話題 　

年來，學(xué)車難問題一直備受社會(huì)關(guān)注。12月10日，由公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合制定的《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》正式出臺(tái)，從今年起將在有條件的地方試點(diǎn)非經(jīng)營性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。“駕考新政”在運(yùn)作中會(huì)遭遇哪些問題?記者日前走訪了相關(guān)人士。

聲音 　

“現(xiàn)在是以駕校為主進(jìn)行培訓(xùn)，自主約考對于學(xué)員來說是個(gè)好事，但不會(huì)影響駕校招生，只是駕校應(yīng)該做好轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)備。”“試點(diǎn)小汽車自學(xué)直考，打破了先進(jìn)駕校再考證，建立多元化、多層次的學(xué)習(xí)、考試和優(yōu)化駕培市場的方式，破解了駕培行業(yè)壟斷、駕考不規(guī)范等因素造成的學(xué)車貴、練車難、約考報(bào)名不自主的問題。” 　

市民熱議 叫好與疑慮并存

聽說有了駕考改革，市民郭女士說：“時(shí)工作忙，去駕校也不方便，要能自己練車約考，時(shí)間自己定，那挺方便。只是什么時(shí)候在昆明實(shí)施還沒有準(zhǔn)信，要不要等待政策落地，讓想學(xué)車的左右為難。” 　

日，記者咨詢云南省交警總隊(duì)和交通運(yùn)輸部門駕管科，工作人員均表示暫未收到相關(guān)文件，一旦確定試點(diǎn)對象，將及時(shí)向社會(huì)公布。 　

根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》，上半年部署改革工作，啟動(dòng)重大改革事項(xiàng)試點(diǎn);2017年深入推進(jìn)改革實(shí)施;2018年，完成改革重點(diǎn)工作任務(wù)。該《意見》并沒有明確具體的試點(diǎn)城市，但要求在有條件的地方，試點(diǎn)非經(jīng)營性的小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考，實(shí)行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)。自主預(yù)約考與現(xiàn)行的駕考政策相比，既便利還省時(shí)，頗具可操作性。

據(jù)了解，現(xiàn)在的駕考一般從科目一開始到科目四前后需要三個(gè)月，而且學(xué)習(xí)、考試時(shí)間不能自己安排，還可能會(huì)遭遇給考官塞紅包的“潛規(guī)則”。昆明某駕校學(xué)員楊志強(qiáng)談及《意見》時(shí)說：“新政策挺方便的，時(shí)間上自由了;如果按照學(xué)時(shí)來收費(fèi)的話，有的人學(xué)得快交錢就會(huì)少一點(diǎn);預(yù)約教練省時(shí)間，這樣對廣大學(xué)駕駛的車友來說，是一個(gè)比較好的政策。”

但也有學(xué)員心存疑慮，“計(jì)時(shí)收費(fèi)對我來說不合適，我學(xué)得比較慢，還是跟著駕校學(xué)習(xí)比較好。”一位去陪練的市民則表示：“這就多了一種學(xué)習(xí)考試的方式，看似比較便民，但自學(xué)直考能否順利還得考慮，而且自學(xué)還得把握好‘教練車、訓(xùn)練路線和私人教練’等三方面的因素。”

駕校反應(yīng) 用改革促動(dòng)轉(zhuǎn)型 　　

《意見》出臺(tái)后，不少駕校已經(jīng)計(jì)劃改變自身的服務(wù)來迎接新規(guī)帶來的挑戰(zhàn)。對于新規(guī)會(huì)不會(huì)影響招收學(xué)員，很多駕校都比較淡定。昆明某知名駕校的副校長胡先生說：“現(xiàn)在是以駕校為主進(jìn)行培訓(xùn)，自主約考對于學(xué)員來說是個(gè)好事，但不會(huì)影響駕校招生，不過駕校應(yīng)該做好轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)備，由半培訓(xùn)加考試機(jī)構(gòu)，完全轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)。駕校同時(shí)還需提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)教練服務(wù)意識(shí)等。下一步很可能要對學(xué)員們實(shí)行門對門的服務(wù)。預(yù)約時(shí)間進(jìn)行訓(xùn)練，練完后再把學(xué)員送回去，這都是駕校需要做的。”

有著20多年教練經(jīng)驗(yàn)的該校總教練鄭源向記者表達(dá)了他對于新政策的觀點(diǎn)。“自學(xué)直考雖方便，但不是正規(guī)駕校出來的，有可能考試過不了。如同大學(xué)自考同樣很方便考文憑的市民，可有多少人去自考?”另外，新政策中許多改變不是大家認(rèn)為的那么簡單，也有條件限制。“如要求車輛必須是有安全裝置的教練車，教練員必須是有5年以上駕齡的老駕駛員，還不能有交通事故記錄，這樣才能培訓(xùn)學(xué)員。” 　

同樣有著20多年教練經(jīng)驗(yàn)的另一駕校報(bào)考處的孫榮告訴記者，現(xiàn)行駕駛?cè)伺嘤?xùn)制度下考試率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自學(xué)直考的率。“在駕校的合格率在90%，科目二、科目三還要再高一點(diǎn)，能達(dá)到95%左右。我覺得因?yàn)闆]有正規(guī)教練指點(diǎn)，讓學(xué)員自學(xué)直考，合格率會(huì)減少很多。通過正規(guī)駕校指點(diǎn)，考生心理上會(huì)放松，這樣會(huì)好一點(diǎn)。新規(guī)一天之內(nèi)將科目一、二、三、四全考完，培訓(xùn)、考試的場地可以免費(fèi)看，這增加了學(xué)員精神負(fù)擔(dān)，可能更難通過。從期的招生看對駕校影響并不大，來的學(xué)員都還是認(rèn)可正規(guī)駕校的。不過，總的來說，新規(guī)會(huì)促進(jìn)駕校的服務(wù)升級轉(zhuǎn)型，這是社會(huì)民生管理方式的進(jìn)步。” 　

專家分析 試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)待成熟 　　相比新規(guī)學(xué)習(xí)和考試方式，此次駕考改革在學(xué)習(xí)、報(bào)考、繳費(fèi)等方面是“從優(yōu)、便民”，一些專家由此發(fā)出了“主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需要、積極順應(yīng)群眾呼聲和著力加強(qiáng)規(guī)范管理”的感言。

“試點(diǎn)小汽車自學(xué)直考，打破了先進(jìn)駕校再考證，建立多元化、多層次的學(xué)習(xí)、考試和優(yōu)化駕培市場的方式，破解了駕培行業(yè)壟斷,駕考不規(guī)范等因素造成的學(xué)車貴、練車難、約考報(bào)名不自主的問題。”昆明理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授黎爾表示，當(dāng)前小型汽車駕駛培訓(xùn)模式單一、培訓(xùn)質(zhì)量得不到保證、教練人責(zé)任心不足等問題突出。《意見》的出臺(tái)，滿足了部分群眾自主學(xué)駕需求，將產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”,倒逼駕校各相關(guān)部門提高培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)水。從社會(huì)公眾的角度來看,這是民生重大改革舉措之一，是公安、交通管理部門提高服務(wù)群眾能力的體現(xiàn)。 　

據(jù)了解，安徽、廣東等地已開展自學(xué)直考的試點(diǎn)，選擇這種方式考取駕照的人數(shù)逐年增加。其中合肥就允許市民不通過駕校環(huán)節(jié)，直接報(bào)名參加駕照考試。有需求的市民只需攜帶體檢證明、相關(guān)身份證件等，到駕管所專設(shè)的自考業(yè)務(wù)窗口繳納報(bào)名費(fèi)就可參加考試，整個(gè)考試流程與通過駕校學(xué)習(xí)考試完全一樣。

一些業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，新規(guī)定看著很好，可從一些先前試點(diǎn)城市看，似乎存在落實(shí)難的問題。受客觀條件限制，自主考試面臨許多困難。預(yù)約較為困難，自學(xué)直考名額有限，考試通過率一直不高，有的城市僅有五成。對于初學(xué)者來說，想自學(xué)通過駕考并不容易。“偷偷摸摸練的，不像駕校正正規(guī)規(guī)有場地有線路的，參加自學(xué)直考的學(xué)員，通過率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于駕校出來的‘正規(guī)軍’。 　　考駕照限制要求 　　

年齡條件 　

多少歲才能考駕照? 　

18歲：小型汽車、小型自動(dòng)擋汽車、殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車、輪式自行機(jī)械車、低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車。 　

20歲：城市公交車、大型貨車、電車。

21歲：中型客車。

24歲：牽引車。

26歲：大型客車