追趕超越個人目標(biāo)任務(wù)一

2月3日是春節(jié)后上班的第一天。一大早，市委書記陳俊先后來到市政府機關(guān)、市委辦公室和市發(fā)改委，看望慰問市政府班子成員和市直機關(guān)干部職工，給大家送上新春的問候和祝福，感謝大家過去一年的工作和奉獻，勉勵大家在新的一年里扎實工作、狠抓落實，以聞雞起舞的精神，擼起袖子加油干，為加快三個商洛建設(shè)、實現(xiàn)追趕超越作出新的更大貢獻。市委副書記、市委黨校校長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃思光，市委常委、市委宣傳部部長、市委秘書長王勇一同慰問。

“給大家拜個晚年，祝大家新年好。”在市政府機關(guān)，陳俊與班子成員一一握手，向他們表示節(jié)日的問候，致以新春的祝福，并和大家一起座談。她希望市政府班子成員在新一年的工作中，緊盯追趕超越目標(biāo)，化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力，扎實推動各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。

在市委辦公室，陳俊與干部職工親切交談，對市委辦公室過去一年的工作給予充分肯定。她說，市委辦公室作為市委的中樞機構(gòu)，全體同志默默無聞、認認真真、勤勤懇懇，有力推動了市委決策部署落實。新的一年，希望大家以更高的效率、更高的質(zhì)量、更高的要求，堅持不懈、扎實工作，切實做到行動迅捷、指揮有力、工作有效，當(dāng)好市委的參謀助手。

在市發(fā)改委，陳俊首先向全體干部職工拜年，祝大家雞年大吉。她說，發(fā)改委作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的頂層設(shè)計部門，職能重要。希望大家在新的一年里，搶抓機遇、勇挑重擔(dān)，把中省政策與商洛實際結(jié)合起來，立足我市資源稟賦和比較優(yōu)勢，策劃包裝更多契合實際的項目，以項目支撐三個商洛、追趕超越目標(biāo)的實現(xiàn)。

慰問中，陳俊強調(diào)，新年新氣象、新年新作為、新年新發(fā)展。2017年，全市廣大黨員干部要清醒認識面臨的形勢，切實增強不進則退、慢進亦退的意識，以聞雞起舞的勁頭，邁開步子，加快步伐，擼起袖子加油干。要大力推行“五加二、白加黑”工作模式，市委今年將帶頭開“夜總會”，將所有會議放在晚上召開，騰出更多的時間和精力深入一線抓落實。要按照市第四次黨代會和市委四屆二次全會部署，緊緊圍繞打好五個攻堅戰(zhàn)、建設(shè)三個商洛這個核心任務(wù)，把握機遇、頑強拼搏，推動追趕超越取得實質(zhì)成效，努力使商洛發(fā)展在全省更有位次、群眾幸福更有質(zhì)感。

追趕超越個人目標(biāo)任務(wù)二

2月3日，縣委、縣政府召開綜合表彰暨2017年追趕超越動員大會，主要是表彰獎勵度各項工作中成績突出的先進集體和先進個人，安排部署2017年全縣追趕超越工作。縣委書記何宏年出席會議并作重要講話，縣委副書記、縣長吳維強主持會議。

何宏年指出，全縣各級要切實增強使命意識，把“追趕超越”作為各項工作的總目標(biāo)和總綱領(lǐng)，在“我是誰”“追趕誰”“超越誰”上下功夫，認真找差距、找目標(biāo)、找方向，在放大優(yōu)勢上做文章，在項目建設(shè)上再發(fā)力，全面打好追趕超越攻堅戰(zhàn)。一要全面對標(biāo)，凝聚追趕超越的自覺。要以扎實推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加強文化建設(shè)，做好保障和改善民生工作，落實全面從嚴治黨為主路徑，2017年綜合考核追眉縣、力爭全市原縣考核第一名，三年內(nèi)追趕定邊縣、超越興市，五年內(nèi)超越金臺區(qū)、臨渭區(qū)的追趕超越目標(biāo)。二要聚焦項目，增強追趕超越的永續(xù)后勁。嚴格落實20項重點工作任務(wù)和重大項目縣級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，加大項目建設(shè)和項目爭取力度，發(fā)力招商引資，進一步破解發(fā)展瓶頸，提高發(fā)展速度。三要用好干部，激發(fā)追趕超越的內(nèi)生動力。要選優(yōu)配強干部，夯實工作責(zé)任，激發(fā)內(nèi)生動力，一級帶著一級干、一級干給一級看，形成想干事、敢干事、干成事的良好氛圍，凝聚全縣上下追趕超越的精氣神。四要狠抓落實，打造追趕超越的岐山模式。全縣各級要增強敢抓敢管的勇氣，錘煉攻堅克難的銳氣，堅定善做善成的志氣，擼起袖子加油干、不忘初心扎實干，譜寫岐山追趕超越的新篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

吳維強強調(diào)，2017年，全縣各級要聚力“一市一區(qū)一路”主攻目標(biāo)，舉全縣之力攻堅突破，做到“追”有增量、“趕”有質(zhì)量、“超越”有含金量。一要以集中開工為契機，實現(xiàn)全年項目建設(shè)開門紅。要抓好重點項目集中開工儀式準(zhǔn)備工作，全力以赴抓好百萬方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房、岐蔡快速干道、太塔周邊棚改等20個重點項目、重點工作，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，責(zé)任部門主動作為，提前超額完成投資計劃。二要全民總動員，招商常態(tài)化。堅持專業(yè)招商和全民招商相結(jié)合，明確招商任務(wù)，優(yōu)化招商隊伍，強化招商實效，爭當(dāng)全市全民招商的排頭兵。三要建立項目謀劃動態(tài)考評機制，在爭資融資上實現(xiàn)新突破。要精心包裝策劃項目，加大向上爭取力度，拓展融資工作，確保各鎮(zhèn)、各部門2017年爭取資金在總量上都要有增長、超份額、有突破。四要聚力六美工程創(chuàng)建，打造三農(nóng)工作亮點。要突出包抓聯(lián)建、規(guī)劃先行、多方投入、過程督導(dǎo)和精準(zhǔn)考核，采取超常舉措、拿出過硬辦法，強力推動實施。五要開展四個專項行動，塑造環(huán)境立縣品牌。要集中開展效能提升、市場環(huán)境專項治理、安全生產(chǎn)和信訪秩序?qū)ｍ椫卫硇袆�，用重典，出重拳，徹底解決突出問題，創(chuàng)造一個良好的發(fā)展建設(shè)環(huán)境。

會上，對度各類先進集體和先進個人進行了表彰;宣讀了《關(guān)于對全縣2017年度重點工作任務(wù)和重大項目實行縣級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的通知》，3名赴韓城市、東嶺集團和開元商城掛職學(xué)習(xí)干部分別作了發(fā)言。

全體縣級領(lǐng)導(dǎo);各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長，縣委和縣級國家機關(guān)各部門，縣直屬各單位，各人民團體黨政主要負責(zé)同志;換屆后暫未安排新職位的原鎮(zhèn)黨委書記、部門負責(zé)同志;蔡家坡經(jīng)開區(qū)管委會黨政綜合辦公室主要負責(zé)同志;縣屬事業(yè)單位黨政主要負責(zé)同志;受表彰單位和全縣規(guī)模以上企業(yè)主要負責(zé)同志參加了會議。

追趕超越個人目標(biāo)任務(wù)三

打鐵還需自身硬,堅決避免“燈下黑”。

多年來的法治建設(shè)結(jié)碩果:陜西省司法廳是全省首批“全省依法行政示范單位”。

司法行政體制改革是司法體制改革的重要內(nèi)容,對釋放制度潛力,維護社會公公正意義重大。

陜西司法行政體制改革砥礪前行,一年多來,省司法廳黨組提交的《關(guān)于進一步深化全省普法宣傳教育的意見》《深化人民監(jiān)督員制度改革的實施方案》《深化律師制度改革的實施意見》等5個方案,經(jīng)省委深改組審議通過,加緊實施。

改革措施落地生根,公正義的陽光更好地照進百姓的心田。

著眼保障人民安居樂業(yè)??讓人民群眾在優(yōu)質(zhì)便捷法律服務(wù)中有更多的獲得感。

2017年1月5日,一封制作精美的感謝信送到了省司法廳機關(guān)。

去年,當(dāng)事人在西安乘坐公交車因司機緊急制動導(dǎo)致腰椎壓縮性骨折,傷勢嚴重。在法院審理中,當(dāng)事人委托陜西中金司法鑒定中心做傷殘鑒定,由于鑒定結(jié)果客觀公正,服務(wù)態(tài)度又好,當(dāng)事人非常滿意認可,案件得以順利裁定,維護了正當(dāng)權(quán)益,親身感受到了法律服務(wù)帶來的公正義。

金杯銀杯不如老百姓的“口碑”。法律服務(wù)水的高低直接決定著法治建設(shè)的高度和社會的文明程度。

“徙木立信”,司法鑒定重在公信力。

全省公安、檢察、安全部門司法鑒定機構(gòu)統(tǒng)一納入司法廳管理臺,為提升鑒定公信力提供了體制保障。扎實開展“恪守法律、忠于事實、規(guī)范管理、高效服務(wù)”主題實踐活動和建立健全陽光司法鑒定機制,司法鑒定案件檢查質(zhì)量、投訴率呈前升后降的良好態(tài)勢。

緊盯精準(zhǔn)脫貧目標(biāo),依托公共法律服務(wù)體系建設(shè),在全省貧困村開展了“一村一法律顧問”工作,組織5512名律師和基層法律服務(wù)工作者與7966個貧困村簽訂服務(wù)合同開展全方位服務(wù),工作覆蓋率達到了95%以上,絕不讓貧困人口在法律問題上吃虧。在全國率先將法律扶貧落到實處,成為完善基層社會治理的一大亮點。

律師是法律服務(wù)的主力軍,公證執(zhí)行國家證明力。

服務(wù)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,充分發(fā)揮全國唯一的省級經(jīng)濟社會法律服務(wù)團作用,參與政府法治、重點項目、中小企業(yè)以及小微創(chuàng)業(yè),年均辦理業(yè)務(wù)10萬件。主動服務(wù)“一帶一路”建設(shè),服務(wù)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè),推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展;與哈薩克斯坦國立民族大學(xué)共同舉辦“絲綢之路經(jīng)濟貿(mào)易合作法律問題國際論壇”,與省商務(wù)廳、香港特區(qū)政府投資推廣署聯(lián)合舉辦了“一帶一路”香港法律及仲裁服務(wù)研討會,積極回應(yīng)“走出去”戰(zhàn)略需要。

加快民主法治化進程,全國首創(chuàng)為各級人大代表、政協(xié)委員配備法律顧問工作,提高了參政議政水。政府搭臺,200余家優(yōu)秀律師事務(wù)所與269個省級重點建設(shè)項目“聯(lián)姻”,開展結(jié)對服務(wù),主動應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)挑戰(zhàn)。

推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,以服務(wù)“三農(nóng)”為重點,深入推進“法治夢同擔(dān)當(dāng)、百所連百縣”主題實踐活動和“千名律師連千所、法律服務(wù)到前沿”,“百處萬件”公證法律援助等活動,普惠民生。

積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”律師服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”公證服務(wù)等新興服務(wù)領(lǐng)域和形式,構(gòu)建更加方便快捷的法律服務(wù)體系。

“天下衙門朝南開,有理沒錢請進來�！狈�律援助架起困難群眾維護合法權(quán)益的“天”。

著眼于落實全面從嚴治黨??廉政勤政成為作風(fēng)建設(shè)的主旋律。

陜西省司法廳直屬機關(guān)黨委、廳紀檢組聯(lián)合抽查機關(guān)干部出勤情況,嚴肅上班紀律,抽查結(jié)果將作為年終考核重要依據(jù)。

紀律作風(fēng)無小事,但又要從小事抓起、從具體嚴起。以小見大,夯實根基。

全面從嚴治黨,紀律作風(fēng)是基礎(chǔ),廉政是關(guān)鍵,紀律規(guī)定落地是根本。

狠抓學(xué)習(xí)教育,嚴肅黨內(nèi)規(guī)矩,培育清明政治生態(tài)。

扎實開展“三嚴三實”專題教育活動和“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”專題教育,嚴講政治規(guī)矩和政治紀律,努力打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政隊伍。

扎實做好省委巡視反饋意見整改落實,全面補齊拉長黨建短板,做優(yōu)夯實政治教育薄弱環(huán)節(jié),做到知規(guī)矩、守紀律、明底線。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅持做到“四個不直接分管”和“八個一律不準(zhǔn)”,形成了糾正不正之風(fēng)的長效機制。

踐行擔(dān)當(dāng)作風(fēng),沖破利益藩籬,落實好“八項規(guī)定”。

機關(guān)辦公用房全面清理,無超標(biāo);領(lǐng)導(dǎo)干部公房全面核查,無多占;文山會海全面整治,無反彈;公務(wù)用車全面改革,無私用;短會短文全面治理,無增量;調(diào)研考察全面規(guī)范,無違反……“八項規(guī)定”的鋼規(guī)鐵律得到不折不扣落實,全系統(tǒng)作風(fēng)環(huán)境全面改善。

解題

探索持續(xù)推進的長效機制

在由陜西省綜治辦主導(dǎo)的群眾對政法隊伍滿意度測評中,司法行政隊伍滿意率達到82.38%,較上年增長0.84個百分點,連續(xù)四年名列全省政法系統(tǒng)第一。

這種滿意,最能體現(xiàn)價值追求;這種連續(xù),最是難能可貴。

“追趕超越”是動態(tài)的,是一個易碎品,今天的“追趕超越”不等于永遠的“追趕超越”,不可能畢其功于一役,而是要持續(xù)用力,常抓不懈,久久為功。

如何化解“持續(xù)性”這一難題,司法廳上下都在思索。

“截至11月底,全省共辦理法律援助案件3.4萬件,較上年同期增長14.6%,繼續(xù)在西部各省份中排在前列�！边@是最后一次廳長辦公例會上,法律援助工作處處長向廳長匯報工作。

建立每月一次的廳長辦公例會制度,每位處長向廳長辦公會匯報上一月任務(wù)完成情況和當(dāng)月工作打算,分管廳長點評,廳長綜合點評,廳考核辦根據(jù)當(dāng)月任務(wù)完成情況,按有關(guān)制度打分。按月密切跟蹤任務(wù),倒逼責(zé)任落實,有效地解決了工作落實標(biāo)準(zhǔn)不高、時效不及時等問題,為持續(xù)實施“追趕超越”提供了嚴肅的監(jiān)督、考核、評價機制。

持續(xù)實現(xiàn)“追趕超越”,用人是關(guān)鍵,信念是根本,班子是核心。

以“嚴”和“實”的標(biāo)準(zhǔn)選拔干部,樹立正確的用人導(dǎo)向,能激發(fā)人們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,產(chǎn)出戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力。

堅持把選人用人與教育、激勵干部結(jié)合起來,發(fā)揮“提拔一人、激勵一群,調(diào)整一批、教育全體”的良好導(dǎo)向作用,創(chuàng)造性地探索出“二三三四”干部選拔模式,自覺運用,配齊配強了廳機關(guān)特別是監(jiān)獄、戒毒所班子,加強了各單位持續(xù)推進“追趕超越”的領(lǐng)導(dǎo)力量和向心力量。以《啟用新模式、選用好干部》為題,在全國會議上介紹經(jīng)驗。

自覺落實省委鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,制定實施辦法,結(jié)合班子換屆,全年調(diào)整處級領(lǐng)導(dǎo)干部69名,樹立了正確的選人用人導(dǎo)向,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

加強理想信念教育,召開全系統(tǒng)政治工作和隊伍建設(shè)工作會議,印發(fā)了《加強和改進新形勢下全省司法行政系統(tǒng)政治工作的意見》等4個意見,在浙江嘉興市委黨校舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育培訓(xùn)班,在浙江警官職業(yè)學(xué)院建立陜西省司法廳人民警察培訓(xùn)基地等,從制度上、機制上、實踐上夯實信念教育之基礎(chǔ)。

“君子性非異也,善假于物也�！边\用到工作上,信息化手段可以為工作創(chuàng)新搭建起寬闊臺。

以來,陜西省司法廳充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,加快信息化建設(shè)進度,目前呈現(xiàn)了一體構(gòu)思、統(tǒng)籌推進、強力落實的態(tài)勢。司法專網(wǎng),視頻會議系統(tǒng)已建成投用,應(yīng)急指揮、遠程視頻探視、社區(qū)矯正、司法鑒定、公證等臺以及合并網(wǎng)站(廳門戶網(wǎng)、陜西普法網(wǎng))等正抓緊實施。

整合12348專線職能,信息化數(shù)據(jù)三級關(guān)聯(lián)共享,全面形成了我省“三通一覆蓋”(實體臺一站通、電話臺一線通、網(wǎng)絡(luò)臺一點通、一村一法律顧問全覆蓋)的公共法律服務(wù)體系建設(shè)基本格局。

建設(shè)遠程視頻監(jiān)控和GPS定位系統(tǒng),實現(xiàn)了對司法考試試卷的實時監(jiān)控。全面實施考務(wù)安全管理系統(tǒng),強化安檢和“凈考”措施,確保了考場安全、考試安全。

司法行政信息化短板正加速補齊,載體條件正有力改善,必將為持續(xù)實施“追趕超越”提供廣闊發(fā)展空間。

當(dāng)下靠實干,長遠還須重謀劃。

6月12日,《全省司法行政工作“十三五”規(guī)劃綱要》印發(fā)實施,進一步明晰了“十三五”時期的全省司法行政工作的指導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、實施原則和考核標(biāo)準(zhǔn)等,是今后五年指導(dǎo)和推動各項工作的綱領(lǐng)性文件,也為持續(xù)實施“追趕超越”戰(zhàn)略指明了方向。

全系統(tǒng)上下正以破解難題的勇氣和實踐,推動創(chuàng)建“西部一流、全國先進”司法行政工作目標(biāo),從理想變?yōu)楝F(xiàn)實。

實施“追趕超越”戰(zhàn)略是全省上下一項光榮而艱巨的重大政治任務(wù),是一份考驗陜西智慧、陜西能力、陜西精神的命題試卷。