同志們：

今天，我們在這里召開市教育局“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育動員大會，主要是認(rèn)真學(xué)重要指示和中央、省、市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會議精神，對全局開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進行動員部署。下面，我講四點意見，請大家抓好落實。

一、提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義

中央決定開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的一項重大部署，是鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員干部拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。全局各級黨組織要充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，認(rèn)真把認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省、市和局黨委的決策部署上來。

一是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進建黨的緊迫要求。是行動的先導(dǎo)。十八大以來，中央以“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的決心推進反腐和黨風(fēng)廉政建設(shè)，出臺完善了系列黨紀(jì)黨規(guī)。但是，要讓鐵規(guī)發(fā)力，關(guān)鍵在于讓黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)和系列重要講話精神中學(xué)規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩;全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，深刻理解黨的科學(xué)理論豐富內(nèi)涵和核心要義;進一步強化黨員政治意識，做政治上的明白人，保持共產(chǎn)黨人的政治本色和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。*多次就建黨作出明確要求，指出：“上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，‘總開關(guān)’沒擰緊，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免”。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是*立足建黨實際，對全體共產(chǎn)黨員進行一次大洗禮、大排查、大檢修，補足精神之“鈣”，進一步堅定*和共產(chǎn)主義的信念，堅守共產(chǎn)黨人的政治靈魂;進一步增強廣大黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，用先進理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;進一步將全面從嚴(yán)治黨要求傳導(dǎo)到每一個組織、每一名黨員。

二是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是解決突出問題的現(xiàn)實要求。盡管我局黨員隊伍素質(zhì)普遍較高，但是對于當(dāng)前黨員隊伍中的存在的共性問題，在我局黨員隊伍中仍然存在。一是理想信念模糊動搖，精神空虛，信念缺失;二是違反國家法規(guī)政策，違規(guī)補課，與民爭利，損害群眾利益的問題;三是黨的意識淡化，看齊意識不強，目無組織，不學(xué)法不懂法不守法，不講規(guī)矩不守紀(jì)律的問題;四是黨員意識不強，置個人于組織之外，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)等問題;五是消極懈怠，“庸懶散”現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)而不為、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，在工作、學(xué)習(xí)和生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾等問題;六是當(dāng)面一套、背后一套，說的一套、做的一套，在大是大非面前不講原則的問題;七是隱瞞組織關(guān)系，不正常接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，不亮出黨員身份，長期潛水隱身，混同于老百姓等問題。這些問題是不合格黨員的具體表現(xiàn)，影響的是我局黨員隊伍的整體形象，損壞的是教育的聲譽。我局這次開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要針對上述問題，帶著問題學(xué)，針對問題改，學(xué)改結(jié)合，以改促做，保持黨的先進性和純潔性。

三是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)的保證。“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”。“做”，就是做合格的共產(chǎn)黨員，重在堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為，加強黨性修養(yǎng)，更加主動地立足崗位作貢獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，做信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。當(dāng)前，全市教育“十三五”建設(shè)已經(jīng)開局，全局上下正圍繞“教育強市”戰(zhàn)略目標(biāo)掀起新一輪改革發(fā)展的熱潮，越是任務(wù)重越是要抓、抓作風(fēng)，越是責(zé)任大越要講黨性、講規(guī)矩。我們必須緊緊抓住每一個發(fā)展機遇，用*系列重要講話精神統(tǒng)一、統(tǒng)一行動，用黨章黨紀(jì)黨規(guī)指導(dǎo)與實踐。通過學(xué)習(xí)教育的扎實開展，全面提升全局黨員干部的觀念和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，為圓滿完成教育“十三五”規(guī)劃奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、結(jié)合黨內(nèi)教育的特點和規(guī)律，牢牢把握學(xué)習(xí)教育的工作原則

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不同于黨的群眾路線教育實踐活動，也不完全等同于“三嚴(yán)三實”專題教育，既要充分總結(jié)運用歷次黨內(nèi)教育的經(jīng)驗做法，又要準(zhǔn)確把握新形勢下加強黨的政治建設(shè)、推進全面從嚴(yán)治黨的時代要求，切實提高黨內(nèi)經(jīng)常性教育的實際成效。

一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，是黨內(nèi)教育取得成效的重要經(jīng)驗，也是開展好學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵。這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在全體黨員中開展，仍然要牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮“關(guān)鍵作用”，影響帶動“絕大多數(shù)”。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立表率意識，形成上行下效、整體聯(lián)動的生動局面。要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份到所在黨支部與同志們一起學(xué)習(xí)交流，帶頭參加學(xué)習(xí)討論、談體會、講黨課，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭立足崗位做貢獻，發(fā)揮帶頭促學(xué)作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合實際，認(rèn)真完成“六個一”規(guī)定動作，講一次黨課，集中學(xué)習(xí)一次《黨委會的工作方法》，每季度參加一次中心組專題討論，開展一次全面的調(diào)查研究，年底參加一次專題民主生活會或組織生活會，到分管部門和聯(lián)系單位開展一次檢查指導(dǎo)。要在“學(xué)”上用真功，在“做”上見真效。在這里，我也從黨委的角度要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要堅決貫徹中央、省、市委要求，學(xué)在前、做在先，真正發(fā)揮好示范帶頭作用。

二要堅持問題導(dǎo)向。衡量學(xué)習(xí)教育的成效，最重要的是看解決問題的成效。*明確要求“學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改”。教育系統(tǒng)的黨員干部既要學(xué)深學(xué)透規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，還要結(jié)合教育和自身的工作實際，缺什么學(xué)什么，切實實現(xiàn)政治理論和業(yè)務(wù)知識水雙提高。同時，各級黨組織要以解決問題為牽引來開展學(xué)習(xí)教育，既要督促黨員針對查擺出來的問題，邊學(xué)邊改、即知即改，又要注意推動解決黨的組織生活中、黨員教育管理中、基層黨組織建設(shè)中存在的問題，還要在解決教育的熱點和難點問題上有新的突破。

三要堅持注重日常教育。認(rèn)真貫徹落實中央提出的“三個基本”要求，用好日常的教育途徑、教育方式，推動黨的政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。要以黨支部為基本單位。開展學(xué)習(xí)教育，每一個黨支部都要履行好黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，結(jié)合實際作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實到位。要以黨的組織生活為基本形式。在督促黨員做好自學(xué)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、黨性分析、民主評議黨員等制度，定期開展專題學(xué)習(xí)研討，創(chuàng)新形式講好支部黨課，注重聯(lián)系正反典型，切實抓好集中學(xué)習(xí)，防止搞沒有實際內(nèi)容的“假動作”。充分發(fā)揮組織生活的熔爐作用，引導(dǎo)黨員用好批評和自我批評有力武器，開好組織生活會，搞好民主評議，解決好庸俗化、隨意化、淡化、娛樂化的問題，提高組織生活質(zhì)量和水。要以落實黨員教育管理制度為基本依托。扎實做好黨員組織關(guān)系集中排查，理順黨組織和黨員的隸屬關(guān)系，推行黨員記實管理制度，針對新情況新問題以改革精神補齊制度短板，使每一名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。按規(guī)定開展好民主評議黨員工作，把現(xiàn)實表現(xiàn)評準(zhǔn)，把評議等次定準(zhǔn)，確保黨員的教育管理工作得到精準(zhǔn)加強。

三、突出重點，注重實效，全面落實學(xué)習(xí)教育的各項任務(wù)

全局各級黨組織和全體黨員干部要嚴(yán)格落實今天會議下發(fā)的兩個《方案》，突出以知促行、學(xué)做統(tǒng)一，確保全局學(xué)習(xí)教育活動取得實實在在的成效。

一是在“學(xué)”上下功夫。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”，重點要真學(xué)真懂，形成常態(tài)。具體講，一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，真正養(yǎng)成勤奮好學(xué)的良好慣。二要把握學(xué)習(xí)重點，組織學(xué)習(xí)好局黨委下發(fā)的重點學(xué)習(xí)材料。三要明確學(xué)習(xí)教育方式，要靈活多樣，保證質(zhì)量。

二是在“做”上出實招。做的基本要求是做合格，更要爭當(dāng)優(yōu)秀黨員。一要明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。中央提出“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，也就是要進行的四個專題的學(xué)習(xí)研討，要按時按質(zhì)完成。二要突出實踐，要突出教育，要突出層次。機關(guān)、事業(yè)單位和學(xué)校都要圍繞本溪教育重點工作，勇于實踐，大膽創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)。通過開展各項載體活動，把全局黨員的先鋒模范作用和各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮出來，把教育系統(tǒng)優(yōu)秀黨員的風(fēng)采展現(xiàn)出來。三要堅持干字當(dāng)頭。以干為榮，一級做給一級看、一級帶著一級干，意氣風(fēng)發(fā)地立足崗位服務(wù)師生、服務(wù)發(fā)展，不等不靠，敢打敢拼，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，增強群眾的對教育的認(rèn)可度。

四、夯實責(zé)任，切實加強對學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任。各級黨組織、各單位負(fù)責(zé)人要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，主動承擔(dān)主體責(zé)任，主動履行起第一責(zé)任人職責(zé)，抓班子帶隊伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育各項工作任務(wù)落實到位(《方案》后附學(xué)習(xí)教育工作推進表)，確保學(xué)習(xí)教育順利推進、取得實效。

二要嚴(yán)格督促檢查。局黨委采取聽取匯報、專項調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會等方式對各基層黨組織開展學(xué)習(xí)教育的情況進行檢查指導(dǎo)，深入了解學(xué)習(xí)教育開展情況和實際效果，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入基層黨組織書記抓黨建述職評議考核，對組織不力、問題較多的，要批評教育、嚴(yán)肅問責(zé)。

三要堅持兩結(jié)合，統(tǒng)籌推進工作。各級黨組織、各單位要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與局黨委確定的重點任務(wù)結(jié)合起來，學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”，堅決防止“兩張皮”。當(dāng)前，義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點工作已進入關(guān)鍵時期，這些都需要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，共同凝聚力量、聚集活力，推進大落實、大發(fā)展，用良好的工作成效檢驗“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。

同志們，“世間事，做于細，成于嚴(yán)”。希望全體黨員干部，以嶄新的面貌，良好的姿態(tài)，嚴(yán)實的作風(fēng)，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做政治明白人、做干事踏實人，為組織和人民交一份滿意的答卷!