展相關(guān)調(diào)查研究、規(guī)劃編制、傳設(shè)施修繕、普及教育、宣傳展示、推廣交流等