黨風廉政建設會議講話1

同志們：

這次全區黨風廉政建設工作會議是區委、區政府決定召開的一次重要會議。會議印發了十八屆中央紀委五次全會、省紀委十屆六次全會和市紀委十屆六次全會精神傳達提綱，剛才，樊瑞同志總結了20xx年全區黨風廉政建設和反腐敗工作，并對今年工作作了安排部署。各級各部門各單位要結合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，講四點意見。

一、主動適應從嚴治黨新常態，增強抓好黨風廉政建設的責任感緊迫感

黨的十八大以來，中央多次表達了堅定不移懲治腐敗的堅強決心。十八屆中紀委二次全會提出，有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打。十八屆中紀委三次全會提出，堅持以零容忍態度懲治腐敗。在去年10月8日黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，*深刻闡述了新形勢下從嚴治黨的極端重要性，從落實從嚴治黨責任、嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的紀律等方面，對新形勢下從嚴治黨作出全面部署。今年1月12日至14日，中央紀委召開十八屆五次全會，*站在黨和國家全局高度，深刻分析了黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，明確提出當前和今后一個時期反腐倡廉工作的總體要求和主要任務，著重強調要把守紀律講規矩擺在更加重要的位置，提出“五個必須”的要求。春節前，省、市紀委先后召開全會，省委書記姜異康，市委副書記、市長楊魯豫分別對學重要講話和中央紀委五次全會精神，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求。全區各級黨組織要把和行動統一到以*同志為*的*關于反腐敗斗爭形勢的科學判斷上來，統一到中央和省市委關于反腐倡廉的部署要求上來，準確把握、積極適應從嚴治黨新常態，主動擔負起黨風廉政建設主體責任，加強紀律建設，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅決糾治“四風”，強化黨內監督，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

過去的一年，全區各級黨組織認真貫徹中央和省市委決策部署，切實履行管黨治黨政治責任，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，取得新的成績。在作風建設方面，堅持聚焦“四風”問題，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴肅查處違反中央八項規定精神和省市委有關規定的行為，一些群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，黨風政風明顯好轉。在懲治腐敗方面，堅持有案必查、有腐必懲，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件，查處各類案件23件，處分23人。在加強監督方面，堅持抓早抓小抓細，認真開展德廉知識測試，嚴格執行領導干部廉政談話、述廉、函詢等監督制度，創新巡查方式方法，加強派駐機構工作，開通區紀檢監察網站，進一步增強了監督制約的針對性實效性。在規范權力運行方面，擴容升級電子監察系統，推動依法行政，提升行政效能。深入推進廉潔村居工程，檢查村居“三務”公開情況，充分發揮村務監督委員會職能作用，認真解決基層矛盾問題，維護和諧穩定。全區各級紀檢監察機關聚焦主責主業，有序推進紀律檢查體制改革，完善反腐敗協調、信訪舉報、案件審理工作機制，忠誠履職、秉公執紀，有力推動了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，為維護全區改革發展穩定大局、推動經濟社會發展做出了重要貢獻。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前滋生腐敗的土壤依然存在，黨風廉政建設方面存在一些不容忽視的問題。主要表現在：有的黨組織對黨風廉政建設責任制重視不夠，主體責任落實不力，執紀問責剛性不足，對黨員干部監督管理失之于寬、失之于軟，責任擔當被“弱化”;有的部門單位在遵守政治紀律和政治規矩方面打折扣，在落實政策、執行決策上作選擇、搞變通，甚至有的不聽號令、我行我素，致使政令不暢、落實不力，紀律規矩被“虛化”;有的黨員干部認識不到位，對落實中央八項規定精神、糾治“四風”，仍然抱有觀望態度和“一陣風”心理，“四風”問題還不同程度地存在，黨員干部違紀違法案件仍有發生，剛性約束被“軟化”，等等。大家要正確認識黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢，既要看到取得的成績，又要正視存在的問題，增強責任感、緊迫感、使命感，以更大的決心和力度，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

二、突出工作重點，把黨風廉政建設和反腐敗工作任務落到實處

關于今年的反腐倡廉工作，中央和省、市紀委提出了明確要求，區紀委結合我區實際已作出安排部署。各級各部門各單位要堅持黨要管黨、從嚴治黨，強責任、重教育、糾“四風”、懲腐敗，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

1、強化責任擔當“緊緊弦”。黨風廉政建設和反腐敗工作能不能抓出成效，最重要的是黨委主體責任和紀委監督責任能不能落實到位。各級黨組織要強化主體責任，上緊發條，真正把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責，常研究、常部署，抓具體、具體抓，做到守土有責、守土盡責。黨組織書記作為“第一責任人”，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要按照“一崗雙責”的要求，抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內黨風廉政建設情況，加強對分管部門、分管領域黨員干部的經常性管理，檢查督促分管部門及負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責，做到業務工作管到哪里，黨風廉政建設就深入到哪里。要抓好黨政班子成員向同級紀委全委會述廉工作，讓各級黨組織書記和班子成員上重視、精力上聚焦、措施上強化，提高抓黨風廉政建設的強度。區紀委要加強對基層黨(工)委主體責任落實情況的監督，推動各級黨組織對承擔的黨風廉政建設責任簽字背書，把主體責任落實到各級黨組織、延伸到基層單位，構建上下貫通、層層負責的完整鏈條。各級紀檢監督機關要轉職能、轉方式、轉作風，聚焦中心任務，堅守責任擔當，監督執紀問責，既協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，又督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，經常進行檢查監督，嚴肅查處腐敗問題。尤其要加大問責力度，對違反中央八項規定精神和發生腐敗案件的，既要追究當事人責任，也要追究領導責任，以問責倒逼責任落實。會上印發了黨風廉政建設責任書，按主體責任和監督責任兩個層面分別落實目標任務，大家要認真學習、把握要求，履職盡責、抓好落實，簽字后于下周三前交區紀委。

2、加強廉政教育“醒醒腦”。腐敗行為的發生，首先是道德防線出了問題。要持之以恒加強黨員干部政治教育，讓廣大黨員干部上時刻保持警醒，經常打預防針、吃“救心丸”，筑牢拒腐防變的堤壩。加強理想信念教育，深入開展中國夢、*、“三嚴三實”教育，大力實施“四德工程”，引導黨員干部堅定信仰信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，夯實根基。加強黨紀國法教育，引導黨員干部擺正公私關系，分清公私界限，正確看待手中的權力。加強廉政文化教育，堅持崇德重禮和遵紀守法相結合，充分發揮基層黨風廉政教育基地和廉政文化示范點的作用，大力弘揚優秀傳統文化，培育清正廉潔的價值觀念。加強警示教育，深刻剖析十八大以來查處的典型案例，發揮警示、震懾和教育作用，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。各級領導干部要以案為鑒，深刻汲取腐敗案件的沉痛教訓，帶頭遵守黨員領導干部廉潔從政各項規定，帶頭管好家屬、子女和身邊工作人員，不得利用特殊身份謀取非法利益。

3、持續改進作風“束束手”。改作風糾“四風”是持久戰，沒有休止符、永遠在路上。要對“四風”問題的頑固性反復性保持清醒頭腦，經常抓、深入抓、持久抓，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，推動作風建設取得更大成效。鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入抓好整改落實，堅持標準不降、力度不減，鞏固提升現有成果，加快推進尚未完成的整改事項，認真解決整改不徹底的難點問題，以實實在在的成效取信于民。嚴格落實中央八項規定精神和省市關于改進作風有關規定，尤其要堅決查處公車私用、公款吃喝、公款旅游、公款送節禮等問題。緊盯出現的“四風”隱形和變種問題，創新監督方式，提高應對能力，讓變相違紀者無法遁形、無處藏身。對頂風違紀搞“四風”的行為，發現一起、查處一起、通報一起，既要讓違法違紀者受到懲戒，又要起到查處一個、警示一批、教育一片的效果。

4、堅決懲治腐敗“治治病”。反對腐敗是黨心民心所向，容忍腐敗就會喪失黨心民心。要堅決落實中央提出的“零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松”的剛性要求，對腐敗問題發現多少查處多少，決不手軟，決不姑息，做到有腐必反、有貪必肅。一方面，嚴肅查處發生在重要崗位領導干部的違紀違法案件，重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的問題;另一方面，著力查處發生在群眾身邊的以權謀私、吃拿卡要等違紀違法案件，著力查處集體資金資產管理、惠民資金發放、社會保障政策落實等方面的腐敗行為。堅持抓早抓小抓苗頭，本著對黨的事業負責、對干部負責的態度，對黨員干部身上的問題早發現、早提醒，“提提領、扯扯袖”，防止小問題演變成大問題。

三、強化紀律約束，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置

黨的紀律和黨內規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則，也是維護黨的團結統一的重要保證。*在十八屆中央紀委五次全會上，深刻闡述了守紀律講規矩的極端重要性，列舉了不守紀律、不講規矩的五種典型表現和危害，明確提出遵守政治紀律和政治規矩的重點要求，為我們進一步加強紀律建設指明了方向。各級黨組織和黨員干部要按照*的要求，牢固樹立紀律和規矩意識，堅持依規從嚴治黨，切實加強紀律建設，堅決維護黨的紀律的嚴肅性。

1、必須始終與*保持高度一致。守紀律講規矩，第一位的要求就是在任何時候任何情況下都必須在上政治上行動上同*保持高度一致。毫不動搖地堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，深入學系列重要講話精神，在指導和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明。始終把黨放在心中最高位置，時刻牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，堅決維護黨的團結統一，任何時候都與黨同心同德、同向同行。牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和結合實際創造性開展工作的關系，堅決防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不能“上有政策、下有對策”，決不能有令不行、有禁不止。

2、必須堅決遵循組織程序服從決定。這是保持黨的凝聚力戰斗力的重要保障，也是對每一個黨員的政治要求。要增強組織意識，正確處理個人與組織的關系，嚴格遵守黨章規定的“四個服從”，相信組織、依靠組織、服從組織，決不允許有凌駕于組織之上的特殊黨員、特殊干部。嚴格遵守組織制度，嚴格按規定程序辦事，嚴格執行請示報告制度，重大問題該請示的要請示，該匯報的要匯報，決不允許擅作主張、我行我素，決不允許超越權限辦事，決不允許先斬后奏。堅決服從組織決定，決不能搞非組織活動，決不能跟組織討價還價，決不能欺騙組織、對抗組織。正確處理組織意圖和領導個人意圖的關系，堅持重大事項、重要問題集體研究決定，決不能把個人意見強加給組織和集體，決不能用個人決定代替組織決定。

3、必須在守紀律講規矩上作出表率。各級黨組織要敢抓敢管、擔當盡責，把嚴守紀律、嚴明規矩擺在重要位置來抓，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，努力營造守紀律講規矩的濃厚氛圍。要旗幟鮮明地強調紀律、執行紀律，讓每名黨員干部都明白一個道理，當了黨員做了干部就意味著比普通公民有更高更嚴的要求，必須做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。廣大黨員干部特別是領導干部要在守紀律講規矩上作表率，既要嚴格遵守黨章、黨紀、國家法律等成文的規矩，還要嚴格遵守黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例這些不成文的規矩，始終做政治上的“明白人”。要加強監督檢查，對那些違反民主集中制原則、拒不執行黨組織決定，對中央和上級大政方針妄加評論、亂說一氣，不嚴格執行請示報告等組織制度，不履行黨員義務等違反紀律和規矩的行為，必須及時批評教育，情節嚴重的要給予組織處理或紀律處分，真正使紀律成為帶電的高壓線。

四、加強反腐倡廉制度建設，為黨風廉政建設和反腐敗工作提供堅強保障

制度更帶有根本性、全局性。要按照中央和省市委要求，堅持問題導向、破立結合，以改革精神推動反腐倡廉制度建設，以法治思維和法治方式建制度、明法度、嚴約束，形成可執行、可監督、可操作、可問責的制度規范，從源頭上減少腐敗滋生蔓延的土壤和空間。

1、突出監管重點，規范干部履職行為。腐敗問題易發多發的領域往往是權力比較集中的部門和崗位，必須堅持用制度管權管事管人，把權力關進制度籠子。健全權力運行機制，劃清權力邊界，規范權力行使，突出廉政風險防控重點，堅決防止權力濫用。整合監督力量，加強黨內監督、民主監督、法律監督和輿論監督，確保權力行使到哪里，監督就跟進到哪里。堅持讓權力在陽光下運行，持續推進黨務、政務、村(居)務、司法公開和各領域辦事公開，依法公開權力運行流程，在公開中接受監督。著重加強對部門“一把手”的管理和監督，認真執行民主集中制，嚴格落實重大事項報告、述職述廉和經濟責任審計等制度，用剛性制度把“一把手”管住，確保“一把手”正確用權、廉潔用權。各級各部門各單位主要負責同志要自覺接受組織和群眾監督，始終警醒自己秉公用權，帶頭按規矩、按程序辦事，給自己系上“安全帶”。

2、堵塞機制漏洞，織密織牢制度籠子。體制機制存在漏洞，是一些領域和環節發生腐敗案件的根本原因。要加強重點領域和關鍵環節制度建設，把制度籠子織密織牢，避免制度真空，堵塞腐敗漏洞。著力健全完善黨內監督制度，與中央和省市委出臺、修訂的法規制度搞好對接，結合我區實際研究制定具體實施辦法和細則，推動黨員干部形成遵規守紀的自覺和行動自覺。著力健全選人用人管人制度，嚴格標準、嚴密程序、嚴肅紀律，加大違規選人用人整治力度。加強干部日常管理，健全抓早抓小機制，敦促領導干部按本色做人、按角色辦事。著力深化行政審批制度改革，全面落實權力清單制度，推進簡政放權、放管結合，對保留的審批事項，公開審批流程，壓縮自由裁量權，最大限度減少權力尋租空間。

3、落實“三轉”要求，深化紀律檢查體制改革。中央和省市委對深化紀律檢查體制改革作出了統一安排部署，要認真抓好貫徹落實，為開展反腐敗工作提供體制機制保障。鞏固清理議事協調機構成果，把不該管的事情交出去、交到位，更好地適應履職需要。改進和強化巡查工作，突出巡查重點，增強巡查實效，對已經巡查過的部門、單位開展“回頭看”，提高巡查監督針對性、實效性。加強派駐監督，派駐機構要聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作主業，強化監督問責。嚴格落實“三轉”要求，加強紀檢監察干部隊伍建設，完善自我監督機制，健全內控措施，用鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。紀檢監察干部要牢固樹立忠誠于黨、忠誠于事業的政治信念，敢于擔當、敢于監督、敢于負責，全面提高履行職責的能力和水。

同志們，全面從嚴治黨任重道遠，加強黨風廉政建設責任重大。讓我們更加緊密地團結在以*同志為*的*周圍，在省市委的堅強領導下，振奮精神，扎實工作，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為建設富裕文明和諧幸福新天橋做出新的更大貢獻!

黨風廉政建設會議講話2

今天，我們在這里召開全省教育系統黨風廉政建設工作會議，主要任務是深入學系列重要講話精神，貫徹落實十八屆中央紀委四次、五次全會和省紀委十三屆四次全會以及教育部的要求，回顧總結20xx年全省教育系統黨風廉政建設工作，部署20xx年任務。

剛才浙江師范大學、浙江工商大學、浙江機電職業技術學院、杭州市教育局、麗水市教育局等5家單位做了發言，講得很好，聽了很受啟發。葛菲同志作了工作報告，對去年系統黨風廉政建設工作做了總結，對今年工作作出了部署，大家要認真領會和貫徹。

過去一年，中國的反腐敗舉世震撼。我們黨以前所未有的勇氣和力度，全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，打老虎，拍蒼蠅，整作風，取得了令世人矚目的成就。反腐倡廉，極大地贏得了億萬人民的點贊和擁護，這既為全黨進一步深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭創造了良好條件，也對新時期黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高的要求。

加強黨風廉政建設，教育系統責任重大。這里，我承接著葛菲同志工作報告再做4點強調。

一、切實落實黨委主體責任

黨的十八屆三中全會決定明確指出，落實黨風廉政建設責任，黨委負主體責任，紀委負監督責任。這是以*同志為*的新一屆*領導集體，科學判斷反腐敗斗爭形勢，作出的重大制度安排。

應該說，這些年，我省教育系統黨組織對黨風廉政建設和反腐敗斗爭是重視的，工作抓得都比較緊，最明顯的成果是糾風治亂強力推進，我們已在系統范圍內比較好地遏制住了腐敗案件高發多發的態勢。但毋庸諱言，與中央、省委的要求和人民群眾的期望相比，黨風廉政形勢依然嚴峻復雜。尤其是作為各級黨組織，我們對承擔黨風廉政建設主體責任的認識和理解還沒有完全到位，對主體責任的落實，無論在“最先一公里”還是“最后一公里”上都還有很大差距。這有客觀原因，主體責任是一個全新要求，把握精髓、領會要義有一個過程。但也有主觀因素。我們中的許多同志還未認識到主體責任這一重大制度安排帶來的責任、職能和工作方式的變化，或者即使認識到了，但行動沒有跟上，我們仍慣于按原有工作范式來領導和推動黨風廉政建設和反腐敗工作。在一些地方和單位，甚至黨委職能和工作方式的轉變滯后于紀委職能和工作方式的轉變，致使一些工作甚至出現了脫節。

落實黨委主體責任，首先應深化認識。主體責任是政治責任，我們應切實強化政治擔當，自覺地從政治的高度、大局的高度來看待履行黨風廉政建設主體責任，堅決克服重業務輕黨風、重發展輕廉政的錯誤行為。主體責任是分內責任，我們應牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念，自覺把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。主體責任是全面領導責任，我們每一位黨員領導干部都要堅持“一崗雙責”，既要抓好主管、分管領域的業務工作，又要抓好主管、分管領域的黨風廉政建設，做到工作推進到哪里，黨風廉政建設職責就延伸到哪里。主體責任是直接責任，我們不僅要做黨風廉政建設的領導者，更要做積極的實踐者、推動者，不僅要強化班子集體的責任，更要落實班子每位同志的責任。在黨風廉政建設上，無論是班子集體，還是黨員領導干部個人，都要做到既想又說更要做，尤其是要在親力親為上下功夫。

既要深刻認識主體責任，更要認真落實主體責任。各地各高校都應切實明確黨委的主體責任和紀委的監督責任，以及相關責任履行程序，讓黨委的主體責任和紀委的監督責任，在本地區本單位清晰明確，既要領導清楚，又要群眾明白。現在，大多數高校體量都很大，二級單位很多，許多人、財、物以及項目、資源都掌握在二級學院或系所，為此我們高校要認真研究把主體責任和監督責任向下延伸，以促使“兩個責任”全覆蓋、全落地。

落實黨委主體責任，黨委書記無疑是第一責任人，書記必須對領導領域的黨風廉政建設負總責。同時，從教育系統實際出發，還有必要強化行政一把手的重要責任。行政一把手在行政領域必須起到第一責任人的作用。即使是非中共黨員校長院長，也要有這樣的責任意識，把廉政和反腐敗責任切實肩負起來。

主體責任和監督責任相輔相成、缺一不可。落實黨委主體責任，也內含著黨委對紀檢監察機構履行監督責任、發揮監督作用的支持和指導。各級黨委要自覺接受紀檢監察機構的監督，主動會同紀檢監察機構分析和研判反腐倡廉形勢，布置落實各項工作任務;積極支持紀檢監察部門突出主責主業，強化監督執紀問責，從嚴查處各類違紀違法行為和腐敗分子。對于腐敗分子，有一個查一個，絕不姑息袒護。同時切實關心紀檢監察機構和隊伍建設，創造良好工作環境，切實按規定配齊配強專職紀檢監察干部。今年凡未按規定配齊紀檢監察干部的單位，都要確保人員配齊到位。

二、嚴格遵守黨規黨紀

加強紀律性，革命無不勝。這是中國共產黨人的成功經驗。這里的紀律也包括黨內長期形成的行之有效的一系列規矩。規矩是內化于心的紀律，紀律是外化于形的規矩。面對各類風險和考驗，現階段守紀律講規矩有著極為重要的意義。在黨的十八屆四中全會上，*重點強調，要把守紀律講規矩擺在更加重要的位置;講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。在省紀委十三屆四次全會上，省委夏書記要求全體黨員干部要拿起規矩這把尺子，量一量自己的言行，拿起紀律的鐵掃把，掃一掃身上的塵土。

在浙江，我們教育系統是守紀律講規矩的。每每中央、省里有重大部署，我們都及時層層傳達學習貫徹。我們認真組織學系列重要講話和黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，按照*“四個全面”戰略布局，大力推進教育綜合改革，推進依法辦學、依法治校，推進黨的建設偉大工程，全面加快建設教育現代化。我們努力強化政治意識、政權意識、陣地意識，牢牢把握意識形態工作話語權、主動權，不斷探索加強立德樹人工作。我們主動貼緊“八八戰略”，多形式參與和服務各級黨委和政府中心工作，尤其是創新驅動、“四換三名”、“五水共治”、“三改一拆”等工作。

不可否認，在守紀律講規矩上，我們也存在一些問題。有些人愛當評論員，愛信小道消息，疑神疑鬼，對中央、省里的大政方針政策也常常評三評四。有的人置自己的意志于組織意志之上，不能很好地貫徹集體決定，包括在高校不能很好地執行黨委領導下的校長負責制。有的人落實上級工作部署和要求有選擇，合自己胃口的就做，不合自己胃口的就束之高閣、棄之不顧。有的人熱衷于搞上有政策、下有對策，時常做出一些打擦邊球違規違矩的事。有的人辦事不講規則，一切以自己或單位的利益是否實現為標準，評先評優，評上了喜形于色，好話說得一籮筐，評不上就怨天尤人，什么絕情絕義的話都敢說。

守紀律講規矩，最為重要的是要嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和組織規矩。堅決地與以*同志為*的*保持高度一致，自覺地學習貫徹中央和省委省政府的各項方針政策和工作部署，做到不猶疑，不打折，不當評論員和看客，做讓紳士們汗顏的沖鋒陷陣的戰士。切實地維護民主集中制原則，自覺做到個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央。在高校，堅決地貫徹執行黨委領導下的校長負責制制度。在實際工作中，時時處處講黨性、講原則、講大局，努力克服各種無組織無紀律、不守規矩的行為。在守紀律講規矩上，我們每一位黨員領導干部，無論分工多么不同，無論學術再高，功勞再大，都必須積極帶好頭。

三、不斷扎緊制度籠子

反腐倡廉，加強黨風廉政建設，制度管根本、管方向、管長遠。這些年，圍繞著力解決人民群眾反映強烈的教育突出問題，我們相繼制訂出臺了一系列有利于促進教育公、提高教育質量的管理制度。面向中小學，制訂了減負制度、治理擇校亂收費制度、小升初不考試制度、規范教輔材料制度、制止教師有償補課制度，等等。面向高校，新制訂了小額基建項目管理制度、食堂經營管理制度、從嚴管理科研經費制度、規范高校繼續教育合作辦學制度，等等。在大中小學廣泛地推行了各項陽光教育制度。去年，還進一步建立了高校和中小學教師師德師風建設機制。應該說，這些年制度在加快走向完善，制度建設有力地促進了黨風廉政建設和反腐敗工作。

現在，在黨風廉政制度建設上存在的問題是，大家在執行一些制度上態度和行動不夠一致和堅決。在高校，科研經費使用管理在不少單位落不了位，繼續教育違規辦學不是個別現象。在中小學，有些地方和學校不僅沒有真正下決心抓減輕學生過重課業負擔和制止教師有償補課，而且還想方設法予以遮掩，甚至提供支持。執行制度態度和行動不夠一致和堅決，這里有認識問題，有的同志有的單位本身就有問題，理念就有問題;同時也有利益問題。在高校，科研經費使用、合作辦學直接涉及的是經濟利益。在中小學，學生過重課業負擔、教師有償補課直接涉及的是升學利益，而在其后還是經濟利益。

這些年的實踐告訴我們，解決執行制度態度和行動不夠一致和堅決問題，既要注重解決認識問題，包括理念問題，又要深入研究解決私利作祟的問題。去年，我們扣減合作辦學出問題高校的成人教育招生指標，今年把出現嚴重違規招生和教師有償補課地方的科學和諧考核等級定為D類，就是試圖從經濟上懲處違規行為，進而強化制度的執行力。這方面的探索我們將進一步深入和擴大。尤其是積極爭取財政等相關方面支持，把執行制度情況與高校財政撥款、地方財政轉移支付掛起鉤來，與各類評先評優及建設項目掛起鉤來，努力使制度執行不力者既在名義上受影響，更在利益上受損失。

四、鍥而不舍地推進作風建設

經過兩年的教育實踐活動及后續整改活動，作風建設在我們教育系統取得了明顯成效。今年全國兩會期間，騰訊網就國內各地教育滿意度作了一個測評，有24萬網民參加。結果出來，滿意度上海排第一，浙江排第二。盡管測評帶有一定偶然性，但也體現出一定必然性。從一個側面反映了這些年我省教育系統作風建設的成效。

從年初教育工委、教育廳圍繞召開民主生活會征求到的意見看，無論是系統內還是系統外，大家最大的期盼是要求我們把教育實踐活動的成果鞏固住，把已經形成的好的作風堅持下去，并不斷發揚光大。群眾的肯定，是對我們的激勵，群眾的要求更是對我們的鞭策。我們全系統各級黨組織、各個單位都要在作風建設上持續努力，決不辜負人民群眾的期盼。

繼續嚴格執行中央八項規定、省委28條辦法和六項禁令。其實隨著作風建設的深入，中央和省委的要求范圍已越來越廣，規定也越來越具體。對此，我們要與時俱進，切實加以學習、貫徹、遵守。20xx年1月，貫徹中央八項規定和省委28條辦法，教育工委和教育廳制訂了一個“24條”，最根據中央和省委要求，針對征求到的方方面面意見，我們又補充制訂了一個“10條”。我們將切實執行好原有的24條和新制訂的10條。請大家對照24條和10條，對教育工委和教育廳進行監督。同時我們要求各地各高校也要從自身實際出發，進一步完善相關規定。咱們層層扎籬笆，層層努力，把自己規定的每一條都做到，切實把中央和省委的作風建設要求落到基層落到實處。

下大力氣整改問題。現實生活中，聽意見不容易，提意見不容易，接受意見整改問題更不容易。民主生活會上，你向別人提批評意見不容易，別人向你提批評意見同樣不容易，怕影響和氣，怕傷害感情，也怕事后被穿小鞋。真正的批評意見彌足珍貴，我們一定要切實重視，并認真進行整改。前幾天，我們工委會對民主生活會前后征求到的意見做了梳理。這次擬訂整改方案，我們作了些改進。制成兩份整改方案，一份是共性問題整改方案，一份是個性問題整改方案，我們的想法是整改既抓大又抓小。我們各級教育行政部門和高校都要認真梳理征求到的意見、制訂整改方案，多在整改上下功夫，力求多解決些問題。這樣做，基層和群眾會高興、滿意，我們的事業也會進步。

在整改問題中，有個問題要在這里提出來，希望一些地區和高校注意整改。這就是有些人遇到一些事老想著找關系、托門子。這次省里推薦重點建設高校，我們有的大學領導把一些遠在千里的毫不相關的人也動員起來做說客。這種風氣不好，必須改。請大家相信教育工委、教育廳，我們辦事講規矩、講規則。制訂規則，我們充分征求意見。規則一旦制訂，就按規則辦，任誰都不能變，任誰都無法變。這些年教育工委和教育廳的辦事行為難道不能證明這一點嗎?同時我們歡迎大家時時刻刻對教育工委和教育廳進行監督。評先評優多在練內功上下功夫，別再找門路、托關系了，這樣做對誰都不好。讓我們大家一起把教育系統的風氣維護好。

切實為群眾辦實事。這是加強作風建設的重要落腳點。這些年，我們每年都會同各地各高校為師生辦一批實事。今年的實事項目在1月份的全省教育系統工作會議上已經確定，希望各地各高校與我們一起努力，把這些向全省承諾的實事每一件都辦實辦好。

今年，我們還要進一步加強正風肅紀常態化機制建設。一方面，切實做到時間上不斷線，各地各高校正風肅紀小組每月都要至少開展一次明查暗訪活動，切實保持強有力的正風肅紀態勢;另一方面，針對不同時間節點、不同方面的突出問題，適時調整明查暗訪重點，對歪風邪氣露頭就剎，堅決制止各類歪風邪氣在教育系統滋生蔓延。

懲治腐敗，推進黨風廉政建設，*既為我們指明了方向，又為我們做出了崇高的表率。新的一年里，讓我們眾志成城，更加有力有效地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，使浙江教育這片天地風更清，氣更正，人更善，政治生態、工作生態、發展生態山清水秀，人民對我們的各級各類教育更多一份傾心和滿意。