鄉鎮黨委先進基層黨組織材料

吉埠鎮位于贛縣東北部，距縣城22公里。京九鐵路、江興公路、江河穿境而過，交通便利，區位優勢明顯。全鎮轄14個行政村，1個居委會，151個村民小組，人口3.5萬，土地總面積127方公里。

年來，鎮黨委在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小理論和“三個代表”重要為指導，深入學習貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“建設京九線上的經濟強鎮、城鎮靚鎮、果業名鎮”目標，堅持以黨建促發展，解放，真抓實干，促進了全鎮經濟社會又好又快發展。2008年被評為全市先進基層黨組織，2010年被評為全市信訪維穩工作先進單位，2010年被評為全市新農村建設先進鄉鎮。2009年、2010年連續兩年全縣績效考核優秀，連續多年被評為全縣黨建工作先進單位。

一、堅持管好“龍頭”，狠抓班子建設

1、抓學習，增強黨性修養。認真落實中心組學習制度和干部學習日制度，始終把學習作為一種常態，把加強政治理論學習放在第一位，深入鉆研馬克思列寧主義、毛澤東、鄧小理論和“三個代表”重要，從而不斷提高班子政治理論素養和文化知識素質。

2、抓協調，增強團結協作。始終致力于“增進團結，提高水，做好表率”的目標，強化基層黨委核心作用。堅持定期召開溝心通氣會，認真開展批評和自我批評，及時化解矛盾和誤會。建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。經常召開黨政聯席工作會議，協調黨委與政府工作，增進黨政班子成員之間團結、理解和支持，形成了一心一意搞建設，全力以赴謀發展的濃厚氛圍。

3、抓落實，增強責任意識。黨委根據每個成員的個性特征和專長進行合理分工，實行集體領導下的分工負責制。而且每位黨委成員都有一個黨建工作聯系片。黨委集體研究的每一項工作，都由分管領導負責組織實施。黨委對分管領導的責任實行“同步追究制”，即因工作落實不力，造成目標不能如期實現，或因工作失誤，有關人員受到責任追究時，分管領導同時受到責任追究，由于責任明確，獎懲分明，每位分管領導都感到肩上擔子分量很重，都能以主人翁姿態，認真履行自身職責，有力地推動了各項工作目標的如期實現。

二、堅持嚴格管理，造就過硬隊伍

1、強化鎮一級。鎮黨委制訂了考勤、招待、用車、出差等一系列勤政廉政制度。鎮主要領導同志率先垂范，常年吃住在鎮，其他干部也安心以鎮為家。上級來人一律在鎮食堂就餐，鎮內開會一律吃份飯。黨委還嚴格規定，干部下村工作時不準飲酒、不準參與賭博等活動。黨委還通過鎮短息臺發出通知，公布黨委書記和紀委書記的電話號碼，動員全社會群眾進行監督和舉報。堅持政務公開制度，每年鎮財政收支、機關經費管理、民政資金使用等重要情況及時在政務公開欄公開，接受社會監督，收集社會各界對黨委、政府工作的意見，以便更好地改進工作。積極推行班子成員年度交叉分工，既有利于對領導干部的監督，更有利于提高班子成員掌握和熟悉全面工作的能力，為今后擔當重任打下基礎。

2、管好村一級。一是穩定村干部隊伍。鎮黨委統一規定村干部工資標準，確保村干部工資及時足額發放，確保到位。二是加強審計監管力度，實行村務公開。鎮黨委每年從財政所抽調專人對村級財務進行全面認真的審計，在村務公開欄進行公開。對于群眾舉報的涉及村干經濟等其他方面問題，每件必查，查必有果。

3、帶好黨員隊伍。一是嚴把“入口關”，保持黨員隊伍的先進性。全力開展三培兩帶工作，注重村級后備干部培養和鍛煉，堅持把那些年紀輕、覺悟高、能力強、作風好的優秀人才補充進村級后備干部隊伍，并大力培養具有“雙強、雙帶”能力的優秀青年加入到黨組織。二是重視黨員隊伍素質提高。2011年鎮黨委為全鎮農村黨員贈閱了一份黨建雜志，讓黨員學習有資料，強化了黨員意識，增強了黨性，提高了黨員隊伍素質。三是注重發揮帶頭作用。在各項中心工作中，黨員自己帶頭完成任務，帶頭發展甜葉菊、臍橙、貢芋、水產等產業，并開展黨員結對幫扶貧困戶活動。幾年來，全鎮黨員共幫扶貧困戶1280戶，脫貧620戶。

4、加強流動黨員管理。該鎮外出務工經商黨員多，流動面廣，根據上級關于加強流動黨員管理的要求，多方調查摸清底數，逐個登記造冊，同時建立流動黨員臺帳，全鎮23個支部都相應健全了檔案資料，做到心中有數。在此基礎上，在廣東省東莞市建立了1個流動黨支部。

三、堅持科學發展，以黨建促發展

1、新型工業化建設高效推進。一是招商引資碩果累累。幾年來，全鎮共引進贛州中瑞材料有限公司、新海洋精密組件(贛州)有限公司等項目22個，連續多年被縣委、縣政府評為招商引資先進單位。二是全民創業扎實有效，在全縣鄉鎮率先創建了全民創業園，引進企業在園區創業。三是發展環境進一步優化。認真組織開展了優化發展環境年、機關效能年、創業服務年等主題教育活動，進一步增強了服務發展的意識，被評為“江西省首屆投資環境最佳鄉鎮”。

2、新型城鎮化建設快速推進。一是圩鎮建設初見成效。幾年來，圩鎮面積和人口翻了一番。城鎮建設標準高，2010年被列為江西省新農村建設五周年總結表彰暨清潔工程會議參觀現場。二是農村面貌大為改善。幾年來，完成54個建設點的村莊整治工作，枧田企石、樟溪土溝被列為全國村莊整治培訓班現場教學點，枧田村評為全省人居環境范例獎。三是基礎設施明顯改善。投入2000多萬元實現了村村通水泥路，修建了跨江的第二座橋――翰林大橋，水利、通訊等設施也明顯改善。

3、農業農村現代化建設穩步推進。按照規劃高標準推進11.8萬畝的中國贛縣清溪現代農業示范區建設，由于規模大、標準高，被列為省級示范區。形成了上堡萬畝柑橘園基地、大溪千畝貢芋基地、大溪千畝楊梅基地等，“吉埠貢芋”被批準為“國家級農業標準化示范項目”，成功承辦了贛縣首屆生態楊梅節。

4、發展生態化建設務實推進。幾年來，先后拒絕10多家高能耗、高污染的企業入駐，認真實施“一大四小”工程和農村清潔工程，扎實完成森林鄉鎮、森林村莊創建。

四、堅持和諧發展，維護社會穩定

1、推進基本公共服務均等化建設。大力推進科技、教育、衛生、體育、文化建設。高度重視民兵預備役、民政優撫工作，關心和支持老齡與殘疾人事業，關心和關愛留守兒童，被評為全省關心下一代先進單位。

2、社會治安綜合治理長抓不懈。依法治鎮成效明顯，安全生產落實到位，全鎮未發生一起重大刑事案件，赴省、赴京訪為零。

3、依法加強計劃生育管理。通過“四清理六落實”專項整治活動，狠抓落實，加大四術、環孕檢對象到位和社會撫養費征收力度，想方設法、深挖細找，提高四術、環孕檢對象到位率，按規定提高社會撫養費征收標準，嚴格計劃生育管理。

鄉鎮黨委先進基層黨組織材料

x鄉處于東海大陸架，主島大xx島西北部與泗礁隔海相望。全鄉由xx塊大小島嶼組成，海陸面積xx方公里，島嶼陸地面積xx方公里，其中人口居住地大xx島面積x方公里。全鄉總戶數x戶，總人口x人，轄x個漁村新型社區，5x個行政村。全鄉黨組織x個，其中黨總支x個，黨支部x個，黨員x人，其中漁農村黨員x人。，全鄉實現漁工農業總產值x億元，勞均收入x元，漁村人均純收入x元。

年來，在縣委、縣政府的正確領導下，鄉黨政領導班子團結帶領全鄉廣大黨員干部和人民群眾，堅持以“三個代表”重要為指導，堅持把發展作為第一要務，把民生作為第一根本，緊緊圍繞“創業富民、創新強鄉”戰略，牢牢把握“抓發展、促和諧、強基礎、走前列”這一總體要求，深入推進以學習實踐科學觀建設服務型基層黨組織為主要內容的“列島先鋒”創先爭優活動，開拓創新、克難攻堅，全鄉綜合經濟實力不斷增強，基礎設施建設快速推進，精神文明建設、“安xx”創建取得實質性進展，黨的基層組織建設得到全面加強，黨風廉政建設扎實有效，為建設*新漁村打下了堅實的基礎。2013年度，鄉黨委被市委評為“五好”鄉鎮黨委，度被省委評為先進基層黨組織。

搭建學習臺狠抓隊伍建設

抓好隊伍建設是做好一切工作的保障。多年來，鄉黨委始終堅持把領導班子自身建設作為龍頭來抓，在保證班子結構合理的基礎上，采取學習上主動互補、工作上分工不分家、決策上堅持民主、感情上良性溝通、作風上嚴格自律的管理方式，勤下基層，深入了解鄉情社情，創新發展思路，增強班子的親和力、協作力和戰斗力。以加強教育管理為抓手，推陳出新，運用xx黨建課堂和機關夜學習等載體，通過爭創市級黨員干部遠程教育文化信息資源共享工程即學用示范點建設，開展遠程教育、專題黨課、理論講座、專家宣講、讀書會、技能培訓、集訓輪訓等形式的教育培訓，確保學習形式與學習效果的有機統一。全面推進黨員、干部、鄉土人才等多支隊伍建設，加大基層后備干部培養力度，搭建機關干部雙聘、中層和年輕干部“錘煉工程”、“結對幫扶、師徒帶練”等干部培養臺，側重在基層和漁農村一線挖掘優秀人才，進一步發揮他們建設xx的自覺性和主動性。

唱好文化大戲促進漁村和諧

多年來，鄉黨委根據漁村特點，通過深化內涵、提升品質，挖掘本鄉原有的文化底蘊，堅持面向基層、面向群眾“種文化”，將“蛟龍騰飛――xx漁民開捕節”打造成“xx樣本”。目前，全鄉共有舞龍隊、舞獅隊、漁嫂鑼鼓隊、漁姑腰鼓隊、老年“八仙陣”隊等業余文藝團隊x支，并以此為基建立了漁村文化文藝人才協會。堅持以人為本、因地制宜的原則，牢牢抓住新漁村建設這一主線，努力推進生態鄉鎮、衛生鄉鎮、文明鄉鎮、海島文化百花鄉鎮、體育強鄉、教育強鄉、小康社區等創建工作，注重在發揮優勢、培育、樹立典型上狠下功夫，作為海洋文化產品的漁繩結于被列入xx省非物質文化遺產，獲得“省十大新發現入圍終評項目”稱號，并在開捕節上加以推廣，營造了家庭文化、伏休文化、漁船文化、產業文化共發展的大文化氛圍。

創新黨建載體增強組織活力

鄉黨委在“網格化管理、組團式服務”工作中，結合漁區實際，以黨員聯系和服務群眾(船頭)、“紅帆工程”等有效載體為基礎，整合多方資源，實施海陸雙網格管理，將全鄉劃分為x個陸上網格和x個海上網格，力求管理服務全覆蓋，著力提升漁區服務水。“安全生產指揮監控中心―社區漁業服務中心(各村船管組)―編組船隊―漁船”的四級漁業安全生產管理服務體系之“xx模式”，在我縣召開的全省漁業安全生產社會化管理現場會上加以推廣。將“xx模式”與加強漁業管理服務工作相結合，積極探索海陸網格互動的漁業管理服務新模式，通過建立“紅帆臨時黨支部”和海上自救互助隊以及海上調解員隊伍，妥善處置海事漁事、勞資和股份轉讓等各種糾紛，并在安全生產和搶險救災中發揮積極作用，實現了服務群眾工作和漁業安全生產相互促進的良好局面。鄉黨委被市委評為度“網格化管理、組團式服務”工作十佳鄉鎮。海上網格工作被確定為全市“網格化管理、組團式服務”工作創新項目。自10月實施海陸雙網格管理以來，網格服務團隊已會同“紅帆臨時支部”黨員成功實施海上救助18起，調解海事漁事、勞資和股份轉讓等各種糾紛x起，為漁民兄弟挽回了大量的經濟損失，也有力的促進了漁業安全生產，實現了漁區的安全穩定。如11月中旬，當時洋面上有9級大風，在洋地作業的xx漁0x22#船因機艙油管破裂引發了意外火災，事發時還有x位漁民兄弟在船上，船長一邊發射信號彈，一邊利用通信設備向鄉安監中心和附船只求救。險情就是命令，海上網格服務團隊在向領導請示匯報后，及時聯系遇險船只所在海域的附船只實施救援。以浙嵊漁05257#船為主的編組船隊在值班領導的指揮下前往事發海區，受傷船員被及時送至上海救治，遇險船員被妥善轉移并送回xx，但該船卻因火勢太大而沉沒。在海上救助的同時，海陸網格服務團隊成員主動深入遇險船只船員家中，及時與家屬溝通交流。由于救援及時、工作到位，避免了人員傷亡，船員和家屬的情緒逐漸穩定。

推進基層民主夯實基層基礎

大力推進基層民是關系主到新漁村建設全局的一項重要工作。多年來，鄉黨委致力于探索基層民主政治建設新途徑，深入實施“深化作風建設年、項目推進年、廉政建設年、厲行節約年、基層基礎年”等活動，努力在實踐中完善創新工作機制，突出用制度規范全鄉各項工作，嚴格執行民主生活會、重大事項票決制、社會公示和聽證等制度，建立健全機關x項工作制度和社區(村)10項民主管理制度，調整完善機關、社區(村)干部崗位責任制考核辦法，積極規范黨務政務公開，嚴格鄉級財務管理和工程質量管理，加大對村級村務財務管理力度。針對社區成立后，村漁業服務管理弱化的現狀，率先在全縣探索創新漁業服務體系，在兩個社區組建了獨立核算、自負盈虧的漁業服務中心，并將該機制不斷加以充實和完善，取得明顯的成效。