社區2017年兩學一做專題組織生活會方案

按照街道黨工委《關于在長樂西路街道全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育的實施方案》要求，結合實際，現就我社區黨支部在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，提出如下實施方案。

一、目標要求

開展“兩學一做”學習教育，是貫徹全面從嚴治黨要求的重要部署，是推進黨的政治建設常態化、制度化的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。“兩學一做”學習教育不是一次活動，重在突出正常教育，真正把黨的政治建設抓在日常、嚴在經常。

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學、關鍵在做。要把黨的政治建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，通過“五個堅持”和“四個進一步”，著力解決以下“五個問題”，即：著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五個方面問題。

結合我支部實際，開展“兩學一做”學習教育，要充分認識到“學”是基礎關鍵，“做”是行動關鍵，“實”是保障關鍵，堅定不移向中央基準看齊，大力弘揚延安精神，深入開展向“時代楷模”、優秀共產黨員汪勇學習，積極發揮黨組織書記帶頭表率作用，有針對性地精心組織實施。要教育引導全體黨員踐行“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”合格黨員標準，為社區全面建設做出自己應有的積極貢獻。

二、學習內容和要求

要把學習黨章黨規與*系列重要講話統一起來，區分對象，突出重點，細化措施，切實增強學習教育的針對性和實效性。

(一)學習黨章黨規

學習《中國共產黨章程》，深入領會黨的性質、宗旨、指導、奮斗目標、組織原則、優良作風，深入領會黨員條件和義務、權利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件。學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》等，掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”和“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規定。

(二)學習系列講話

學習領會*系列重要講話的基本精神，學習領會*治國理政新理念新新戰略的基本內容，理解掌握增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求。學習《*系列重要講話讀本(20PC年版)》，主要掌握以下方面內容：(1)理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;(2)中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢，是中華民族代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福;(3)*是實現中華民族偉大復興的必由之路，增強道路自信、理論自信、制度自信;(4)“四個全面”戰略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領各項工作;(5)堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展是關系我國發展全局的一場深刻變革，按照新發展理念做好本職工作;(6)踐行*，弘揚*道德和中華傳統美德;(7)全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實到每個支部和每名黨員。

(三)重點解決的問題

通過解決重點問題，教育引導全體黨員進一步把合格黨員的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的模范形象樹起來。(1)堅定共產黨人理想信念。重點解決一些黨員理想信念模糊動搖，精神空虛迷茫，有的甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題;(2)牢固樹立黨的意識、黨員意識。重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫，長期不參加組織生活、不按規定交納黨費，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守政治紀律和政治規矩等問題;(3)強化黨的宗旨意識。重點解決一些黨員群眾觀念淡漠、服務意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，有的甚至損害群眾利益，假公濟私、優親厚友、吃拿卡要等問題;(4)積極踐行*。重點解決一些黨員律己不嚴、執行脫節，講奉獻、講公德、講誠信不夠，有的甚至價值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂等問題;(5)在推動改革發展穩定實踐中建功立業。重點解決一些黨員安于現狀、進取心不強，精神不振、作風懈怠，不起先鋒模范作用，只求過得去不求過得硬，有的甚至敷衍應付、逃避責任等問題。

三、做合格黨員的基本要求

著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，以爭做“四講四有”合格黨員為目標，堅持以知促行，引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定自覺地在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，經常主動向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，切實把黨員發揮先鋒模范作用落到實處，在決勝全面建成小康社會、推動實現“品質西安、幸福新城”，建設長樂西路新型商貿街區中奮發有為、建功立業。

四、具體工作措施

學習教育要堅持以領導帶頭為基本要求，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實民主評議等黨員日常教育管理制度為基本依托，立足各自實際，因地制宜、因人施策，不斷豐富和創新學習教育的內容與形式，切實增強學習教育的吸引力、感染力和實效性。

1、扎實開展理論學習。普通黨員全年自學時間不少于120學時;社區黨支部書記和支委成員不少于160學時。社區黨支部建立黨員學習積分制，采取定期抽查學習筆記、知識測試、演講比賽、現場觀摩等方式，充分利用新城黨建網、新城黨建微信、遠程教育臺、社區微信臺等，督促黨員開展自主學習，不斷增強學習的時效性，擴大覆蓋面。個人自學情況作為年度考核和民主評議黨員的重要依據。

2、圍繞專題集中學習討論。社區支部根據中央對全體黨員要解決的五個方面問題，圍繞自身實際擬定題目，每周周一安排一次集中學習，每季度最后一個月25日左右開展一次專題討論。專題研討問題一：克服浮躁情結，做有益于人民有益有社會的普通人。專題研討問題二：保持昂揚精神狀態，一切從抓實做起。專題研討問題三：擦亮社區小窗口、樹立政府大形象。專題研討問題四：學黨章黨規內涵，主動履行黨員義務。專題討論時，每名黨員都要積極發言，發言材料要經支部書記審定，支部班子成員的研討材料報街道黨工委進行審核。

3、精心上好專題黨課。結合紀念建黨95周年，“七一”前后，社區黨支部書記要帶頭在所在社區講授一次黨課。黨課內容為：扎實學好黨章黨規，切實盡一名黨員的義務。要注重運用身邊事例，現身說法，力爭形成一批質量優、效果好、感染力強的精品課程，使講黨課成為提高認識、凝聚共識、增強黨性、強化自覺的有效手段。

4、高質量召開專題組織生活會。充分借鑒黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的經驗做法，發揚延安整風精神，年底前，要以“兩學一做”為主題，召開一次專題組織生活會。結合專題組織生活會，扎實做好征求意見、查擺問題、對照檢查、開展批評和自我批評、整改落實等工作，確保會議質量。專題組織生活會發言材料，要經上一級黨組織審改通過。會上，要組織黨員對班子工作和作風建設情況進行評議。會后，要在一定范圍內通報專題組織生活會情況。

5、扎實開展民主評議黨員工作。社區黨支部在專題組織生活會后，召開全體黨員大會，對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，開展民主評議。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次。根據評議結果，支部班子成員要與每名黨員談心談話，對優秀黨員予以表揚，對不合格黨員，穩妥慎重給予組織處置。

6、立足崗位爭做貢獻。社區黨支部要結合本單位特點和黨員自身實際，組織引導廣大黨員爭做“汪勇式好干部”，在凡崗位上奮發有為、建功立業。要圍繞“文明社區、和諧家園”“評星定級、晉位提檔”活動，依托“關愛網格”微服務工作法，引導黨員在優化管理服務、促進社區和諧等方面發揮作用。在紀念建黨95周年活動中，社區支部要組織推薦并評選表彰一批先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者。

7、全面加強基層黨組織建設。要以深入開展“四位一體”基層黨組織建設提升年活動為契機，深化拓展“一室兩站三服務”社區黨建體系，依托黨群服務中心，著力解決失聯黨員、流動黨員、“口袋”黨員等黨員教育管理難題。要貫徹全面從嚴治黨要求，探索建立一套制度科學、激勵有力、獎懲分明的黨員教育管理長效機制，全面提升基層黨組織建設的整體水。

五、加強組織領導

“兩學一做”學習教育在社區黨支部領導下組織實施，全體黨員積極參與。

1、強化責任落實。社區黨支部書記要切實承擔起第一責任人責任，親自謀劃、親自安排、親自督導，負責好學習教育的組織開展。支部要制定詳細的學習教育計劃，報街道黨工委審查把關，防止學習流于形式。

2、注重分類指導。社區支部結合黨員個人層次和實際情況，對離退休黨員、年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，充分利用微信臺、入戶送資料等途徑，積極組織參加學習教育。

3、強化督促檢查。社區黨支部建立黨員學習積分制，采取定期抽查學習筆記、知識測試、演講比賽、現場觀摩等方式，督促黨員開展自主學習，不斷增強學習的時效性，擴大覆蓋面。對學習態度不端正不認真的黨員進行教育處理。

4、注重加強宣傳。社區支部要充分利用黨報黨刊、信息簡報、社區微信臺、黨員QQ群等媒介，廣泛宣傳“兩學一做”學習教育的重大意義、目標要求，以及好經驗好做法，引導全體黨員積極參與。要充分發揮先進典型的引領示范作用，通過“堅定跟黨走、同心奔小康”群眾宣講，“我身邊黨員的那些故事”征文等活動，讓黨員學有榜樣、干有方向、趕有目標，確保“兩學一做”學習教育深入有效開展。

5、注重統籌兼顧。社區支部要把“兩學一做”學習教育與基層黨組織建設提升年活動、社區兩委會換屆等重點工作結合起來，與改革發展穩定各項事業結合起來，以學習教育的成效推動各項事業取得新進步，切實做到兩手抓、兩促進。

社區2017年兩學一做專題組織生活會方案

為深入學系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，*決定，20PC年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)。現提出如下方案。

一、總體要求

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的政治建設的重要部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的政治建設抓在日常、嚴在經常。

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在上政治上行動上的團結統一夯實基礎，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對*缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉。

開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合，知行合一;堅持問題導向，注重實效;堅持領導帶頭，以上率下;堅持從實際出發，分類指導。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領導機關、領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

二、學習教育內容

1.學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

2.學系列講話。著眼加強理論武裝、統一行動，認真*關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要，認真學習以*同志為*的*治國理政新理念新新戰略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。*系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論、“三個代表”重要、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定*自信、理論自信、制度自信。要區別普通黨員和黨員領導干部，確定學習的重點內容。

3.做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定自覺地在上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，經常主動向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在“十三五”規劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標中奮發有為、建功立業。

三、主要措施

1.圍繞專題學習討論。把個人自學與集中學習結合起來，明確自學要求，引導黨員搞好自學。按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學習;不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。學習討論要緊密結合現實，聯系個人工作生活實際，看自己在新任務新考驗面前，能否堅守共產黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行*、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩，能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。

2.創新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排。黨員領導干部要在所在黨支部講黨課，到農村、社區、企業、學校等基層單位黨支部講黨課。組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。要鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課。注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，黨支部要結合開展紀念建黨X周年活動，集中安排一次黨課。

3.召開黨支部專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。

4.開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

5.立足崗位作貢獻。針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。結合不同領域不同行業實際，組織引導黨員立足崗位、履職盡責。在農村、社區，重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度;在國有企業和非公有制企業、社會組織，重點落實黨員示范崗和黨員責任區制度;在窗口單位和服務行業，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度;在機關事業單位，促進黨員模范履行崗位職責，落實黨員到社區報到、直接聯系服務群眾制度;在學校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業修德，奉獻社會。在紀念建黨95周年活動中，評選表彰優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織。

6.領導機關領導干部作表率。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委(黨組)會，專題學習黨章黨規和*系列重要講話;要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在的問題。

四、組織領導

“兩學一做”學習教育在中央政治局常委會領導下進行，由中央組織部牽頭組織實施，中央紀委機關、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關工作。

1.層層落實責任。各級黨委(黨組)要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。省(自治區、直轄市)和部門(系統)黨委(黨組)要結合實際作出部署安排，加強具體指導。縣級黨委要發揮關鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導把關。基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。

2.強化組織保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。開展黨員組織關系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨干普遍進行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

3.注重分類指導。縣(市、區)黨委和企業、學校等基層黨委要根據不同領域、不同行業、不同單位特點，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。對非公有制企業和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排;對黨員人數少、黨員流動性強的黨組織，可依托區域化黨員服務中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學習教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協調配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。

4.發揮媒體作用。針對黨員多樣化學習需求，充分利用共產黨員網、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育臺等，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內容。引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。注重運用各類媒體，宣傳“兩學一做”學習教育的做法和成效，加強輿論引導，營造良好氛圍