教育實踐活動民主生活會會議方案1

根據(jù)《淮安區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)實施辦法》(淮群組[xxxx]4號)和區(qū)委教育實踐活動辦公室的相關要求，我局黨委班子教育實踐活動專題民主生活會擬于7月上旬召開。現(xiàn)制定如下工作方案：

一、民主生活會主題

認真學系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，突出以周恩來精神和焦裕祿精神為鏡，對照“三嚴三實”要求，認真開展“六查”，深入查擺“四風”突出問題和關系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題，做到觸動、觸及靈魂，解決問題、增進團結，推動局黨委班子及其成員牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，切實改進工作作風，提高群眾工作本領。

二、做好會前準備工作

重點對學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)進行“回頭看”，開展談心談話活動，聚焦“四風”查擺問題，認真撰寫對照檢查材料。

(一)深化學習教育聽取意見。組織局黨委成員對照教育實踐活動規(guī)定動作一覽表，查漏補缺。進一步深入學好用好中央規(guī)定的必讀書目，尤其是*在蘭考縣調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的重要講話和《*關于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》，自覺把和行動統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委部署要求上來。堅持真開門、開大門、全過程開門，“面對面”與“背靠背”相結合，進一步拓寬征求意見渠道和范圍，為查擺問題奠定堅實基礎。

(二)聚焦“四風”查擺問題。局黨委班子及成員要開展“六查”，即查修身嚴不嚴、用權嚴不嚴、律己嚴不嚴，查謀事實不實、創(chuàng)業(yè)實不實、做人實不實。重點聚焦：紀律松弛，庸懶散拖，推諉扯皮，效率低下，“中梗阻”;“小圈子”利益至上，重利攬權;工作不落實，服務不主動等問題。

(三)開展班子集中議問題。召開專題黨委會，對征求到的各類意見進行“會診”。逐條對照分析。注意從群眾反映的切身利益問題中透視“四風”問題，從年來發(fā)生的典型案例、重大事件中分析“四風”問題，從信訪積案中查擺作風問題，從基層暴露出的問題中反思領導機關、領導班子和領導干部的問題，從個人日常工作生活小節(jié)中查找自身問題，防止就事論事、浮在表面。逐條領辦交辦。局黨委主要負責同志要帶頭查擺自身存在的“四風”問題，主動認領領導班子存在的問題，同時對領導班子成員存在的問題及時進行點明提醒。班子成員要緊密聯(lián)系、工作和生活實際，聯(lián)系履行職責和運用權力情況，主動深查細照、認領問題。暫時無人認領的問題，結合局黨委工作分工直接交辦。逐條研究整改措施。突出即知即改，要梳理出一批有條件立行立改的項目，明確責任、明確措施、明確時限，抓緊解決，以解決問題的實際成效取信于民。

(四)扎實開展談心談話。在談話范圍上，“一把手”與黨委成員之間、黨委成員之間、黨委成員與分管部門主要負責同志之間、區(qū)委第九督導組與黨委成員之間一對一開展談心;談話內容上，要聚焦“四風”，以指出問題和不足為主，凡是準備在民主生活會提出的問題都力爭在會前談通談透，堅持把話講在當面，把問題擺上桌面，把矛盾化解在前面，通過推心置腹的溝通交流，切實把問題談開、談通、意見談好;在談話流程上，首先主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方問題，接著請對方指出自己的問題，再互相交換對領導班子存在問題的看法，最后一起深入探討解決問題的意見。談心談話時間由各位黨委成員結合工作實際從早從緊安排，原則上6月30日前完成談心談話活動。談心談話情況要填入《黨的群眾路線教育實踐活動談心談話情況記錄表》，并及時將記錄表反饋給區(qū)委第九督導組，由區(qū)委第九督導組匯總后報區(qū)委教育實踐活動辦公室。

(五)認真撰寫對照檢查材料。局黨委班子對照檢查材料由局主要領導主持起草、集體討論，并征求局黨委成員和下一級黨組織的意見。局黨委成員自己動手撰寫對個人對照檢查材料，內容包括五個方面：遵守黨的政治紀律情況，個人作風基本情況，存在的主要問題，原因分析，改進措施，重點是后三個方面。一、二兩個方面可用一段作簡要表述，要清楚明確、實事求是。“存在的主要問題”要對“四風”突出問題逐一檢查，列舉具體表現(xiàn)和典型事例，堅決防止以工作問題代替“四風”問題、以班子問題代替?zhèn)�人問題、以共性問題代替?zhèn)�性問題、以形式主義和官僚主義問題代替享樂主義和奢靡之風問題。對群眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題要明確作出回應。要敢于擔責，凡是屬實和基本屬實的，要主動認賬，對號入座，做到班子查擺的問題把個人擺進去、下級查擺的問題把上級擺進去、單位部門查擺的問題把分管領導擺進去、社會面上的問題把自己擺進去，不上推下卸，不轉移目標，對一些不夠準確甚至與事實不符的，要舉一反三、引以為鑒。“原因分析”要深挖問題根源，重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律和組織紀律、財經(jīng)紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因。“改進措施”要針對查找出來的問題提出，保證務實管用。同時，還要對貫徹中央八項和省委十項、市委十二項和區(qū)委二十六項規(guī)定精神情況，特別是因公出國(境)、公務接待、公務用車、職務消費、人情消費、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出說明;對是否存在把作風建設同推動改革發(fā)展對立起來，消極對待作風建設新的規(guī)章制度，“為官不為”的問題進行檢查。對辦公用房清理工作要作為對照檢查和整改落實的一項具體內容，在領導班子和黨員領導干部的對照檢查材料中進行專項說明。個人對照檢查材料整改措施中要有“不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督”內容。領導班子的對照檢查材料，還要對關系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析。對照檢查材料整改措施不能寬泛，要根據(jù)“四風”列舉的問題，有針對性的提出解決辦法。

召開局黨委會對局黨委班子對照檢查材料進行審核，并向系統(tǒng)各單位黨組織征求意見。局主要領導對局黨委班子和黨委成員個人對照檢查材料審核后，將局黨委班子和黨委成員個人對照檢查材料報送區(qū)委第九督導組審核。根據(jù)區(qū)委第九督導組審核意見和向交通運輸各單位黨組織征求意見情況，局黨委班子和黨委成員再修訂對照檢查材料。

三、召開民主生活會

重點是以整風精神開展批評和自我批評，達到“團結?批評?團結”的目的。自我批評要拋開面子、抓住要害，開門見山、直奔主題，不“繞”;與崗位職責和成長經(jīng)歷相結合，不“空”;分析問題具體到事，每一“風”都列出具體事例，不“假”;不說自我表揚的話，不“夸”;從具體問題中剖析根源，不“淺”;針對問題提出具體整改措施，不“虛”。相互批評要真刀真槍、見筋見骨，每個班子成員都要對其他成員提出2?4條具有“辣味”的批評意見。個人發(fā)言一般在30分鐘左右，大家對其開展批評一般在15分鐘左右。

(一)會議時間：

7月上旬，會期1天。

(二)會議程序：

1.張學剛同志代表局黨委班子作對照檢查。

2.張學剛同志和局黨委成員個人逐一對照檢查發(fā)言，黨委成員之間開展相互批評。

發(fā)言步驟：第一步，發(fā)言的同志剖析自己存在的突出問題和提出整改措施;第二步，其他班子成員逐一對發(fā)言的同志提出問題和整改建議;第三步，發(fā)言的同志對照大家的批評意見再作表態(tài)。

3.區(qū)委第九督導組對專題民主生活會情況進行評價。

(三)參會人員：區(qū)委第九督導組領導，局黨委班子成員。

四、會后通報和整改

(一)召開專題民主生活會情況通報會。專題民主生活會后10天內召開通報會。通報會由局主要領導主持并通報。通報內容主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。通報范圍：局黨委領導班子成員，3年退出局領導崗位的老領導，交通運輸各單位主要領導，局機關各科室主要負責人。

專題民主生活會召開后，局黨委班子及成員進一步修改完善對照檢查材料，經(jīng)區(qū)委第九督導組、局主要領導同意后，通報會前發(fā)放給與會人員，會后收回。會上，對局黨委班子和黨委成員對照檢查、開展批評和自我批評情況進行民主評議。

(二)形成專題民主生活會專項報告。專題民主生活會召開后15天內，形成局黨委民主生活會專項報告，經(jīng)區(qū)委第九督導組審閱同意后，上報區(qū)委教育實踐活動辦公室和區(qū)紀委、區(qū)委組織部。

(三)切實抓好整改。針對群眾反映的問題和民主生活會查擺出來的問題，局黨委領導班子和黨委成員制定整改任務書和時間表，并在一定范圍公示。對查擺出來的問題進行系統(tǒng)梳理，在即知即改的基礎上，就事關長遠的問題確定建章立制項目。

教育實踐活動民主生活會會議方案2

一、對象范圍

參加專題民主生活會人員：局黨組成員，主任、副主任科員，掛點聯(lián)系縣領導、縣委第四督導組成員、縣紀委、縣委組織部工作人員全程指導會議，邀請3至5名黨員群眾代表列席。會議期間，參加人員一律不得請假。

二、會議主題

深入學系列重要講話精神，按照中央精神和省委、市委、縣委要求，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，堅持動真格有辣味，嚴肅認真、實事求是、民主團結，開展批評和自我批評，認真解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題，促使黨員領導干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，切實改進工作作風，提高群眾工作本領。

三、時間安排

會議擬定于7月15日在局會議室召開，會期1天。

四、程序步驟

1、會前準備工作

(1)精心組織學習。重點*系列重要講話精神，特別是在蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，學習中央和省委、市委、縣委關于做好第二環(huán)節(jié)工作的有關文件，學習蘭考縣委常委班子專題民主生活會的經(jīng)驗做法，深刻領會專題民主生活會的目標要求、基本原則和方法步驟，自覺把和行動統(tǒng)一到中央部署、省委、市委和縣委要求上來，為開好專題民主生活會奠定基礎。

(2)進一步征求意見。局黨組成員，主任、副主任科員要在第一環(huán)節(jié)廣泛征求意見的基礎上，進一步深入征求意見。領導班子要在查擺問題專題會議的基礎上，進一步梳理和查找“四風”方面存在的突出問題，將梳理出來的班子“四風”方面的突出問題，經(jīng)第四督導組審核后，報縣委“活動辦”和掛點聯(lián)系縣領導。黨員領導干部要通過群眾提、自己找、上級點、互相幫，深入查找個人在“四風”方面存在的突出問題。領導班子成員還要將個人查擺出來的“四風”方面突出問題，以適當方式逐一征求其他班子成員意見。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。黨組書記要點明提醒班子成員存在的問題。督導組要對聽取意見中發(fā)現(xiàn)的問題，并綜合紀檢、組織、巡視、審計、信訪等渠道反映的作風問題，原汁原味向領導班子有關成員反饋。

(3)普遍開展談心談話。談心交心活動，原則上在專題民主生活會前半個月集中安排。談心交心的主要內容是：領導班子及成員(包括自己)存在的“四風”方面的突出問題;解決班子及個人“四風”問題的工作打算和意見建議;其他需要說明的問題。涉及個人問題或個人分管范圍的問題要點明提醒，直截了當，不含糊、不遮掩、不繞彎。

領導干部要做到“四必談”，班子主要負責同志與班子成員(含單位所有副科級以上黨員干部，下同)必談，班子成員之間相互必談，班子成員與分管股室主要負責同志必談，督導組與班子成員必談。掛點聯(lián)系縣領導要與領導班子成員進行交心談心。單位主要負責同志與局屬單位主要負責同志、“三送”聯(lián)系點黨組負責人談心。主任、副主任科員等非領導職務黨員干部均要開展談心交心。

黨員領導干部要積極接受黨員、群眾約談。督導組要及時將時掌握的領導班子及其成員存在的突出問題，提供給掛點聯(lián)系縣領導，供領導談心交心時參考。談心交心雙方要做好書面記錄，雙方記錄需保持一致。談心交心情況要在專題民主生活會上作出說明。

(4)認真撰寫對照檢查材料。領導班子對照檢查材料由黨組主要負責同志親自起草、集體討論研究，并在一定范圍內征求意見。班子成員的對照檢查材料要由自己親自動手撰寫，做到見事見人見。領導班子及其成員的對照檢查材料，要經(jīng)規(guī)定程序逐級送審、嚴格把關。要向工作對象和服務對象進行公示。

(5)做好全程錄音錄像。領導班子專題民主生活會要求全程錄音錄像，局活動辦要做好會前儀器設備準備工作。

2、召開會議

專題民主生活會學習階段由黨組書記主持，開展批評和自我批評階段由掛點聯(lián)系縣領導主持。

會議開始時，進行專題學習。傳達*在蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神;觀看央視“焦點訪談”欄目的專題節(jié)目《一次“紅臉出汗”的民主生活會》;傳達學習中央“活動辦”《關于河南蘭考縣委專題民主生活會情況的通報》;傳達學習省委書記強衛(wèi)同志在參加南昌市委常委班子專題民主生活會時的講話及參加新建縣委常委班子專題民主生活會時的講話精神;傳達學習省委常委、市委書記史文清同志在市委常委班子專題民主生活會時的講話精神;組織觀看《一埸心靈的洗禮一次黨性的升華--史文清全程指導興國縣委常委會專題民主生活會側記》視頻資料;傳達學習省政府副省長朱虹同志、省委第七督導組組長趙錦成同志在參加市委常委班子專題民主生活會上的講話精神作為第一項議程。

會上，主持人要通報領導班子專題民主生活會準備工作情況，就用好批評和自我批評這個武器、開好專題民主生活會，提出具體要求。首先，黨組書記代表領導班子進行對照檢查。隨后，按照“一個一個過”的方法，由主要領導帶頭，依次對照檢查和開展批評。每位班子成員對照檢查后，其他班子成員要逐一對其開展批評。對其他班子成員的批評意見，要進行表態(tài)發(fā)言。

批評和自我批評環(huán)節(jié)結束后，主持人對會議情況進行小結，并就學重要講話精神、運用好民主生活會成果、進一步加強領導班子建設提出具體意見。

參加會議指導的縣委督導組對會議情況特別是班子成員開展批評和自我批評情況，進行實事求是的點評，并就下步加強黨組領導班子建設提出指導性意見。其他與會指導的同志，也應對會議情況進行點評指導。

會議結束前，黨組書記代表領導班子，就貫徹落實掛點聯(lián)系領導、縣委督導組及與會指導同志的指導性意見，進行表態(tài)性發(fā)言。

要邀請非中共黨員領導干部列席專題民主生活會，對領導班子及其他成員提出批評意見，不要求其撰寫對照檢查材料和開展自我批評。

3、會后工作

(1)做好鞏固民主生活會成果工作。對班子成員還存在疙瘩的，黨組書記要及時召集相關同志進行談心談話，進行引導和教育，使每位同志都能夠心情舒暢、心悅誠服地接受批評，做到相互體諒、相互理解。對專題民主生活會進行全面梳理，形成加強領導班子建設、提高解決自身問題能力的具體措施。

(2)及時通報情況。專題民主生活會結束后，及時召開情況通報會，邀請群眾代表參加，并進行質量測評，測評結果和群眾反映要如實向領導班子及其成員反饋。通報內容主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。

(3)上報專題報告。專題民主生活會召開后15天內，局黨組要形成專題民主生活會報告，經(jīng)督導組、掛點聯(lián)系縣領導審核后，報縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組和紀檢、組織部門。專題報告主要內容包括開展批評和自我批評的情況、檢查出來的主要問題及整改措施。

(4)認真抓好整改工作。對群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，制定整改任務書、時間表，實行一把手負責制，扎實整改落實，并在一定范圍內進行公示。

五、有關要求

1、落實領導責任。黨組書記要切實履行第一責任人的職責，確保開好專題民主生活會。要統(tǒng)籌謀劃，主持研究制定專題民主生活會方案。督促班子成員認真撰寫對照檢查材料并逐一審閱，提出具體意見，帶頭開展談心活動，了解掌握班子、作風狀況和每名班子成員應解決的突出問題，做到心中有數(shù)。帶頭對照檢查自己，開展自我批評，誠懇地接受批評、改正缺點。帶頭對班子成員提出批評意見，要直言不諱、督促改進。要有針對性地做好工作，理順情緒、化解矛盾，調動班子成員查擺問題、開展批評的積極性和主動性。

2、深入剖析，正視存在的問題。班子成員要敢于查找和正視自己的問題，針對在、學習、工作和作風等方面存在的問題和差距，認真對照檢查，注意避免和防止只談表面不談本質，只講成績不講問題，只講集體不講個人的現(xiàn)象。成員之間要坦誠相見，實事求是，敢于打破情面，既不回避矛盾，又不糾纏細枝末節(jié)，達到幫助同志，增進團結，搞好工作的目的。