黨支部加強黨員教育管理方面存在的問題一

日，通過對黨員發(fā)揮先鋒模范作用問題的調(diào)研結(jié)果顯示，企業(yè)黨員的作用普遍發(fā)揮得比較好，黨員、員工精神面貌發(fā)生了可喜的變化：一是學(xué)習上由以前的要我學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的我要學(xué);二是工作上由以前的組織要我干工作轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的我要干工作;三是待遇上由以前的干工作講條件轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的干了工作從不講條件。但也有個別黨員發(fā)揮先鋒模范作用不突出，少數(shù)基層黨支部在黨員的學(xué)習教育這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上做得不太好，成效甚微。電信企業(yè)黨員要永葆先進性，真正發(fā)揮先鋒模范作用，須以提高黨員素質(zhì)為切入點，抓好學(xué)習教育。

??黨員學(xué)習教育中存在的主要問題：

一、管理形式不統(tǒng)一，導(dǎo)致出現(xiàn)“死角”。電信企業(yè)多數(shù)黨組織是電信一級管一級，對生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理、人員狀況等有較全面的了解，黨員作用發(fā)揮較好。但部分基層黨組織系屬地化管理，受市場壓力和工作多等方面因素的影響，屬地化管理往往存在對黨員學(xué)習教育不管理、少管理、自主管理、管理不到位等管理死角，導(dǎo)致部分黨組織及黨員作用發(fā)揮不明顯，有的黨員甚至不如普通員工。

二、學(xué)習方式不靈活，導(dǎo)致出現(xiàn)走過場。在組織黨員學(xué)習時，普遍存在形式呆板，缺乏新意。要么是一人講、大家聽，要么是照本宣科地讀文件、念報紙，再讓黨員發(fā)言，最后寫上學(xué)習記錄，學(xué)習過程比較枯燥乏味。不僅如此，在學(xué)習內(nèi)容安排上，也往往缺乏計劃性和針對性，真正聯(lián)系電信企業(yè)中心工作、針對黨員實際的內(nèi)容很少，因而不能解決實際問題，致使學(xué)習成了走過場。

三、學(xué)習熱情不夠高，導(dǎo)致出現(xiàn)無興趣。不少黨員對關(guān)乎自己切身利益的專業(yè)技術(shù)學(xué)習抱著積極的態(tài)度，學(xué)習熱情較高，可對于政治理論學(xué)習卻抱著無所謂的態(tài)度，認為黨員政治理論學(xué)習可有可無。因此，有的黨員想方設(shè)法逃避學(xué)習，有的黨員即使人到了，也是“身在曹營心在漢”，心不在焉，敷衍了事。

四、學(xué)習效果不明顯，導(dǎo)致出現(xiàn)空白點。把黨員學(xué)習簡單化，僅停留在了解學(xué)習內(nèi)容層面上，沒有把學(xué)習教育與提高覺悟、解決問題結(jié)合起來，與解決工作、生活、學(xué)習中的實際問題結(jié)合起來，與本單位的政治工作有機結(jié)合起來。學(xué)完之后，既不落實，也不檢查考核，沒有發(fā)揮學(xué)習應(yīng)有的作用，部分黨員不如一般群眾，少數(shù)基層班組存在無黨員、基層政治工作出現(xiàn)空白點。

??產(chǎn)生黨員學(xué)習教育問題的原因分析

產(chǎn)生上述問題的根源在于黨建工作的責任不落實;黨員的學(xué)習意識不強，存在黨員學(xué)習可有可無、政治理論學(xué)習無用的，況且也不能立桿見影，看不到直接的經(jīng)濟效益;個別黨務(wù)工作者素質(zhì)能力不強;受市場競爭壓力帶來的工作任務(wù)繁重，對學(xué)習的時間造成沖擊。

??抓好電信企業(yè)黨員學(xué)習教育的對策

提高黨員素質(zhì)的一個重要因素就在于加強黨員的管理教育，企業(yè)黨組織要建立健全黨員的理論學(xué)習創(chuàng)新的新機制，重點要從觀念轉(zhuǎn)變、黨員隊伍建設(shè)、自身建設(shè)三項工作為突破口。

一、觀念要轉(zhuǎn)變。學(xué)習教育要引導(dǎo)黨員樹立轉(zhuǎn)型時期競爭意識、服務(wù)意識、自立自強意識，適應(yīng)競爭經(jīng)濟的需要。在管理形式存在屬地化管理的情況下，要加大對此類黨組織的管理、規(guī)范、考核力度。對企業(yè)而言，要丟掉幻想，自立自強，勇敢面對市場競爭，讓黨員在企業(yè)中起核心、帶頭作用，以增強企業(yè)內(nèi)部的凝聚力。對黨員而言，黨員如果落后，技術(shù)技能差，不如一般員工，黨員如何實踐三個代表重要。所以，黨員要帶頭轉(zhuǎn)變觀念。企業(yè)要做強做大，需要人才，企業(yè)競爭力的強弱，更加取決于人才的數(shù)量、質(zhì)量及其才能的發(fā)揮度。因此，黨員的觀念要領(lǐng)先于員工，要有正確的學(xué)習意識，這樣才能帶領(lǐng)員工一道去做好轉(zhuǎn)型中的各項具體工作。

二、學(xué)習方式要靈活。學(xué)習方式多種多樣，重點要在“五個結(jié)合”上下功夫。一是集中學(xué)與分散自學(xué)相結(jié)合;二是領(lǐng)導(dǎo)授課與外聘專家輔導(dǎo)相結(jié)合;三是正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合;四是傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代媒體相結(jié)合;五是理論學(xué)習與自我反省相結(jié)合。通過以事論理，比例反思，提高思維水和能力，保證學(xué)習效果及學(xué)習質(zhì)量。

三、黨員隊伍要加強。一是注重抓好理論學(xué)習，政治理論學(xué)習要根據(jù)黨和事業(yè)發(fā)展的需要，按照上級中心工作的要求，以及當前政治形勢的需要，結(jié)合具體情況，安排制定每個階段的學(xué)習計劃和內(nèi)容。政治理論學(xué)習由黨支部負責組織安排，并負責制定理論學(xué)習計劃。學(xué)習方法要靈活多樣，做到全面系統(tǒng)學(xué)習與專題研討相結(jié)合，自學(xué)與集中學(xué)習相結(jié)合，寫心得體會與專題討論相結(jié)合，要切實保證學(xué)習質(zhì)量。二是強化技能教育，提高黨員一專多能的重要素質(zhì)。加大黨員技能教育力度十分重要，黨員要作技術(shù)帶頭人。因此，對黨員的技能教育要經(jīng)常化，要建立黨員技能培訓(xùn)計劃。可根據(jù)企業(yè)未來發(fā)展需要，黨員組織生活也可采取外請師資、專家講座等各種途徑，為黨員培訓(xùn)多種技能，使黨員“精一門會兩門懂三門”，增強黨員崗位競爭力和社會競爭力。既為企業(yè)謀發(fā)展儲備了人才，又為黨員職工謀利益做了實事。三是強化黨員法制教育，提高黨員職工自覺守法的基本素質(zhì)。黨員要帶頭學(xué)習法律法規(guī)，加強對黨員的《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習，增加黨員安全意識，教育黨員做帶頭搞好安全生產(chǎn)的排頭兵。四是建立健全黨員終身學(xué)習制度，堅持把提高黨員的政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)長抓不懈。在知識經(jīng)濟和信息社會日益發(fā)達的今天，建立黨員終身學(xué)習制度已成為迫在眉睫的事情。只有堅持做到講學(xué)習、講政治、講正氣，切實提高黨員的政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，才能確保黨員隊伍的先進性與時俱進。

四、自身能力要提高。自身能力建設(shè)是黨的組織建設(shè)重點，要不斷加強黨內(nèi)自身建設(shè)，建立和完善黨員教育工作管理機制，要從落實黨員責任入手。首先黨委、支部要明確責任，緊密配合，齊抓共管，形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下黨員學(xué)習教育工作機制，特別是要加強屬地管理的黨員學(xué)習的檢查機制。其次，黨員教育工作是黨建系統(tǒng)的一個重要環(huán)節(jié)，黨員學(xué)習教育工作貫穿于黨的組織活動中，做到兩個結(jié)合：黨員學(xué)習教育與黨員管理相結(jié)合。堅持“三會一課”制度;堅持民主生活制度;堅持民主評議黨員制度，使每個黨員在基本的組織規(guī)范中形成一個內(nèi)在約束與外在約束都很強的氛圍;學(xué)習教育必須與解決實際問題相結(jié)合。關(guān)心黨員的工作、生活，通過解決黨員的實際困難，把好事辦實，實事辦好，取得提高黨員先進性教育工作的實際效果。再次要建立黨員學(xué)習教育工作考核制度。將黨員先進性學(xué)習教育工作內(nèi)容層層分解，并納入績效目標管理考核。另外，要充分發(fā)揮黨務(wù)工作者的作用，不斷提高黨務(wù)工作者的工作水及能力，以利在學(xué)習活動中做好相關(guān)的組織、協(xié)調(diào)工作。

五、主題活動要貼市場、貼企業(yè)中心工作。通過對黨員長期的學(xué)習教育，增強了他們的黨性觀點，再以創(chuàng)建文明單位、模范職工之家、五四紅旗團委及勞動競賽等各種主題活動為臺，將黨員的作用充分發(fā)揮出來。如：成立“黨員突出隊”，就能夠較好發(fā)揮黨員在急、難、險、重任務(wù)及各種主題活動中的示范帶頭作用，這樣黨員的良好形象就在員工中樹立起來了。

六、活動陣地要建立。建立榮譽室、電教室等黨員的學(xué)習活動場所，讓黨員了解國家的路線、方針、政策、本企業(yè)的光榮歷史及先進人物事跡，從而激發(fā)黨員集體榮譽感，從而自覺投身于企業(yè)的轉(zhuǎn)型工作中。

面對電信企業(yè)轉(zhuǎn)型時期的新形勢、新任務(wù)，加強黨員先進性學(xué)習教育是企業(yè)黨建任務(wù)中的一項重要工作之一，是一項長期的基礎(chǔ)性的工作，必須與時俱進，堅持不懈，常抓常新，尤其是在黨員的培養(yǎng)、發(fā)展和黨員的教育管理工作上，必須注重提高黨員的綜合素質(zhì)，把基層黨組織的“堡壘”筑得更加堅實，為企業(yè)的基業(yè)常青、長遠發(fā)展提供可靠的保障。

黨支部加強黨員教育管理方面存在的問題二

當前柞水縣直機關(guān)在加強隊伍建設(shè)方面總體上是好的，但也存在著諸多不適應(yīng)新形勢需要的突出問題，亟待引起重視和解決。

一、存在問題

一是對黨建工作認識不夠。相當一部分機關(guān)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作認識不夠到位，對于單位黨建工作存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。個別領(lǐng)導(dǎo)抓業(yè)務(wù)勁頭十足，搞黨的建設(shè)滿不在乎，認為業(yè)務(wù)工作是“硬頭貨”，黨務(wù)工作是“軟皮筋”，總想在自己任期內(nèi)多搞出點“政績”，不想在黨務(wù)工作上花費過多的精力。

二是基層黨組織工作開展力度不夠。黨的民主集中制原則、“三會一課”組織生活制度等堅持得不夠經(jīng)常。有些基層黨組織在落實執(zhí)行“三會一課”制度方面存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)是：有的“三會一課”制度落實不夠，只寫在紙上，掛在墻上，而沒有認真執(zhí)行，致使制度形同虛設(shè)。少數(shù)基層黨組織從沒開展過形式多樣的活動，學(xué)習方式比較枯燥，一般只限于讀讀報紙，念念文件，照本宣科，“左耳朵進右耳朵出”，最后誰也沒記清，致使一些黨員對理論學(xué)習興趣不濃厚，參與熱情不高。對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠，黨組織管理黨員的意識不強，致使少數(shù)黨員放松了改造，黨的理想信念與為人民服務(wù)的宗旨意識淡漠，整日沉浸在悠閑當中，不思進取，工作上只求過得去，不求過得硬。

三是基層黨組織班子作用發(fā)揮不夠。一方面縣直機關(guān)黨組織負責人多由單位班子成員或股室領(lǐng)導(dǎo)兼任，時業(yè)務(wù)工作繁忙，無暇顧及黨建工作。有的工作積極性、主動性不夠，不同程度的存在重業(yè)務(wù)，輕黨務(wù)的傾向，影響了黨組織作用的發(fā)揮。另一方面，分管黨務(wù)工作的班子成員分工變動頻繁。相當一部分黨組織負責人和黨務(wù)干部過去沒做過黨務(wù)工作，對黨務(wù)工作不熟悉，工作一段時間后，剛剛熟悉黨務(wù)工作，崗位又重新調(diào)整，影響了黨務(wù)工作的有序開展，導(dǎo)致許多工作不到位，某種程度也影響了黨組織作用的正常發(fā)揮。

四是黨建工作制度執(zhí)行意識不夠。個別機關(guān)黨組織黨建工作缺乏有效的制度保障，即使是有制度，也是“寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上、沒有落實在行動上。”有的單位一年一度的民主生活會全開成了“評功擺好會”。執(zhí)行制度原則性不強，遇到得罪人的情況有意回避，因人而異采用不同的制度標準。同時，在制度的宣傳和監(jiān)督上流于形式，導(dǎo)致一些干部對制度理解存在偏差。以致于制度執(zhí)行力大打折扣，從而影響了本支部黨建工作的有效開展。

五是機關(guān)黨員的表率強度不夠。個別黨員理想、信念、宗旨意識淡化，工作敷衍塞責，工作質(zhì)量和效率不高，為基層服務(wù)的意識不強，存在“門難進，話難聽，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象;個別黨員在時的工作生活當中，由于放松學(xué)習和改造，忽視黨性鍛煉，不鉆研業(yè)務(wù)，不提高工作本領(lǐng)，業(yè)績庸，先鋒模范作用蕩然無存，被時代拋棄,更談不上做時代先鋒。這些現(xiàn)象，在一定程序上影響了黨在人民群眾心目中的形象。

二、幾點建議

1、抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，形成齊抓共管的黨建工作格局。要強化黨要管黨的意識，努力構(gòu)建“以工委為龍頭，以基層黨委、總支為重點，以黨支部為基礎(chǔ)，黨委、總支書記是第一責任人，黨員干部都是責任人，一級抓一級，層層抓領(lǐng)導(dǎo)，一級做給一級看，一級帶動一級干”的齊抓共管的黨建工作責任體系。縣直機關(guān)各黨委、總支和支部書記要充分發(fā)揮“一崗雙職”的作用。要切實擔負起黨建第一責任人的職責，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究，一起部署，一起落實，一起檢查，不搞單打一或搞“兩張皮”;要與黨務(wù)干部一道克服黨建工作中的難題，諸如：黨建經(jīng)費、人員調(diào)用等具體問題;要轉(zhuǎn)變觀念，變黨建工作“要我抓”為“我要抓”，主動給黨務(wù)干部交任務(wù)、指方向、壓擔子;要充分發(fā)揮黨委委員、支部委員的作用，充分調(diào)動他們工作的積極性，關(guān)心他們的學(xué)習、工作和生活，經(jīng)常向黨務(wù)干部了解情況，檢查問題。

2、抓認識、筑體系，切實加強基層黨組織自身建設(shè)。機關(guān)黨組織建設(shè)是一項基礎(chǔ)性工程，涉及到能否保證整個機關(guān)在上、政治上與*保持一致，堅持正確的政治方向;涉及到能否保證機關(guān)黨員干部在復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境和政治斗爭中明辨是非、站穩(wěn)立場、堅定信心、迎難而上，勝利完成黨和政府交給的任務(wù)。因此，支部自身建設(shè)的好與壞，對機關(guān)黨建起著至關(guān)重要的作用。另外，支部班子要加強學(xué)習，努力提高自身的素質(zhì)，書記、副書記要帶頭學(xué)習的同時，抓好支委成員的政治學(xué)習，按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的要求，進一步明確支部工作的內(nèi)容，真正把機關(guān)黨建工作扎扎實實地抓好。

3、抓班子、帶隊伍，配齊配強黨務(wù)干部。配備一定數(shù)量、素質(zhì)較高的黨務(wù)干部，是做好機關(guān)黨建工作的重要條件之一。縣直工委要協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，配齊、配強黨務(wù)干部。對不適應(yīng)做黨務(wù)工作或工作庸、能力一般的黨務(wù)干部，要建議部門黨組調(diào)整分工，予以摒棄。對做黨務(wù)工作較短，工作業(yè)務(wù)不很熟練的黨務(wù)干部，應(yīng)加強培訓(xùn)，提高他們從事黨務(wù)工作的能力。對政治素質(zhì)好、工作能力強、成績突出的黨務(wù)干部要予以表彰，破格提拔，以此激勵機關(guān)其他黨務(wù)工作者抓好機關(guān)黨建工作。

4、抓制度、強管理，確保機關(guān)黨建工作規(guī)范化。機關(guān)黨建工作要建立健全管理機制，進行規(guī)范化管理。一是堅持兩位一體，實行“雙目標考核”。各級黨組織要把機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標同定，任務(wù)同下，工作同步，考核同行，納入統(tǒng)一管理，從根本上解決“兩張皮”的問題。二是抓好黨務(wù)、業(yè)務(wù)兩個結(jié)合，實行“雙目標管理”。機關(guān)黨組織要按照上級黨委整體布局，制定和完善《黨支部工作目標管理細則》和《黨員目標管理細則》，對黨支部和黨員實行雙目標管理。三是研究可行措施，保證目標的實現(xiàn)。為保證黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按時參加組織活動，要實行黨組織生活“預(yù)告制”、“公示制”、“談話提醒制”和“獎懲制”。

5、抓主體、帶全局，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要積極培養(yǎng)機關(guān)黨員隊伍具有政治立場堅定、品質(zhì)端正、知識層面較高、創(chuàng)新思維敏銳等特點。發(fā)揮好機關(guān)黨員的主體作用，是加強機關(guān)黨組織建設(shè)的根本。要高度重視黨員作用的發(fā)揮，通過開展民主生活會，“講黨性、重品行、作表率”等主題教育活動，使黨員的主體意識進一步增強，機關(guān)服務(wù)水和工作質(zhì)量明顯提高。